“꿀 빠는 인생” 맹폭당한 권오을, 답변 보니⋯

권 “선거보전금 재심 신청할 것”
유영하 “납부 의지 없는 게 문제”

[일요시사 취재2팀] 김준혁 기자 = 인사청문회 슈퍼위크 둘째 날인 15일, 국민의힘이 권오을 국가보훈부 장관 후보자를 둘러싼 각종 의혹에 대해 송곳 검증에 나섰다.

이날 국회 인사청문회에서 국민의힘은 선거보전비 미반환, 위장취업, 보훈 전문성 부족 문제 등에 대한 공세를 퍼부으며 권 후보자에게 사퇴를 압박했다.

이양수 국민의힘 의원은 “(권 후보자는) 꼬마 민주당(옛 통합민주당)에서 정계 입문하고 신한국당을 거쳐 한나라당(국민의힘 전신)까지 총 3선 의원까지 했다. 이번에 당을 바꿔 전문성 없는 보훈부 장관을 시켜준다니까 얼른 나섰다”며 “꿀 발린 데만 찾아다니면서 꿀 빠는 인생이라는 비아냥이 나온다”고 비꼬았다.

이 의원은 “선거보전비 미납 등 정책 검증 이전에 도덕성·준법성 문제가 상당히 있다고 생각한다. 이에 대해 어떻게 생각하시느냐”고 물었다.

권 후보자는 “선거보전비 3억6000만원 중 9000만원은 바로 반납했고 나머지는 못했다. 당시 선거 부채로 인해 굉장히 힘들었고, 암 투병 도중 일어난 일이라 이런 결과가 일어났다”며 “또 (지난해 8월) 사면 복권받은 이후엔 반환 의무가 면제되는 것으로 착각해 내지 않고 있었고, 나중에 이 사실을 안 집사람이 딱하다면서 5000만원을 더 내줬다”고 해명했다.

이 의원은 “서면 답변을 보니 재심을 신청할 예정이고 반환 판결이 나면 다 갚을 것이라고 했는데, 4년이 지난 지금에 와서 재심 신청은 맞지 않다”며 “인사청문 대상이 아니었다면 소멸시효(5년)를 버텨 안 내고 넘어갈 수도 있었을 것으로 보여 문제가 있다”고 비판했다.

권 후보자는 “허위 공문에 의해 잘못된 결과가 나왔다고 보고 재심을 검토했지만, 변호사가 같이 있던 사무처장을 고발할 필요가 있느냐고 만류해 당시엔 진행하지 않았다. 이번에 재심을 검토 중”이라며 “다만 전적으로 미리 확인하지 못한 제 불찰이며 도덕성, 준법성 미비 지적도 겸허히 받아들이겠다”고 고개 숙였다.

앞서 권 후보자는 지난 2018년 경북도지사 선거 당시 선거사무원으로 등록하지 않은 활동가 2명에게 500만원을 준 혐의(공직선거법·정치자금법 위반)로 재판에 넘겨졌고, 형이 확정돼 3억6000만원의 선거보전금을 반환하라는 판결을 받았다.

이후 4년 가까이 미납했으며, 장관 후보자 지명 후 논란이 일자 지난 1일 5000만원을 추가 납부한 바 있다.

같은 당 김상훈 의원은 권 후보자와 배우자의 위장취업 의혹에 대해 파고들었다.

김 의원은 “여러 법인으로부터 급여를 수령했는데 실질적 근로 정황이 없고, 관련된 사업체 대표를 부르려 했더니 요청한 날 제주도 출장 일정을 잡았다. 뭔가 석연치 않은 게 있어 회피하는 것 아니냐”며 “배우자도 똑같은 행위를 하고 있다. 고용약정서 등이 분명 존재할 것인데 자료를 제출하라”고 요구했다.

그러자 권 후보자는 “집사람은 기업 홍보 등의 업무로 근무했고, 저는 월 150만원 정도를 받으며 일했다. 기업의 비상근 영업 자문으로 어떤 계약을 맺을 때 동행해 자리에 앉아 커피도 마시고 밥도 먹고, 상담하는 일이었는데 (언론 보도엔) 커피 얘기만 나온 것”이라며 “한 달에 500만원, 1000만원도 아니고 150만원을 받는다는 게 논란이 돼 부끄러웠다”고 답했다.

박범계 더불어민주당 의원은 겹치기 근무 의혹에 대해 “겸임은 법적으로 가능하다. 자문료도 150만원에 불과하고, 후보자가 평생 쌓아온 노하우 등 운영에 도움되는 자문 근로를 여러 업체에 제공한 것은 탓할 바가 아니”라고 엄호에 나섰다.

반면 유영하 국민의힘 의원은 “월 150만원이라고 했지만 1000만원 넘는 달도 있었다”며 “선거 비용 반환 건도 사정이 어렵다고 했지만, 정말로 의지가 있었다면 단돈 300만원이라도 갚을 수 있었을 것”이라고 꼬집었다.

이날 유 의원은 권 후보자의 보훈 분야 전문성 측면을 집중적으로 공략했다.

그는 “지난달 25일 첫 출근 인터뷰에서 권 후보자가 ‘보훈 업무는 생소하고 전문적 식견이 부족하다’는 발언을 했다. (저는) 수습 사무관은 들어봤지만 수습 장관은 처음 듣는다”며 맹폭했다. 그러면서 “보훈부의 슬로건이 무엇이냐”는 물음에 권 후보자는 아무런 대답도 하지 못했다.

같은 당 추경호 의원도 “보훈 경력이 하나도 없다. 역대 보훈 유관 경력이 없거나 국가유공자 가족이 아닌 인사는 권 후보자가 유일하다”며 “보훈부가 아니라 ‘보은부’가 됐다”고 맹폭했다.

이는 권 후보자의 장관 지명이 지난 6·3 대선에서 당시 이재명 후보의 선거를 도왔던 데 대한 대가성 인사 아니냐는 문제 제기로 풀이된다.

모두발언에서 권 후보자가 ‘국민 통합을 이끌 것’이라고 언급한 것을 두고선 “모든 국무위원들은 국민 통합을 위해 노력해야 한다”며 “국가보훈부 장관으로서 얼마나 전문성이 없으면 ‘지역과 이념을 넘어 국민 통합을 이끌 후보자’라고 말했겠느냐”고 비꼬기도 했다.

추 의원은 “후보자로 지명된 후 첫 외부 일정이 경북 산불특별법 제정 촉구 집회였는데 장관도 되기 전에 벌써부터 내년 지방선거를 준비하는 게 아니냐는 말이 돈다”며 “(장관직이) 내년 경북도지사 출마를 위한 스펙 쌓기 아니냐”고 묻자 권 후보자는 “없다”며 선을 그었다.

민주당 의원들은 권 후보자의 정책에 집중하거나 지난 정부의 인선 문제를 부각하는 등 ‘선수 보호’에 나섰다.

박찬대 의원은 “이재명정부의 보훈부는 불완전한 친일 청산이 남긴 상처를 치유하고 내란 극복 정신을 계승하는 헌정 수호 책임 부서가 돼야 한다”며 “친일과 관련된 논란이나 국가의 정통성 등 역사 문제를 확실하게 세워 달라”고 요청하기도 했다.

박상혁 의원은 “윤석열정부에서 임명됐고, 공직에 있으면서 보훈의 의미와 독립운동의 참된 가치를 훼손해 놨다고 생각하는 인사 중 대표적인 인물이 김형석 독립기념관장”이라며 “김 관장이 임명될 당시 그 과정에 대해 공정하지 못했던 절차를 다시 한번 되짚어보고 필요 시 감사원 감사 등을 진행할 의향이 있느냐”고 물었다.

권 후보자는 “제가 평소에 가진 생각은 정무직은 임명권자가 바뀌면 재신임 절차를 모두 다 거쳐야 한다는 것”이라며 “만약 보훈부 장관에 취임하게 되면 (김 관장의 임명 과정을) 구체적으로 살펴보겠다”고 답변했다.

김 관장에 대한 해임을 대통령에게 건의할 의향이 있는지에 대한 물음엔 “이제까지 독립기념관장의 역할에 맞지 않는 행위가 있었는지 구체적으로 한번 살펴보겠다”고 답했다.

앞서 지난해 8월 취임한 김 관장은 “대한민국 건국은 1948년 정부 수립으로 완성됐다”며 광복절을 부정해 광복회 등으로부터 ‘뉴라이트 인사’라는 비판을 받아왔다.

‘뉴라이트(NewRight)’는 2000년대 초반 한국에서 등장한 보수 성향의 지식인·시민운동 세력으로, 이승만 전 대통령을 우상화하고 일제의 식민지배를 옹호해 논란이 된 바 있다.

<kj4579@ilyosisa.co.kr>

 



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중수·공소청, 제 기능 못하는 내막

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[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 중대범죄수사청·공소청이 출범했다. 개문발차 상태다. 수장 공백과 법령 미비, 수사 인프라 모두 정리되지 않았다. 중수청의 경우 본청 사무실 공사 마무리까지 두 달여가 소요될 전망이다. 검사·수사관 대부분은 출근지를 알지 못하고 있다. 검찰이 담당했던 사건이 처리되는 데 수개월이 밀리는 결과가 초래된 것이다. 7대 중대범죄 수사를 맡을 중대범죄수사청(이하 중수청)과 공소 기능을 담당할 공소청 모두 수장과 인력, 하위 법령, 사무 공간 등 총체적 부실 상태로 개청했다. 채용이 확정된 이들은 어디로 출근해야 하는지 통보조차 받지 못했다. 완성도 안 됐다 중수청은 지난달 7일 김지용 후보자가 초대 청장으로 제청됐으나 여권 내 반발로 인해 추가 검증을 거치느라 청문회조차 열지 못했다. 중수청법상 중수청 간부급인 1∼5급 수사관은 청장의 추천을 거치게끔 돼있지만, 청장 없이 문을 여는 바람에 첫 인사부터 원칙이 깨졌다. 인력 문제도 심각하다. 정원은 수사관 2567명과 일반직 307명 등 총 2874명인데, 1·2차 특례 임용에 지원한 이들이 총 1962명에 그쳤고 5급 이상은 정원 629명에 지원자 212명으로 3분의 1밖에 되지 않는 것으로 나타났다. 개청을 하루 앞둔 지난 1일 오전까지도 인사가 발표되지 않았다. 당사자들은 어느 지역의 중수청에 출근해야 할지 통보받지 못해 당혹감을 감추지 못하는 상태였다. 중수청은 청사를 임대했으나 수사 인프라와 사무 공간도 제대로 갖추지 못했다. 본청과 서울청이 쓰게 될 서울 중구 르네스퀘어빌딩은 2∼17층을 임대했으나 당장 사용할 준비가 된 것은 여섯층뿐이다. 수사기관의 필수 시설인 조사실과 피의자 신병을 확보할 만한 시설을 갖추지 못해 당분간 타 기관의 공간을 빌릴 수밖에 없게 됐다. 중수청 개청준비단은 서울 3곳, 나머지 5개 지역 1곳 등 총 8곳의 경찰서 유치장을 사용하기로 경찰청과 협의했다. 법무부 교정본부에도 6개 지방중수청 인근 교정시설을 이용할 수 있도록 협조를 요청했다. 형사사법정보시스템(KICS·킥스)도 아직 마련되지 않아 완성 전까진 경찰과 논의하며 사용하기로 했는데, 개청 직후에도 완벽하게 구현되지 않았다. 공소청은 기존 검찰청의 청사와 시스템을 활용하고, 인력도 상당 부분 이어받아 중수청보다 준비가 순조로웠다. 지난달 22일에 직제안을 확정한 데 이어 29일에는 공소청 개청 날짜에 맞춰 검사 192명의 인사를 단행하는 등 진용을 갖추고 내부 분위기를 다잡는 중이다. 다만 공소청 수장인 검찰총장은 추천위원회를 구성할 법무부 장관마저 공석이어서 후보자가 있는 중수청장보다도 임명에 먹구름이 꼈다. 중수청, 수사관 충원 부족한데 5급 이상 간부 1/3 수준 사무실 공사 마무리 최소 두달 “어디로 출근할지도 몰라” 우선 법무부는 공소청 혼란을 최소화하기 위해 지난달 23일 자로 이정현 신임 대검 차장검사를 임명해 검찰총장 직무를 대행하도록 했다. 공소청은 개정된 형사소송법 취지에 맞게 하위·관계 법령을 정비하는 작업도 끝마치지 못했다. 법무부에 따르면 형사소송법 개정에 맞게 정비하거나 신설해야 하는 법령이 100여개에 달해 이를 바로잡는 과정이 진행 중이다. 법무부는 최근 법무부령 24건을 공포했다. 이 가운데 대부분이 검찰청 관련 명칭들을 정비하는 내용이다. 법무부는 오는 2일 개청에 맞춰 법령 개정을 모두 마무리한다는 방침이다. 당장 수장 공백이 길어지면서 후속 법안 논의에서 일부 기관이 배제되는 문제도 나타나고 있다. 지난달 14일 국회 행정안전위원회 법안심사소위원회는 중수·공소청·경찰 3개 기관의 사건 이첩 관련 규정을 담은 중수청법 개정안을 논의했지만, 공소청 관계자는 참석하지 않았다. 회의록에 따르면 소위원장인 더불어민주당 이해식 의원이 “공소청 관계자는 나와 있느냐”고 묻자 김민재 행정안전부 차관이 “없다”고 답했다. 의사결정권자 공백으로 기관 간 의견 조율이 필요한 사안에서도 우려가 커지고 있다. 현행 중수청법에 따르면 중수청장은 다른 수사기관이 수사 중인 사건이라도 중수청 수사와 겹치거나 사회적 파급력 등을 고려해 이첩을 요구할 수 있고, 해당 기관은 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다. 이 과정에서 기관장의 결단이 필수적인데 직무대행 간 협의만으로는 이견을 좁혀나가기 어려울 것이라는 관측이 지배적이다. 두 기관의 정상적 운영이 가능해지기 전까지는 합동수사기구도 문을 닫게 됐다. 서울서부지검에 설치된 이태원 참사 진상규명을 위한 합동수사팀은 1년2개월의 수사 끝에 지난달 30일 활동을 중단했다. 서울동부지검에 설치된 보이스피싱범죄합동수사부와 국가재정범죄합동수사단, 서울남부지검의 금융증권범죄합동수사부와 가상자산범죄합동수사부도 운영을 멈췄다. ‘검 목소리’ 완전 배제 재경지검 한 부장검사는 “중수청에서 금융위원회와 국세청 등으로부터 인력을 파견받아 합동수사기구가 하던 업무를 이어간다고 하는데 중수청이 제대로 수사할 수 있는 여건이 갖춰지기 전까지는 수사가 불가능하다”며 “적어도 두세달 뒤에야 다시 업무를 볼 수 있을 것 같다”고 말했다. 거대해진 경찰 권력을 통제·견제하기 위한 장치였던 보완수사권마저 완전히 폐지됐다. 구자현 전 대검찰청 차장검사는 지난 7월 “한 번 더 살펴봐 주시기를 간곡하게 부탁드린다”며 사의를 표명했지만 결과는 바뀌지 않았다. 현재 경찰의 역량과 인력을 감안했을 때 실무상 혼란이 불가피하다는 게 대다수 전문가의 공통된 의견이었다. 더불어민주당 내부에서도 보완수사권 폐지에 반대하는 목소리가 적지 않았다. 하지만 민주당 강경파의 입김에 제대로 된 논의 없이 사라졌다. “공소청의 장은 검찰총장으로 한다”는 공소청법에 따라 공소청은 출범 시작부터 리더십 부재라는 혼란 속에서 출발하게 됐다. 검찰 수사권을 없애는 형사소송법만 개정됐을 뿐 그에 따른 하위 법령과 규칙 등은 제대로 정비되지 않은 상태다. 공소청 직제안마저 출범 열흘 전 가까스로 완성됐다. 법무부에 따르면 형사소송법 개정과 연동해 정비하거나 신설해야 할 하위 법령은 137개에 달한다. 형법과 민사소송법은 물론 성폭력·스토킹 처벌법 등 개별 특별법과 법무부 소관 관계 법률만 61개에 달한다. ‘검찰’이라는 명칭 자체가 없어지는 탓에 50개의 대통령령을 정비해야 하고 검사의 수사권이 명시된 각종 수사준칙도 수정해야 한다. 검찰사건 사무규칙은 조문만 300개가 넘는다. 그만큼 법제처의 심사가 길어질 수밖에 없다. 정치적 논란만 검사의 역할 역시 수사 담당과 기소 담당으로 이원화한 데 포함되지 않는 검사는 수사 자체를 할 수 없다. 수사 역량이 뛰어난 다수의 검사를 중수청으로 보내 국가 수사 역량을 보존하려던 계획도 무산됐다. 당초 정부안은 검찰청 검사가 중수청으로 이직할 경우 ‘수사사법관’으로 임용하는 내용을 담고 있었지만 민주당이 이를 “이름만 중수청으로 바뀐 도로 검찰청이 될 것”이라고 비판하며 반대했다. 두 기관 출범 직전까지 이재명 대통령과 민주당은 김 후보자를 두고 각기 다른 목소리를 냈었다. 중수·공소청 출범 직전인 지난 1일에서야 옹호하는 메시지를 발신했다. 이 대통령은 이날 김 후보자에 대해 “이런 사람을 ‘친윤(친 윤석열) 검사’라는 이유로 비난하는 것은 납득하기 어렵다”면서 “허위임을 알면서도 흠집을 내고 공격하기 위해 하는 억지 주장이라면 비판이 아닌 비방이고 국정 조언이 아닌 국정 방해”라고 말했다. 이 대통령은 김 후보자에 대해 강도 높게 공개 비판해 온 추미애 경기도지사를 겨냥해 “김 후보자는 문재인정부 당시 추미애 법무부 장관이 검사장으로 발탁 승진시켰다”고 말하기도 했다. 성기홍 청와대 홍보소통수석도 유튜브에서 “심지어는 김 후보자가 ‘친윤’ 검사, ‘친한(친 한동훈)’ 검사라고 일부가 지적한다”며 “여러 가지 추가 검증 과정을 살펴보면 실제 그것과는 굉장히 다르다”고 지적했다. 민주당 김민석 대표도 이날 김 후보자에 대한 여권 일각의 비판을 이 대통령이 직접 반박한 것에 대해 “전혀 아닌 것을 계속하거나, 아니라고 설명했는데도 계속 프레이밍 하는 것에 대해서는 명료하게 설명하는 것이 필요하다고 생각하는 것 같다”고 옹호했다. 공소청 수장 임명 법무부 장관 있어야 추천 거쳐 가능 대통령령 포함 하위 법령 100여건 깡그리 수정 필요 당내에서는 이 대통령이 인사청문 요청서를 보낼 것이란 관측도 나왔다. 친명(친 이재명)계 핵심인 김영진 행안위원장도 이날 SBS라디오 <김태현의 뉴스쇼>에서 “후보자에 대한 비판과 평가가 좀 과하지 않나”라며 “행안위에 중수청장 후보자를 보내서 (인사청문을) 통해 판단하는 것이 필요하다”고 말했다. 중수청이 개문발차하는 만큼 임명동의안이 국회로 제출될 경우 수장 공백 최소화를 위해 국정감사 기간 중이라도 인사청문회를 여는 방안이 거론되고 있다. 범여권에서는 김 후보자를 향한 자진 사퇴 압박이 이날도 이어졌다. 조국혁신당 김준형 원내대표는 이날 KBS라디오 <전격시사>에서 “수사·기소 분리에 대한 철학도 없고, 친 윤석열 검사가 아니었다고 얘기하지만 그 당시 항명 사건에서도 동참했다”며 “여러 가지로 부적절하다고 생각한다”고 말했다. 김종철 경찰청장 직무대행은 경찰청에서 열린 ‘전국 수사 지휘관 회의’ 모두 발언을 통해 “새 체계가 현장에 뿌리내릴 때까지 ‘비상대응 체제’로 전환을 선언한다”고 밝혔다. 김 대행은 “경찰 역량이 충분한지, 권한을 공정하고 절제하며 행사하는지 국민께서 엄중한 눈으로 지켜보신다”며 “관서·수사관에 따라 결과가 달라지는 일이 없도록 하겠다”고 강조했다. 비상 대응의 일환으로 경찰서장이 앞으로 중요 사건과 검사 요구 사건 등의 처리 현황을 매일 확인하고 시도청과 국가수사본부까지 교차 점검하는 체계를 구축하기로 했다. 또, 전 수사 과정에서 범죄 피해자 권리 보호 절차를 대폭 강화하고, 사건 진행에 대한 통지를 내실화하는 등 수사 과정과 결과를 투명하게 공개할 예정이다. 비상 체제 돌입한 경찰 사건 조작과 은폐, 뇌물수수 등 중대 비위가 확인되면 엄정 수사하고, 비위 당사자에 대해서는 파면·해임과 같은 중징계를 원칙으로 삼는 등 내·외부 통제를 강화할 방침이다. 김 대행은 “‘사건 핑퐁’으로 피해자 권리 구제가 지연돼서는 안 된다”며 “국민이 우려하는 부실·불공정 수사가 발붙이지 못하도록 점검해 달라”고 당부했다. 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