‘존재감 뿜뿜’ 문의 남자들 현주소

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2020.10.19 10:03:09
  • 호수 1293호
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막고 욕하고 때리고~

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 여의도 입성에 성공한 ‘문의 남자들’이 이낙연 체제서 약진하고 있다. 당 요직서 존재감을 드러내며 주축으로 올라서는 모습이다. <일요시사>는 총선 6개월이 지난 시점서 이들의 현주소를 진단했다.
 

▲ 김영배 더불어민주당 정책과 진성준

청와대 출신 출마자 중 19명이 21대 총선서 당선됐다. 현 정권서 민정수석실 공직기강비서관을 지낸 열린민주당 최강욱 대표를 제외하고 더불어민주당(이하 민주당) 당선자만 18명이다. 원내교섭단체 구성 기준(20명)에 육박하는 규모다. 총선이 끝난 후 정치권은 이들이 하나의 ‘파워그룹’으로 성장할 수 있다고 예상했다. 당청 사이서 가교 역할을 할 수 있기 때문인데 이 같은 예상은 현실로 나타나고 있다. 

파워그룹

이낙연 체제서의 약진이 두드러진다. 민주당 이낙연 대표는 전당대회서 승리한 후 청와대 출신 의원들을 주요 당직에 앉혔다. 

이 대표는 초선인 김영배 의원을 당 대표 정무실장으로 임명했다. 통상 원외 인사가 당 대표 정무실장을 맡아왔다는 점에서 이례적인 인선이었다. 이 때문에 긴밀한 당청협의를 위한 포석이 아니냐는 해석이 달렸다. 

김 의원은 2차 긴급재난지원금 등 주요 현안 당시 당정청 사이의 조정자 역할을 하고 있는 것으로 전해진다. 그는 2018년 8월부터 지난해 8월까지 대통령비서실 정책조정비서관과 민정비서관으로 일한 바 있다. 


청와대 정무기획비서관 출신의 진성준 의원은 전국을지키는민생실천위원장(을지로위원장)으로 선출됐다. 단수후보였던 그는 찬반투표서 득표율 98.98%의 압도적 지지로 당선됐다. 임기는 2년이다.

진 의원은 최근 민주당의 떠오르는 ‘저격수’로 이름을 높이고 있다. 지난달 18일 당시 국민의힘 소속이었던 박덕흠 의원의 이해충돌 의혹을 제기한 일이 대표적이다. 박 의원과 그의 가족이 대주주로 있는 건설사가 최근 5년간 국토교통부 및 산하기관으로부터 공사 수주, 신기술 사용료 등의 명목으로 약 1000억원을 받았다는 의혹이다. 

진 의원은 박 의원이 2015년 4월부터 2020년 5월까지 국회 국토교통위원회 위원이었던 점을 들어 공직자윤리법 위반 소지가 있다고 지적했다. 이는 지난달 가장 뜨거운 논란 중 하나였다. 

“(공사 수주에) 영향력을 행사한 적이 없다”며 반박하고 있는 박 의원은 지난달 23일 국민의힘을 전격 탈당했다. 진 의원 등 민주당 정치개혁 태스크포스(TF) 위원들은 지난 14일 ‘역대 최악의 이해충돌 당사자’라며 박 의원을 국회 윤리특별위원회에 제소했다.

BH 출신…당 요직에 진출
저격수·대변인 역할 톡톡

국민의힘 최춘식 의원의 공공아파트 실거주 의무 위반 의혹 역시 진 의원이 최초로 제기했다.

지난 8일 국회 국토교통위원회서 열린 한국토지주택공사 등에 대한 국정감사(이하 국감)서 진 의원은 최 의원이 송파에 있는 위례 신도시에 아파트 공공분양을 받았음에도 거주 의무 기간을 전혀 지키지 않았다고 주장했다.


진 의원은 “실제로 단 하루도 위례 신도시 아파트에 거주한 적이 없고 공급받은 아파트를 반전세로 내놨다”며 “월세로 약 100만원씩 받았는데, 월세 수익만 7200만원을 거둬들인 것으로 보인다”고 지적했다.

진 의원은 최 의원을 공공주택법 위반으로 고발할 계획이라고 밝혔다.
 

▲ 윤건영·윤영찬 더불어민주당 의원

최 의원은 해당 의혹에 대해 “해당 아파트는 국가유공자 보훈 대상자 자격으로서 분양받은 것이어서 절차상 문제가 없다”며 “강원도 철원에 보유한 농지로 영농목적의 입주 유예신청을 했고, 받아들여졌던 것”이라고 해명했다.

윤건영 의원은 ‘여의도판 청와대 대변인’으로 불린다. 추미애 법무부 장관 아들의 군복무 기간 특혜 의혹과 북한군의 해양수산부 공무원 피살 사건 등 굵직한 현안서 현 정부를 비호하는 발언들을 쏟아내고 있다.

보수 야권이 추 장관 아들 의혹을 제기하자 윤 의원은 “국방부 민원실에 전화한 게 청탁이면, 동사무소에 전화한 모든 게 청탁”이라며 반박했다. 

국민의힘 안철수 대표가 공무원 피살 건으로 문재인 대통령에게 ‘대국민 담화’를 요구하자 “제발 (문)대통령을 공격하기 위해서가 아니라 한 발만 떨어져서 사안을 객관적으로 봐달라”고 지적했다. 

국민의힘 주호영 원내대표가 개천절 광화문 집회를 막은 차벽을 이명박정부 시절 명박산성에 빗대 ‘재인산성’이라고 명명하자 윤 의원은 “명박산성이 막은 것은 민주주의였지만, (개천절)차벽은 코로나19를 막은 것이다. 분명히 다르다”고 쏘아붙였다.

‘문 대통령의 복심’으로 통하는 그는 문 대통령이 국회의원이던 시절 보좌관이었으며, 대선 이후에는 청와대 국정기획상황실장을 맡았다. 

청와대 국민소통수석 출신의 윤영찬 의원과 일자리수석 출신의 정태호 의원은 이낙연 대표 체제서 중용되고 있다. 윤 의원은 민주당 미래전환 K-뉴딜위원회 디지털뉴딜분과 간사로 활동 중이다. 디지털뉴딜은 그린뉴딜과 더불어 문 대통령의 최대 역점 사업인 한국판 뉴딜의 한 축이다.

호위무사

정 의원은 민주당 K-뉴딜기획단장이자 당 전략기획위원회 위원장이다. 지난 전당대회서 이 대표의 정책을 담당했던 정 의원은 내년 4월로 예정된 재보궐선거서 당의 선거 전략을 담당할 것으로 전망된다. 


<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 이낙연의 ‘더혁신위’ 역할은?


더불어민주당 이낙연 대표가 당의 쇄신 작업을 주도할 ‘2020 더혁신위원회’(가칭)를 출범시켰다.

지난 11일 이 대표는 최고위원회 워크숍에 참석해 “외부인사가 참여하는 혁신위가 필요한 시점 아니냐”고 주문했고, 이는 더혁신위원회(이하 더혁신위) 출범으로 이어졌다.

위원장은 김종민 최고위원이 맡는다. 

더혁신위는 내년 4월 서울·부산시장 재보궐 선거와 차기 대선 등 굵직한 선거를 앞두고 출범한다는 점에서 의미가 크다.

지난 21대 총선을 통해 몸집을 키운 당을 쇄신하고 조직을 정비하는 일을 수행할 것으로 전망된다.

당 일각에서는 더혁신위가 이 대표의 대선준비를 위한 위원회가 아니냐는 시각도 존재한다. <목>
 



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<단독> ‘눈 뜨고 당하는’ 임차권등기 말소의 이면

[단독] ‘눈 뜨고 당하는’ 임차권등기 말소의 이면

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 잘못된 판단이 불러온 후폭풍은 엄청났다. 생전 걸음할 일 없다고 생각했던 경찰서를 드나들었고 송사를 치르느라 법정을 오갔다. 도움을 청하기 위해 발이 닳도록 돌아다녔지만 상황은 나아질 기미를 보이지 않고 있다. 이 모든 일은 법원에서 날아온 문서 한 장에서 시작됐다. 어떤 실수는 손쓸 수 없는 결과로 이어지기도 한다. 당시에는 실수인지조차 모르고 넘어갔다가 뒤늦게 알아채는 경우도 허다하다. 모든 상황을 원래대로 되돌릴 수 있다면 좋겠지만 수습하기 어려운 일도 있다. 이해관계가 얽혀 있고 계약이 이뤄진 상태라면 더더욱 원상복구가 쉽지 않다. 김모씨가 처한 상황이 딱 그렇다. 놀라서 해줬다가 사건은 8년 전으로 거슬러 올라간다. 2017년 7월 김씨는 경기도 광주의 한 빌라에 거주할 목적으로 전세 계약을 맺었다. 계약 기간은 2017년 8월부터 2019년 8월까지 2년, 보증금은 2억200만원으로 했다. 해당 빌라의 등기부등본을 보면 김씨가 전세 계약을 맺은 후 임대인이 바뀌었다. 문제는 새로운 임대인이 계약 기간이 끝났는데도 불구하고 김씨에게 전세보증금을 반환하지 않았다는 점이다. 김씨는 전세 계약 기간 만료 후인 2019년 9월 해당 빌라에 임차권등기를 마쳤다. 임차권등기명령은 보증금을 돌려받지 못한 세입자가 임차주택에 대한 대항력과 우선변제권을 유지하면서 이사할 수 있는 제도다. 엄정숙 법도 종합법률사무소 변호사는 “임차주택에 거주할 때는 전입신고와 확정일자로도 대항력이 발생한다. 하지만 계약 기간이 끝나 퇴거하게 되면 이사하는 곳으로 주소를 옮겨야 하니 임차권등기명령을 통해 대항력을 유지하는 것”이라고 설명했다. 그러면서 “임차권등기명령은 등기부등본에 기재되는 만큼, 강한 대항력을 가진다”고 부연했다. 다시 말해 등기부등본에 임차권등기명령이 기재돼있다는 것은 세입자는 더 이상 그 집에 살지 않지만 집주인에게 보증금을 돌려받지 못한 상황임을 의미한다. 그나마 다행이었던 점은 김씨가 주택도시보증공사(이하 HUG)에서 운영하는 전세보증금 반환 보증 상품에 가입해 뒀다는 사실이다. 전세보증금 반환 보증 상품은 전세 계약이 종료됐을 때 임대인이 임차인에게 돌려줘야 하는 전세보증금을 HUG가 대신 돌려준다는 내용이 골자다. HUG가 임차인에게 먼저 전세보증금을 대위변제한 뒤 임대인에게 구상권을 행사해 청구하는 방식이다. 김씨는 2019년 10월 HUG로부터 전세보증금 전액인 2억200만원을 받았다. 전세 살다 보증금 못 받아 전세보증금 보험으로 구제 이후 김씨는 경기도 안양으로 이사했고 해당 빌라와 관련한 일은 새카맣게 잊고 지냈다. 그는 <일요시사>와 만난 자리에서 “HUG에서 전세보증금을 돌려받았으니 모든 문제가 끝났다고 생각했다”고 말했다. 실제 2019년 이후 5년여 동안 해당 빌라와 관련해 김씨에게까지 영향이 오는 일은 일어나지 않았다. 그사이 해당 빌라의 주인이 바뀌는 등 소유권 변동이 일어났지만 김씨와는 상관없는 일이었던 것. 그러다 지난해 11월 김씨에게 임차권등기명령 취소 신청서가 날아들었다. 김씨는 “법원에서 문서가 송달돼 크게 당황했다. 자초지종을 알아보려고 문서에 기재된 번호로 연락했더니 7년 전 전세로 살았던 빌라의 집주인이라고 하더라”고 설명했다. 이어 “그 집주인이 임차권등기를 말소해달라고 요청했다. 그렇지 않으면 소송을 진행할 수밖에 없다고 말했다”며 “갑자기 법원에서 종이가 날아오고 소송을 제기한다는 말에 덜컥 겁을 먹었다”고 당시를 회상했다. 김씨는 임차권등기 말소를 위한 서류를 직접 떼 서울 서초동의 한 법무사 사무실에 가져다줬다고 했다. 그 결과 지난해 11월20일 김씨가 해당 빌라에 걸어놨던 임차권등기가 말소됐다. 해당 빌라에 김씨가 행사할 수 있던 권한이 소멸한 것이다. 동시에 집주인으로서는 등기부등본이 깨끗해지는 효과를 얻게 됐다. 이렇게 되면 세입자를 구하는 일도 수월해진다. 줄줄이 꼬였다 이때 김씨가 간과한 사실은 HUG의 존재였다. 김씨가 해당 빌라의 집주인으로부터 전세보증금을 돌려받고 임차권등기를 말소했다면 아무런 문제가 없다. 보증금을 반환받지 못한 세입자가 돈을 받은 뒤 임차권등기를 말소해주는 게 실제 일반적인 절차다. 이 과정에서도 공인중개사 등 부동산 전문가는 보증금을 돌려받기 전까지 임차권등기를 말소해서는 안 된다고 조언한다. 하지만 김씨는 전세보증금을 HUG에서 받았다. HUG 입장에서는 해당 빌라의 집주인에게 2억200만원 즉, 돌려받아야 할 돈이 있는 상황에서 김씨가 임차권등기를 무단으로 말소해버린 것이다. 동시에 김씨가 배당 순위에서 밀리게 되면서 HUG는 대위변제한 보증금을 회수할 방법이 요원해졌다. 여기에 은행, 지자체 등 후순위 채권자들도 있는 상황이다. 김씨 사건을 들여다보고 있는 HUG 경기관리센터(이하 HUG 경기센터)는 “모든 임차인은 HUG에 대위변제를 받으면서 대위변제증서를 작성한다”고 말했다. 실제 김씨가 HUG로부터 전세보증금에 해당하는 돈을 받았을 당시 작성한 대위변제증서에는 ‘본인(김씨)은 HUG가 대위변제금 및 제반 비용을 회수할 때까지 HUG의 동의 없이 주택임차권등기를 말소하지 않겠으며 본인의 주택임차권등기 말소로 인해 HUG에 손해가 발생할 경우 배상할 것을 확약한다’는 문구가 기재돼있다. HUG 경기센터는 “HUG는 대위변제 물건을 경매에 넘겨서 배당을 회수하는데 임차권등기명령을 무단 말소하면 경매에서 배제된다”고 설명했다. 그러면서 “HUG에 연락했으면 대신 응소해 임차권등기를 지켰을 텐데 당시 김씨가 연로해 이런 생각을 못한 것 같다”고 안타까움을 표했다. 낙장불입 그러나… 김씨는 “억울하다”는 입장이다. 그는 “(집주인이) 내가 전세보증금을 반환받았기 때문에 임차권등기를 말소했어야 하는데 그러지 않아 본인(집주인)이 손해를 보고 있다. 임차권등기를 말소하지 않으면 손해배상 책임을 질 수 있다고 나를 속였다”며 “내 입장에서는 전세 사기를 당한 것”이라고 주장했다. 집주인 말에 속아 임차권등기를 말소해줬다는 설명이다. 하지만 수원지방법원 성남지원은 김씨가 집주인과 해당 빌라의 채권자들에게 제기한 ‘임차권등기 말소 회복 청구 등’ 소송에서 “피고(집주인)가 원고(김씨)가 주장하는 것처럼 고의적인 기망행위를 했다거나 그로 인해 김씨가 신청 취하 행위 자체에 착오에 빠져 있었다고 인정하기 부족하다”고 판시했다. 김씨의 “속았다”는 주장을 받아들이지 않은 것이다. 현재 김씨의 상황은 여의치 않다. HUG 경기센터는 대위변제한 보증금 회수를 위해 일단 김씨의 부동산 등에 가압류를 걸어둔 상태다. 그러면서도 김씨의 상황을 참작하고 손해를 회복하기 위해 ‘임차권등기 무단 말소 무효 소송’을 추진하고 있다. HUG 측 관계자에 따르면 그동안 한번도 진행한 적 없는 소송이라고 한다. “억울하다” 법원 인정 안 해 HUG, 구제 위해 소송 제기 HUG 경기센터는 “그동안 임차권등기가 말소되면 복구할 가능성이 없는 것(낙장불입)으로 보고 임차인 손해배상 청구로 업무를 진행해 왔는데, ‘임차권등기 말소 무효 소송을 통해 원상복구 가능성이 있다’는 법률 자문이 있어 소송을 진행하게 됐다”고 말했다. 그러면서 “이 소송이 HUG의 승소로 종결돼 임차권등기가 부활하면 김씨에 대한 구제가 가능하다. 이때 김씨는 소송 실비만 부담하면 된다”고 설명했다. HUG 경기센터가 제기한 소송은 김씨에게 해당 빌라에 걸려 있던 임차권등기를 말소할 권한이 없다는 취지인 것으로 알려졌다. HUG가 김씨에게 전세보증금을 대위변제한 만큼 임차권등기를 말소할 권한도 HUG에 있다는 주장이다. 그러니 김씨의 임차권등기 말소 행위는 무효라는 게 골자다. HUG 경기센터는 “김씨가 임차권등기를 무단 말소하면서 채권 선순위로 올라온 은행, 세무서, 지자체 등이 김씨의 억울함을 헤아려 대승적인 차원에서 응소하지 않길 기대하고 있지만, 이들은 김씨가 별도로 제기했던 소송에 모두 대응한 전력이 있어 HUG가 제기한 소송에도 응대할 가능성이 상당하다고 판단 중”이라고 밝혔다. 이어 “HUG가 김씨에게 책임을 추궁하는 대신 구제를 위해 소송을 진행하는 것처럼 이들 후순위 채권자들도 집주인의 허위 소송에 안타깝게 속아 임차권등기를 말소한 김씨를 구제하는 방향으로 업무를 진행하기를 바라는 입장”이라고 전해왔다. 실제 김씨가 제기한 ‘임차권등기 말소 회복 청구 등’ 소송에서 은행 한 곳은 대응하지 않았다. 순간 실수 인정될까? 김씨는 집주인과 채권자들을 상대로 한 소송의 항소심을 준비하고 있다. 동시에 HUG와도 긴밀하게 소통하고 있는 것으로 알려졌다. 그는 “이 일이 일어나기 전까지 법에 대해서는 정말 아무것도 몰랐다. 일이 벌어지고 HUG로부터 연락을 받고 난 뒤에야 상황을 파악했다”며 “재산은 (가압류로) 묶였고 소송비용도 만만찮다. 무엇보다 몸과 마음이 너무 힘들다. 다른 사람에게는 나와 같은 일이 일어나지 않았으면 하는 마음”이라고 한탄했다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>