대한민국 20대 마약사범 현주소

부모 돈으로…뽕에 취한 청춘들

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 마약사범 관련 보도가 하루가 멀다 하고 나오고 있다. 2030대 연예인들이 다수 연루돼있다는 소문도 파다하다. 마약청정국은 이미 옛말이 됐다. 영화 속 범죄조직의 전유물처럼 여겨왔던 마약이 우리 생활 속으로 속속 스며들고 있다.
 

버닝썬 게이트가 불거진 이후 연일 마약사건이 언론을 타고 있다. 특히 재벌가 자제, 연예인 등의 마약 공급·투약 소식이 전해지면서 사회가 들끓었다. 마약청정국이라는 우리나라의 위상은 이미 2016년에 깨진 지 오래다.

일반인도 쉽게

UN은 인구 10만명당 마약사범이 20명 미만인 국가를 마약청정국으로 분류한다. 우리나라의 마약사범 수는 인구 10만명당 25.2명꼴로 이미 마약청정국 기준을 넘어섰다. 이마저도 검거 인원을 기준으로 하기 때문에 실제 마약사범은 더 많을 것으로 추정된다.

경찰은 버닝썬 게이트 이후 마약류 관련 범죄 집중단속에 나섰다. 경찰이 지난 225일부터 524일까지 3개월 동안 마약류 등 약물 이용 범죄 근절을 위한 단속에 나선 결과 3994명을 검거, 이 중 920명이 구속됐다.

이 과정서 가수 박유천과 남양유업 창업주의 외손녀 황하나, SK와 현대그룹 오너 일가 3세 등 연예인 및 재벌가 4명을 검거하고 구속했다. 또 버닝썬 클럽 등 대형 유흥업소 148곳을 단속해 성매매사범 615명을 검거(7명 구속)했다.


유형별로는 마약류 범죄가 가장 많았고 약물을 이용한 성범죄, 약물을 이용한 불법촬영·유포가 뒤를 이었다. 이번에 경찰에 검거된 마약사범은 지난해 같은 기간 대비 약 144.3%, 구속 인원은 84.6% 늘어난 수치다.

문제는 3개월간 4000여명의 마약사범이 검거될 정도로 실생활에 마약범죄가 깊숙이 들어와 있다는 점이다. 마약 유통과 투약을 엄격하게 금지하고 처벌 규정을 강화하는 등 마약과의 전쟁을 벌이고 있지만 공급 과정은 날로 교묘해지고 있다.

특히 SNS를 통한 마약 공급이 활성화되면서 인터넷 사용에 능숙한 2030대의 마약 접근성이 높아지고 있다. 실제 이번 경찰 단속서 검거된 마약사범은 2030대 젊은 층이 가장 많았다. 30대와 20대는 각각 26.8%, 26.6%로 과반이었다. 40(21.4%), 50(14.9%)가 뒤를 이었다.

경찰 3개월간 4000명 검거
20∼30 대 젊은 층 50% 넘어

더 큰 문제는 2030대의 마약에 대한 인식이다. 한국마약퇴치운동본부(이하 마약퇴치운동본부)는 지난해 12‘2018 마약류 심각성에 대한 국민인식도 조사결과 보고서를 내놨다.

조사는 전국 만 19세 이상 성인남녀 1000명을 대상으로 이뤄졌다. 국민인식도는 마약에 대한 인식(인식도)과 마약에 대한 사회적 관심 등(공감도), 마약 폐해 직면 시 도움 요청 의향 등(실천도)을 각각 조사해 평균을 내는 방식으로 산출했다.

그 결과 마약에 대한 국민들의 심각성 인식 정도(국민인식도)는 평균 75.7(100점 만점 기준)으로 나타났다. 조사 기준에 따르면 75점 이상은 마약의 위험성을 대체로/어느 정도 인식하는 수준이다.


눈에 띄는 부분은 2030대의 국민인식도다. 2030대의 마약에 대한 국민인식도는 각각 68.0, 73.7점으로 평균을 밑돌았다. 40(76.5), 50(81.1), 60대 이상(77.7)과 비교되는 대목이다. 5075점은 마약의 위험성을 중간 수준으로 인식하고 있다는 의미다. 직업별로는 학생의 국민인식도가 65.3점으로 가장 낮게 나타났다.
 

▲ 가수 박유천

2018년 국민인식도(75.7)201774.5점에 비해 1.2점 높아졌다. 20122017년까지 6년 평균(71.2)과 비교해도 4.5점 높아진 수치다. 그에 반해 2030대의 국민인식도는 역행하고 있는 상황이다.

전문가들은 이 같은 상황의 원인으로 젊은 층이 주로 이용하는 클럽 문화의 발달, SNS를 통한 마약 거래 활성화 등을 들고 있다. 마음만 먹으면 어디서든 마약을 구입할 수 있을 정도로 진입장벽이 낮아진 것이다. 특히 비대면 마약 구입, 이른바 던지기 수법이 널리 퍼지면서 마약 유통이 급격하게 확산되고 있다.

던지기 수법은 마약 구매자가 돈을 입금하면 판매자가 사전에 약속한 제3의 장소에 마약을 감춰놓고 직접 찾아가도록 하는 방식이다. 구매자와 판매자가 서로 만날 필요 없이 비밀스럽게 거래하는 수법이다. 경찰 수사가 이뤄져도 판매자와 구매자에 대한 신원 확인이 어렵다.

SNS와 던지기 수법이 결합된 방식은 현재 마약사범들 사이서 널리 유행하고 있다. 마약 투약 혐의로 구속 기소된 황하나는 지난 23월 던지기 수법을 이용해 필로폰을 3차례 매수해 옛 연인이었던 박유천과 함께 팔에 투약한 혐의를 받고 있다.

“아직 심각하지 않다?”
SNS+던지기 수법 유행

방송인 로버트 할리 역시 던지기 수법을 이용해 마약을 구매한 것으로 드러났다.

지난 4월에는 SNS를 통해 구매한 대마초를 함께 피운 7명이 경찰에 잡혔다. 친목 모임의 선후배 사이인 이들은 지난 1월 서울 일대서 SNS를 통해 접촉한 외국인에게 대마초 2g를 구매한 뒤, 충남 천안의 한 사무실에 모여 피운 혐의를 받고 있다.

캄보디아서 필로폰을 몰래 들여와 국내에 판매한 혐의를 받고 있는 50대 한모씨의 경우도 던지기 수법을 이용한 것으로 드러났다. 서울서부지법 형사합의11부는 한씨의 선고 공판서 징역 15년의 중형을 내렸다. 재판부는 개인과 사회 전반에 중한 악영향을 끼치는 죄질이 매우 불량한 범죄로 엄벌의 필요성이 크다고 판단했다.
 

기존 대면 방식으로 이뤄지던 마약 거래가 온라인 루트로 바뀌면서 일반인의 마약 접근성이 높아졌다. 과거 마약사범들의 은밀한 거래는 이제 일반인들에게까지 그 범위를 넓혔다. SNS를 통한 불법 온라인 마약류 광고는 폭증했다. SNS가 마약 거래의 온상으로 자리 잡은 것이다.

대검찰청의 <2017 마약류 범죄 백서>에 따르면 인터넷 마약류 범죄 모니터링시스템에 적발된 불법 게시물과 사이트는 2017년 기준 7890건에 달했다. 4년 전 345건과 비교하면 22.9배 늘어난 규모다. 2017년 이전 수작업 모니터링을 실시해 적발 건수의 차이가 있을 수는 있지만, 동일한 방법으로 진행한 2016년과 비교해도 4배 이상 늘어났다.

SNS가 온상


마약 거래 방식은 시간이 지날수록 고도화, 첨단화되고 있다. 마약을 직접 제조하는 경우도 늘고 있다. 실제 마약사범은 적발 건수보다 훨씬 많을 것이라는 분석이다. 전문가들은 검찰이나 경찰, 식약처나 관세청 등의 유기적인 공조가 필요하다고 조언한다. 또 마약사범을 검거하는 것과는 별개로 투약사범을 위한 재활치료도 확대해야 한다고 강조했다.
 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>