국민의당 8·27 전대 관전 포인트

  • 신승훈 기자 shs@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2017.07.24 10:25:50
  • 호수 1124호
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안철수 가고 누가 오나?

[일요시사 정치팀] 신승훈 기자 = 국민의당이 제보조작 파문으로 수렁에 빠졌다. 현재는 검찰에 공이 넘어간 상황. 국민의당은 현 위기를 타개하기 위해 전당대회를 중요한 기점으로 보고 있다. 누가 위기의 국민의당을 구할 영웅이 될까.
 

국민의당은 문준용씨 취업특혜 제보조작 사건이 사실상 종결된 것으로 판단하고 전당대회 준비에 돌입했다. 국민의당 김동철 원내대표는 지난 17일 서울 여의도 당사서 열린 여성핵심당원 혁신 릴레이 행사에서 제보조작 사건에 대해 “사실상 끝났고 종결된 사건”이라고 주장했다. 

누가 나오나?

당 내부에서도 제보조작 사건은 사실상 마무리됐다는 분위기가 우세하다. 최근 임종석 청와대 비서실장이 박주선 비상대책위원장을 만나 더불어민주당(이하 민주당) 추미애 대표의 ‘머리자르기’ 발언을 대리사과하면서 제보조작 사건이 마침표를 찍었다는 시선도 강하다.

대선당시 공명선거추진단 단장을 맡았던 이용주 의원이 피의자 신분으로 전환될 여지가 남아 있지만 큰 문제가 되지는 않을 것이란 판단이다.    

이에 국민의당은 본격적으로 전당대회를 준비하면서 새로운 지도부 구성에 나서고 있다. 국민의당은 지난 17일 전당대회를 관리할 중앙선거관리위원을 임명, 구성을 완료했다. 


선관위는 김관영 의원을 위원장으로 하고 위원으로는 김경진·김삼화·정인화 의원, 배준현 비상대책위원, 고연호 전 대변인, 문형주 서울시 의원 등을 임명했다. 전당대회준비위원회도 조만간 인선을 완료한다는 방침이다. 

국민의당은 지도체제에 대한 논의도 시작했다. 당 혁신위원회는 비상대책위원회에 지도체제를 변경하는 안을 보고했다. 국민의당은 현재 집단지도체제를 운영하고 있다. 전당대회서 1위를 차지한 후보가 당 대표를 맡고 2∼5위를 기록한 후보들이 최고위원에 선출된다.

혁신위는 비대위에 보고한 ‘조직 및 운영 체제 변경안’을 통해 현재의 집단지도체제서 단일지도체제로 전환하고 최고위원회를 폐지해야 한다고 밝혔다. 1위를 차지한 후보만 당 대표에 선출되는 것이다.

최고위원회가 폐지되고 상임집행위원회로 대체해 당 대표를 보좌하게 된다. 이는 당 대표에게 권한과 책임을 집중시키겠다는 것이다. 국민의당은 조만간 의원총회를 열고 혁신위서 제기한 방안에 대해 당내 의견을 수렴할 방침이다. 

경선이 한 달여 앞으로 다가오자 당권주자들의 움직임도 활발해지고 있다. 아직 룰이 확정되지 않아 출마 선언을 주저하고 있는 사람도 있지만 출마에 대한 결심을 굳힌 이들은 사실상 선거운동을 시작했다.  

일찌감치 전당대회 출마를 선언한 정동영·천정배 의원을 비롯해 문병호 전 최고위원과 손학규, 김한길 전 대표의 출마 가능성이 점쳐지면서 치열한 당권 경쟁을 예고했다. 정 의원은 발빠르게 지난 11일 “당을 위기서 구해보고자 오는 8월27일 전당대회에 당 대표로 출마하고자 한다”며 출마를 공식 선언했다.

그는 “8월 전당대회는 당이 새롭게 태어나는 전당대회로 재창당 수준의 큰 변화 계기가 돼야 한다”고 강조했다. 정 의원은 당원주권을 주장하고 있다. 당헌 1조에 2항을 신설해 ‘국민의당 당권은 당원에게 있고 모든 권력은 당원에게서 나온다’는 조항을 명시해야 한다는 것이다.


‘제보조작’ 검찰 손…전당대회 채비
단일지도 첫선…정·천·문 삼파전?

그는 “국민의당이 살아나기 위해서는 국민주권 실현 전제로서 당원주권을 확실하게 구현해야 한다”고 제안키도 했다. 또 “위기에는 장수가 필요하다”며 “다른 것은 몰라도 위기를 돌파하는 데 저의 성공과 실패의 경험이 유용하게 쓰일 수 있을 것이라 생각해 출마를 결심했다”고 밝혔다. 

 

정 의원에 이어 천 의원도 당 대표 출마를 시사했다. 천 의원은 지난 16일 기자들과 만난 자리서 “뼈저린 반성과 깊은 성찰이 가장 먼저 선행돼야 한다”며 “저의 모든 정치생명을 걸고 당의 위기를 이겨내는 데 앞장서겠다”고 밝혔다. 

출마여부에 대해선 “당을 어떻게 살릴지 논의가 먼저”라며 “조만간 결심을 공식적으로 밝히고 당 대표로서의 비전과 견해를 보이겠다”고 했다. 

그는 현재 당의 문제점을 소통과 협치의 부족이라고 평했다. 천 의원은 “문재인정부에 소통과 협치를 요구하고 있지만 정작 당내의 소통과 협치는 부족하다”며 “당 대표가 된다면 좀 더 내부소통을 강화하고 일사불란한 자세로 가겠다”고 강조했다.

민주당과의 관계에 대해선 “타자중심이 아니라 우리 자신이 리딩파티가 돼야 한다”며 “민주당 2중대라고 욕 먹어도 협력할 것은 협력하고, 못하면 비판하겠다. 민주당 뿐 아니라 타 당과의 통합은 절대 없다”고 선을 그었다. 즉 ‘신 자강론’을 펼친 셈이다. 바른정당을 협력대상으로 삼은 정 의원과도 결을 달리했다. 

앞서 안철수 전 대표와 함께 국민의당 창당 공동대표를 맡아왔던 천 의원은 지난 총선 직후 리베이트 사건이 터지면서 당 대표서 물러났다. 정치권은 이번 전당대회를 통해 천 의원이 당권을 잡고 정치 일선에 복귀할지 여부에 주목하고 있다. 

안철수계로 분류되는 문병호 전 최고위원도 당권경쟁에 합류할 전망이다. 문 전 최고위원은 지난 1월15일 전당대회서 2위를 차지한 바 있다. 그는 지난달 20일 인천시당 당원과 대화서 “국민의당이 나아가야 할 길은 국민을 믿고 ‘제3의 대안’을 명확히 가고 새로운 정치의 정체성을 더 명확히 하는 것”이라고 밝힌 바 있다. 

지난 대선과정서 오랜 칩거를 끝내고 국민의당에 합류한 손학규 전 대표의 출마도 점쳐지고 있다. 손 전 대표는 꾸준히 개혁과 개헌을 주장했고 정치 경험도 여타 후보들에 밀리지 않아 당원들의 폭넓은 지지를 받고 있는 것으로 알려진다.

김한길 전 대표도 당권을 노리고 있는 것으로 알려진다. 

김 전 대표측 관계자는 “아직 전당대회 출마를 결정한 것은 아니다”라면서도 “최근 당내 인사들의 출마 요청과 권유에 김 전 대표가 고민하고 있다”고 전했다. 이어 “당내 많은 인사들이 ‘김 전 대표가 당을 구하는 구원투수로 나서야 하는 것 아니냐’며 김 전 대표를 찾아와 전대 출마를 요청하고 있다”고 했다. 

선거체제 돌입


국민의당 한 관계자는 전당대회에 대해 “사실상 물밑에선 당권 경쟁이 시작된 상태”라며 “전대 룰 문제 논의가 시작되면서 당이 본격적인 선거체제로 접어들 것”이라고 말했다. 


<shs@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 국민의당 새 지도체제 후보들 생각은?

국민의당 당대표 출마 인사들 사이에서 ‘단일지도체제’에 대한 생각이 엇갈리고 있다. 정동영 의원은 당대표 중심의 단일지도체제를 꾸리자는 혁신안에 “동의한다”고 밝혔다. 정 의원은 “지금 당이 절대적인 위기인데, 강력한 대표 중심 체제를 구축해서 돌파해보자는 제안인 것 같다”고 설명했다. 

문병호 전 최고 위원도 “통상적인 상황에선 분권이 맞지만 지금은 보다 더 큰 책임을 대표에게 부여해야 당을 혁신할 수 있다”며 찬성 입장을 밝혔다. 반면에 천정배 전 대표는 “각 당이 지난 30년간 제왕적 총재에게 쏠린 권력을 분산시키기 위해 정당민주화에 노력해왔는데, 이에 역행하는 방안”이라고 지적했다. <훈>
 



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<단독> ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[단독] ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 케이삼흥 사태가 대국민 사기극으로 번질 조짐을 보이고 있다. 피해자가 최소 1000여명, 피해액은 수천억원에 이르는 등 실체가 드러날수록 피해가 눈덩이처럼 커지는 상황이다. 피해자들은 무엇에 홀려 돈을 넣었을까? 무엇이 그들에게 절대적인 믿음을 안겨줬을까? “징조도 없었어요. 2월까지는 돈이 잘 들어왔거든요. 3월25일하고 27일에 원금하고 배당금이 안 들어오면서 난리가 난 거죠.” <일요시사>와 연락이 닿은 한 케이삼흥 투자 피해자는 여전히 정신이 없는 듯했다. 이 피해자는 가족과 지인에게도 투자를 권유했다고 한다. 현재 원망 그 이상의 감정을 받고 있다고 토로했다. 2월까진 괜찮았다 최근 케이삼흥 사태가 일파만파로 번지고 있다. 2021년 설립된 부동산 투자플랫폼업체 케이삼흥은 월 최소 2% 수익을 보장하겠다며 투자자를 끌어모았다. 연 단위로 따지면 24%의 고수익 투자상품인 셈이다. 피해자는 ‘정부’ ‘지방자치단체’ ‘공공기관’ 등의 말에 현혹된 것으로 보인다. 케이삼흥은 정부나 지방자치단체가 개발 예정인 토지를 매입한 뒤 개발사업이 확정되면 소유권을 넘겨 보상금을 받는 방식으로 수익을 만들 수 있다고 홍보했다. ‘토지 보상 투자’라는 용어가 나왔다. 직급에 따라 수익금을 차등 지급하는 다단계 방식으로 업체를 운영해 전형적인 ‘다단계금융 사기’라는 의혹도 제기됐다. 이번 사태서 의문이 제기된 부분은 횡령 등의 혐의로 복역한 경험이 있는 김현재 케이삼흥 회장이 어떻게 또다시 수천명에 이르는 투자자를 끌어모았는지다. 김 회장은 ‘기획부동산’의 창시자로 불린다. 토지를 싼 가격에 사들인 뒤 개발 호재 등이 있다고 소문내 이를 쪼개 파는 방식으로 사기를 저질렀다. 이 과정서 투자금 200억원을 횡령한 혐의 등으로 2006년 징역 3년형을 선고받았다. 20여년이 지난 2021년 김 회장은 ‘케이삼흥’이라는 회사를 만들었다. 서울 등 전국에 7개 지점을 둔 케이삼흥은 언론 광고 등 공격적인 마케팅을 통해 투자자를 모았다. 한 케이삼흥 직원에 따르면, 7개 지점서 일하는 직원은 300~350명가량이었다. 직원들은 이른바 가족·지인 영업을 통해 투자자를 모집했다. 월 2% 수익 약속에 수천명 투자 20년 전과 과정도 결과도 같다? 대부분의 직원은 중·장년층으로 인터넷 기사 등을 통해 공개된 김 회장의 과거를 잘 알지 못했던 것으로 보인다. 김 회장의 사기 전과를 알고 있던 피해자 역시 “원래 무죄였다”거나 전직 대통령을 거론하는 김 회장의 말솜씨에 넘어갔다고 한다. 훈장, 공적비, 기부 기사 등은 김 회장의 주장에 힘을 실었다. 따박따박 통장에 찍히는 배당금은 김 회장에 대한 신뢰를 굳건하게 만들었다. 투자금의 1.5~2%에 이르는 배당금이 매달 입금되고 계약에 따라 만기가 되면 원금이 들어오는 구조였다. 예를 들어 1000만원을 투자하고 3개월 만기로 계약을 맺었다면 1060만원을 돌려받게 되는 셈이다. 요즘 같은 저금리 시대에 파격적인 수준이었다. 김 회장은 본인의 사재를 털어 부족한 부분을 메꾸고 있다고 직원들에게 말한 것으로 전해진다. 그러면서 직원들에게 더 열심히 일하라고(투자자를 모집하라고) 했다는 것이다. 피해자들에 따르면, 김 회장은 자신의 재산이 1조원에 달한다고 주장했다. 수익이 나기 전까지 자신의 돈으로 원금과 배당금을 일부 주고 있다고 여러 차례 강조했다고 덧붙였다. 꾸준히 원금과 배당금을 받은 대부분의 피해자는 더 많은 돈을 재투자했다. 피해액이 천문학적인 수준으로 불어난 이유다. 하지만 ‘윗돌 빼서 아랫돌 괴는’ 방식의 사업구조는 자금 순환이 막히면서 결국 무너져 버렸다. 피해자는 지난 2월까지 원금과 배당금을 정상적으로 받았기에 케이삼흥 사태를 예측하지 못한 것으로 보인다. 피해자 중장년층↑ 하지만 경고음은 분명히 존재했다. 회계법인은 케이삼흥에 대해 ‘감사 의견 거절’을 냈다. 감사 의견 거절은 ▲감사인이 감사보고서를 만드는 데 필요한 증거를 얻지 못해 재무제표 전체에 대한 의견 표명이 불가능할 때 ▲기업의 존립에 의문이 들 때 ▲감사인의 독립성 결여 등으로 회계 감사가 불가능한 상황에 제시한다. 기업 내부 사정이 심상찮다는 소리다. 케이삼흥의 경우 ‘회계연도의 현금흐름표 및 재무제표에 대한 주석을 받지 못했다’가 감사 의견 거절의 근거가 됐다. 그럼에도 수많은 피해자는 김 회장을 철석같이 믿었다. 오히려 정관계 인사를 잘 안다는 김 회장의 말이 피해자의 투자심리를 부추겼다. 과거에도 김 회장은 기획부동산 사기로 검찰 조사를 받던 시기에 정관계 로비 의혹을 받은 바 있다. 당시 김 회장이 횡령한 돈 일부가 정치자금으로 흘러 들어갔다는 의혹이 제기된 것이다. 정치권 등의 유력인사를 언급해 투자자의 믿음을 사는 김 회장의 수법은 이번 케이삼흥 사태서도 반복된 것으로 보인다. 한 피해자는 “(김 회장이)정치인 인맥이 많다는 말을 하곤 했다”고 말했다. 다양한 통로로 정보를 얻는 젊은 층에 비해 정보에 어두운 중‧장년층은 김 회장이 주장하는 인맥에 신뢰를 보냈다. 사기 전과 있는데도… <일요시사> 취재에 따르면 김 회장은 서울시 고위공무원과의 친분도 주장했다. 강연 과정서 서울시 고위공무원의 직책을 언급하면서 그를 통해 협조 약속을 받았다는 주장을 펼쳤다. 이 과정서 토지나 주택 등을 관리하는 공공기관의 이름도 등장한다. 투자자에게 수익금에 대한 확신을 심어주려는 의도로 파악된다. 김 회장은 “작년에는 부동산 경기 자체가 불투명하니까 1년 동안 거의 안했어요. 착공 들어가려면 제일 먼저 하는 게 보상 업무잖아요. 올해 작년 것까지 합쳐서 하고 있어요. 사업계획 세워놓은 것은 차질이 없다고 하니까”라고 말한다. 그러면서 공공기관, 서울시 고위공무원 직책을 말하면서 “(서울시 고위공무원 직책이)그걸 관장하고 있다”고 설명했다. 김 회장이 언급한 직책은 서울시서 주택, 재난안전 등을 관리하는 역할을 맡고 있다. 김 회장은 “(서울시 고위공무원을)만나서 사업이 진행되면 케이삼흥 것을 우선적으로 하겠다(는 약속을 받았다)”고 했다. 토지 보상을 하는 과정서 케이삼흥에 우선적으로 협조한다는 것으로 풀이된다. 김 회장은 ‘주진입도로’ 등을 언급하면서 “2단계든, 3단계든 관계없이 케이삼흥 것을 먼저 협조해주겠다고 그 약속까지 제가 다 받아냈으니까. 하반기에 보상 나오는 것은 확실합니다”라고 강조했다. 강연에 참석한 투자자들은 중간중간 호응하다가 김 회장의 말이 끝나자 박수를 치면서 환호했다. 정치인 인맥·훈장 자랑 당사자는 “처음 들었다” 서울시 관계자는 사실 확인을 요청하는 <일요시사>에 “개인적인 부분에 대해서는 확인을 해줄 수 없다”는 입장을 밝혔다. 김 회장이 언급한 직책의 인물은 지난 8일 <일요시사>와의 통화서 “김현재라는 이름은 지금 처음 듣는다”고 전했다. 케이삼흥이라는 회사명도 이날 처음 들었다고 주장했다. 김 회장과는 사적 친분은 물론이고 전혀 관계가 없다는 말이다. 현재 케이삼흥 사태는 서울경찰청 금융범죄수사대서 수사하고 있다. 김 회장 등 케이삼흥 경영진은 특정경제범죄가중처벌법(특경법)과 유사수신행위 규제법 위반 등의 혐의를 받는다. 지금까지 파악된 피해자와 피해액은 최소 규모로 시간이 가면 더 늘어날 가능성이 제기되고 있다. 특히 직원으로 불린 모집책이 가족이나 지인 등을 상대로 투자를 권유한 경우가 많아 가정이 파탄난 사례가 있는 것으로 알려졌다. 또 피해자 가운데 일부는 가족의 병원비 등을 투자금으로 넣은 경우도 있었다. 피해자들은 수사기관에 고소하거나 집회를 준비하는 등 개별적으로 대응하고 있는 것으로 알려졌다. 전문가들은 빠른 수사가 관건이라고 입을 모았다. 시간이 흐를수록 피해자가 받는 정신적 고통이 커지기 때문이다. 실제 케이삼흥 사태와 같은 대형 사건서 투자금을 돌려받지 못하거나 투자를 권유한 사람에게 독촉을 받던 피해자가 스스로 목숨을 끊는 사례를 심심찮게 볼 수 있다. 빠른 수사 피해 복구는? 한 피해자는 “가족과 지인 돈까지 다 끌어모아서 투자했다. 원금만이라도 제발 돌려받고 싶다. 가족과 지인들에게 얼굴을 들 수 없다”고 안타까워했다. 직원이면서 동시에 투자자인 이 피해자는 5억원 이상을 투자금으로 넣었다고 고백했다. 김 회장의 입장을 듣기 위해 문자메시지, 전화 등을 통해 연락을 취했지만 닿지 않았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>