박근혜 잡은 검찰 앞으로 잡을 사람은?

  • 신승훈 기자 shs@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2017.04.03 10:21:13
  • 호수 1108호
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우병우만 잡으면 끝난다

[일요시사 정치팀] 신승훈 기자 = 박근혜 전 대통령이 구속됐다. 국정 농단의 최정점에 있던 박 전 대통령이 구속됨에 따라 검찰 수사는 속도를 낼 것으로 보인다. 검찰의 다음 타깃은 ‘법꾸라지’ 우병우 전 민정수석과 뇌물공여 의혹을 받고 있는 대기업들이 될 전망이다.

지난달 31일 서울중앙지법 강부영 영장전담판사는 박 전 대통령의 주요 혐의가 소명되고 증거 인멸의 우려가 있다며 구속영장을 발부했다. 박 전 대통령은 지난달 10일 헌법재판소의 파면 결정으로 대통령직에서 물러난지 21일 만에 구치소에 수감됐다. 박 전 대통령의 구속은 전직 대통령 가운데 전두환, 노태우 전 대통령에 이어 세 번째다.

초조한 법꾸라지

검찰은 통상 구속 피의자를 재판에 넘기기 전 최장 구속기간(20일)을 모두 쓰지만, ‘장미 대선’을 앞둔 상황을 고려해 20일을 모두 채우진 않을 것으로 보인다. 시점은 대선 후보자 등록일인 4월15일 이전이 될 것이란 관측이 지배적이다. 검찰이 기존 구속영장 청구 단계와 마찬가지로 뇌물 등 13개 혐의를 적용할 경우 박 전 대통령은 서울중앙지법 형사합의부서 재판을 받게 된다.

박 전 대통령에 대한 법원의 심리가 시작되면 공판준비기일이 열린 후 본격적인 공판에 들어가게 된다. 공판준비기일에 증인채택 등 증거에 관한 정리가 이뤄지기 때문에 양측의 치열한 공방이 예상된다. 구속 이후 박 전 대통령의 진술 태도 변화 여부에도 관심이 쏠리고 있다.

앞서 박 전 대통령은 검찰 조사에서 “뇌물 같은 더러운 돈을 받으려고 대통령 한 줄 아느냐”고 말해 혐의 전반을 부인해왔다. 검찰은 보름 남짓한 기간 동안 박 전 대통령에게 추가 뇌물죄 적용 여부에 수사력을 집중할 계획이다. 대기업과 박 전 대통령 사이에 ‘대가성’을 입증하겠다는 것이다.


일단 박 전 대통령의 신병확보로 검찰의 수사에는 탄력이 붙을 전망이다. 법조계 한 관계자는 “법원이 구속영장을 발부하면서 검찰은 검찰청이나 구치소에서 박 전 대통령을 둘러싼 13개 혐의에 대해 자유롭게 조사할 수 있게 됐다”며 “최씨를 비롯한 안종범 전 청와대 정책조정수석 등 이미 구속한 피의자와의 대질신문도 가능하게 됐다”고 설명했다.
 

박 전 대통령 신병처리에 성공한 검찰의 칼끝은 ‘법꾸라지’ 우병우 전 청와대 민정수석과 SK·롯데 등 대기업을 향하고 있다. 우선 우 전 수석에 대한 소환 조사가 임박한 상황이다.

특히 검찰은 우 전 수석의 직권남용 혐의를 입증하는 데 수사력을 집중하고 있다. 지난달 24일에는 임의제출 방식으로 청와대 압수수색을 벌였다. 검찰 특수본 관계자는 “이번 압수수색은 우 전 수석 관련 증거를 입수하기 위한 것”이라고 말했다.

검찰은 우 전 수석이 문화체육관광부와 공정거래위원회, 외교부 등 정부 부처 인사에 적극적으로 개입했다고 보고 있다. 자신의 측근을 특정 보직에 끼워 넣는 인사 전횡도 포착했다. 지난 2014년 세월호 침몰 사건 당시 광주지검 세월호 수사팀의 수사를 방해한 혐의도 받고 있다.

이에 검찰은 우 전 수석이 압력을 행사했다고 주장한 당시 윤대진 광주지검 형사2부장의 진술서도 확보한 것으로 알려진다.

혐의 부인하더니…결국 구치소
다음은…우·재계 수사 정조준

우 전 수석의 개인비리 관련 의혹도 수사 대상이다. 검찰은 가족회사 ‘정강’을 통해 서초동 오피스빌딩에 투자된 50억원의 출처를 면밀히 들여다보고 있다. 앞서 우 전 수석에게 억대 자금을 넘긴 M투자자문을 압수수색하고 서모 대표를 소환 조사키도 했다.


박영수 특검은 수사 기간 종료를 앞두고 “우 전 수석에 대한 구속영장을 재청구하면 100% 나올 것”이라며 “세월호 같은 경우는 압력을 가한 게 인정되는 것이고 정강 자금도 설명할 수 없는 부분이 많다”고 지적한 바 있다.

검찰은 우 전 수석에 대한 수사와 더불어 재계 수사에도 속도를 낼 것으로 보인다. 앞서 검찰은 미르-K스포츠 재단에 각각 111억원, 45억원을 출연한 SK와 롯데의 뇌물죄를 박 전 대통령 구속영장에 적시하지 않았다. 두 재단에 돈을 출연한 53개 기업에 대한 신병 처리가 쉽지 않았기 때문이다.
 

재계는 다시 검찰 수사가 시작될 경우 총수가 소환되는 최악의 상황이 올 수도 있을 것으로 보고 검찰의 수사 방향을 예의 주시하고 있다. 재계는 SK 수사에 이어 롯데, CJ로 이어지는 도미노 수사가 이어질 것으로 내다보고 있다.

특수본은 이들 기업이 미르-K스포츠 재단에 거액을 출연하면서 청와대 측에 현안 해결을 요청한 정황을 살펴보며 뇌물공여죄를 검토하고 있다. 최태원 SK회장은 미르-K스포츠재단 출연금을 내는 대가로 박 전 대통령에게 사면을 받았다는 의혹을 받고 있다.

롯데의 경우 지난해 5월 K스포츠재단 하남 체육시설 건립사업에 70억원을 추가로 기부했다가 돌려받았다는 점을 두고 대가성 논란이 일고 있다. 또한 신동빈 롯데그룹 회장이 박 전 대통령과 독대할 당시 면세점 특허권 획득을 위해 대가성 청탁이 오고 갔다는 의혹이 있다.

롯데 측은 박 전 대통령과 신 회장이 만난 시점이 맞지 않는다는 이유로 ‘대가성’에 선을 긋고 있다.

CJ그룹도 총수의 사면을 위해 부당한 청탁을 했다는 의혹을 받는다. 특히 이 회장이 사면을 받은 뒤 차은택 전 창조경제추진단장이 주도한 K컬처밸리 사업에 CJ가 1조원대 투자 계획을 발표한 것을 두고 대가성 의혹이 불거지고 있다.

검찰의 대기업 수사 과정서 뇌물죄 혐의를 입증할 수 있는 증거가 나온다면 박 전 대통령 기소 단계서 죄가 추가될 수도 있다. 이 경우 박 전 대통령의 뇌물수수액은 증가하고 SK·롯데도 삼성과 마찬가지로 뇌물공여 혐의로 기소된다.

또, 미르-K스포츠재단에 대한 삼성의 출연금 204억원을 뇌물로 결론지을 수 있을지 여부도 주목된다. 검찰은 구속영장을 청구하면서 삼성으로부터 받은 204억원에 대해 뇌물수수와 직권남용권리 행사방해 혐의를 동시에 적용했다. 기소 단계에서는 하나의 죄명으로 정리될 가능성이 크다.

속 타는 대기업

사정당국 관계자는 “박 전 대통령과 달리 대기업 수사는 대선 이후에도 진행할 수 있는 사안”이라며 “현 시점에서 뇌물죄가 적용되지 않았다고 마음 놓을 상황은 아니다”고 전했다. 또 검찰 다른 관계자는 “수사가 종결된 것이 아니기 때문에 무엇이든 결론이 달라질 수 있다”며 “상황을 봐야 한다”고 말했다.
 



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이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>