'총선 불출마' 문재인 지역구활동 해부

지역구 출마 포기한 이유 따로 있다?

[일요시사 정치팀] 김명일 기자 = 새정치민주연합(이하 새정치연합) 문재인 대표는 당대표 경선 출마 선언을 하면서 차기 총선 불출마 의사를 밝혔다. 문 대표는 이를 두고 기득권 내려놓기의 일환이라고 설명했지만 지역민들의 생각은 다르다. 문 대표가 차기 총선 출마를 포기한 진짜 이유는 따로 있는 것일까? <일요시사>가 문 대표의 지역구활동을 집중 해부해봤다.

“부산에 지역구를 둔 야당 정치인이 그렇게 지역구 관리를 하면 안 된다. 지금처럼 하면 문재인 의원은 다음 총선에서 100% 떨어진다.” 새정치민주연합(이하 새정치연합) 문재인 대표와 같은 부산 지역구 의원인 조경태 의원은 전당대회를 앞두고 문 대표를 향해 이 같이 일갈했다.

그래서 조 의원은 문 대표가 전당대회 출마 선언을 하면서 차기 총선 불출마 의사를 밝히자 ‘비겁한 정치’라며 문 대표를 몰아세웠다. 조 의원은 “총선 때 부산 사상구에서 당선될 자신이 없으니 출마하지 않으려는 것 아니냐는 비판의 목소리가 부산에 파다하다”고 덧붙였다.

비겁한 정치

문 대표의 차기 총선 불출마 선언을 놓고 당내에선 여전히 갑론을박이 치열하다. 사실 문 대표의 지역구인 부산 사상구에선 오래 전부터 문 대표가 차기 총선에서 사상구에 출마하지 않고 수도권에서 출마할 것이란 소문이 돌고 있다. 문 대표가 수도권에 출마하면 사상구엔 새정치연합 비례대표인 배재정 의원이 출마할 것이란 구체적인 시나리오까지 나왔었다.

실제로 문 대표가 지역구 불출마를 선언하자 사상구에선 배 의원이 새정치연합 차기 총선 주자로 유력하게 거론되고 있다. 당시 부산에서 파다하게 퍼졌던 문 대표의 지역구 이전설의 명분은 차기 대권 도전을 위해서는 수도권에 지역구를 두는 것이 유리하다는 것이다.

하지만 정치권 일각에서는 사상구의 민심이 싸늘하게 변하자 문 대표가 차기 총선에서 낙선을 우려해 사실상 도망치려는 것 아니냐는 의심의 눈초리도 있었다. 대권주자로 거론되는 문 대표가 차기 총선에서 낙선한다면 대권이 물 건너가는 것은 물론이고 정계은퇴를 고민해야 할 상황에까지 몰리게 될지도 모를 일이기 때문이다.

그렇다고 어느날 갑자기 수도권에 출마하는 것도 명분이 없어 문 대표 측으로서는 고민이 컸다. 따라서 이번에 문 대표가 내놓은 총선 불출마 카드는 그간의 고민들을 한 방에 날려버린 신의 한수였다.

그동안 사상구 민심의 변화는 이곳저곳에서 동시다발적으로 포착됐다. 지난해 8월에는 부산 거주 대학생들이 문 대표의 지역구 사무실 앞에서 지역구 관리를 똑바로 하라며 항의집회를 열기도 했다.

이들은 이날 기자회견을 열고 “며칠간 이어진 폭우로 인해 지역민들의 안전이 위협 받고 있는데 문 의원은 중앙정치에만 몰두하고 있다”며 “문 의원은 민생보다 본인의 정치적 욕심과 야망이 더욱 우선시 되는 것이냐”고 일갈했다. 당시 부산에는 갑작스런 폭우로 사상자가 발생하는 등 피해가 심각했지만 문 대표는 광화문에서 세월호 유가족들과 동조단식을 하고 있었다.

지금 총선 치르면 100% 낙선?
낙선 예감한 비겁한 정치 행태?


지난해 치러진 지방선거에서도 문 대표에 대한 냉담한 지역민심은 그대로 드러났다. 문 대표의 지역구인 사상구청장 후보로 문 대표의 경남중고등학교 동기인 황호선 교수가 출마했으나 큰 표 차로 낙선하고 만 것이다.

황 교수는 선거기간 내내 문 대표의 친구라는 점을 강조했고, 그를 지원하기 위해 문 대표는 물론이고 친노인사들이 총출동했음에도 소용이 없었다. 특히 지난 2010년 지방선거와 비교해 새누리당 후보와의 격차는 더 크게 벌어졌다. 


문 대표의 공식 블로그에 공개되어 있는 일정표만 봐도 문 대표가 얼마나 지역구관리에 소홀했는지 한눈에 알 수 있다. 공개된 일정표에 따르면 문 대표는 지난해 4월과 7월, 8월, 12월에는 단 한 번도 지역구를 찾지 않았다. 특히 지난해 12월에는 18일(목)부터 28일(일)까지 무려 10일간이나 공식 일정이 없었을 정도로 시간적 여유도 있었지만 지역구를 찾지 않았다.

지난해 6월과 10월에도 겨우 한 번 지역구를 찾았을 뿐이다. 반면 문 대표는 6·4지방선거를 앞두고 있던 지난해 5월에는 집중적으로 지역구를 찾았다. 공개된 일정표만 놓고 보면 문 대표가 선거 때만 지역구를 찾았다는 비판을 피할 수 없다.

그렇다고 문 대표가 중앙에서 눈에 띌만한 성과를 낸 것도 아니었다. 세월호정국에선 돌연 유가족들과 동조단식을 시작해 정국을 더 꼬이게 만들었고, 이상돈 교수 영입 파문 과정에서는 거짓말 논란으로 상처를 입었다. 새정치연합 내부에서는 문 대표가 손대는 일마다 상황이 악화된다며 ‘문재인의 저주’라는 말까지 나올 정도다.

또 국회의원 본연의 업무는 ‘입법’이지만 문 대표는 초선의원임에도 불구하고 지금까지 대표 발의한 법안이 단 4건 밖에 없다. 게다가 4건 모두 현재 계류 중이니 국회 입성 후 실질적인 입법성과는 하나도 없는 셈이다. 반면 문 대표가 속해있는 새정치연합 의원들은 같은 기간 1인당 평균 38건의 법안을 대표 발의했다. 문 대표가 발의한 법안 4건 중 3건은 법안 발의 준비 과정이 비교적 간소한 일부 개정안이다.

정치권의 한 관계자는 “지난 대선 기간 박근혜 대통령이 의원직 사퇴 배수진을 치자 새정치연합에서도 문 대표가 의원직 사퇴 카드로 맞대응을 해야 한다고 요구했는데 문 대표는 ‘지역민들과의 약속을 지켜야 한다’면서 거절했다”며 “그런데 문 대표의 지난 3년간의 의정활동을 되돌아보면 문 대표가 과연 지역민들과의 약속을 지킨 것인지 의문이다. 문 대표는 사실상 의정을 내팽개치고 지역구민들을 방치해왔다”고 지적했다.

또 다른 정치권의 관계자도 “국회의원 본연의 역할이 입법인데 지역구 활동도 소홀하고 입법에도 소홀했다면 왜 의원직에 집착했는지 모르겠다. 대선 기간 사퇴 요구를 받았을 때는 지역민들과의 약속을 지켜야 한다고 했는데 대표직에 출마하기 위해 일방적으로 차기 총선 불출마 선언을 한 것은 결과적으로 지역민들과의 약속을 어긴 것”이라고 지적했다.

못 지킨 약속

‘문재인 저격수’를 자처하는 조경태 의원은 “문 대표의 부산 지역구 불출마는 기득권 포기가 아니다”라며 “문 대표가 차기 총선에서 부산에서 출마할 자신이 없다면 지금 당장 정계은퇴를 해야 한다”고 주장했다.
<일요시사>는 이 같은 지적에 대한 문 대표 측의 입장을 청취하려 했지만 문 대표 측 공보팀장은 취재기자의 전화를 받지 않았고, 의원실과 당 공보실은 서로 답변을 미루다 결국 답변을 하지 않았다.

<mi737@ilyosisa.co.kr>

 



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<단독> 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[단독] 국방부, 내란 문건 ‘대청소 프로젝트’

[일요시사 취재1팀] 오혁진·김철준 기자 = 12·3· 내란 사태와 관련된 국방부 문건이 대규모로 파쇄된 것으로 파악됐다. 이 조치는 오영대 전 인사기획관의 지시로 이뤄졌다. 오 전 기획관은 검찰 특수본과 재판서 정보사와 수사2단 인사안의 문제점을 증언했던 인물이다. 자신이 비상계엄에 적극적으로 가담한 사실을 숨기기 위해 수사에 협조한 것으로 의심되는 대목이다. “올해 초 신년맞이 대청소라면서 문서를 대량으로 파쇄했다.” <일요시사>와 접촉한 국방부 직원들의 말이다. 파쇄된 문건들은 12·3 내란 사태와 관련된 자료라고 한다. 지시자는 오영대 전 국방부 인사기획관이다. 검찰 수사에 협조했던 인물로 알려져 있으나 실상은 다르다는 게 군 내부자들의 주장이다. 뭘 숨기나 안규백 국방부 장관이 지난달 말 취임하면서 시작한 첫 번째 군 개혁은 인사다. 신임 인사기획관에 일반 공무원 출신인 이인구 군사시설기획관을 임용한 건 안 장관이 강조해 왔던 ‘군 문민통제’와도 맞닿아 있다. 인사기획관은 본래 예비역 장성이 맡아왔다. 이 신임 기획관의 전임자였던 오 전 기획관도 예비역 준장 출신이다. 군 내부에서는 국방부에 여전히 12·3 내란 사태에 협조한 군인들이 남아 있다고 지적한다. 핵심으로 인사기획관실의 총괄과이자 인사기획관의 일정, 예산 등을 모두 관리하는 인사기획관리과가 언급된다. 다수의 국방부 관계자들은 “오 전 기획관은 물러났지만 책임져야 할 다수의 인물이 아직 자리를 보전하고 있다”고 전했다. 이 부서의 간부들은 전부 육군사관학교 출신이다. 과장 김모 대령은 오 전 기획관이 대령이었을 때 소령으로 근무했고, 총괄 이모 중령은 오 전 기획관이 특전사 여단장을 역임했던 1공수여단서 중대장과 707중대장을 거쳤다. 장군인사팀장 김모 대령은 김용현 전 국방부 장관이 수도방위사령관으로 근무했던 시절 비서실장을 역임하기도 했다. 김 전 장관과 가깝거나 육사 출신인 이들이 국방부 인사의 핵심부서인 인사기획관리과에 포진하면서 계엄 실행을 위한 보직 이동이 이뤄진 셈이다. 김 전 장관은 실제 대통령경호처장일 때부터 노상원 전 국군정보사령관과 군 인사에 대해 논의했다. 직무에서 배제되지 않은 인사기획관리과 간부들은 ‘장관이 모든 책임을 오 전 기획관에게 묻는 형식으로 퇴직을 시켰으니 우리는 지시를 받아 어쩔 수 없이 한 것처럼 조용히 지내면서 정부초기 개혁의 소나기만 피하면 진급 가능’이라며 서로서로 쉬쉬하고 있다고 한다. <일요시사> 취재를 종합하면 인사기획관리과 간부들은 내란 이후인 지난해 12월 중순 오 전 기획관의 지시에 따라 문건 파쇄를 계획했다. 김 전 장관이 물러난 이후 인사기획관리과장 김 대령 및 총괄인 이 중령 외에는 계획되지 않은 대면보고는 금지했고 내부 보안에 심혈을 기울였다. 인사과 간부들 계엄 실패 후 12월 계획···1월 파쇄 “지시자는 검찰 수사 응했던 오영대 전 인사기획관” 한 달여 뒤 이 중령은 모든 과에 ‘신년맞이 대청소’를 하라고 전파했다. TF 자리 배치와 오래된 문건을 정리한다며 유독 인사기획관리과만 복도로 책상을 빼고, 대량 세절이 가능한 세절실을 예약해 엄청난 양의 문서들을 파쇄했다. 여기엔 내란 핵심 파일도 포함된 것으로 파악됐다. 안 장관은 이와 관련해 국회에서 오 전 기획관에게 여러 차례 질문한 바 있다. 당시 오 전 기획관이 당황해하며 우물쭈물하는 모습이 담긴 동영상이 퍼지기도 했다. 이 중령은 동영상을 보며 웃는 직원들의 명단과 안 장관에게 제보한 인물을 색출하기 위해 탐문 활동을 벌여 오 전 기획관에게 추정해 보고했다. 이들은 모두 오 전 기획관으로부터 승진추천, 성과상여금, 각종 포상 등 인사상 불이익을 본 것으로 전해진다. 이들이 문건을 파쇄한 이유는 내란에 적극적으로 가담했기 때문으로 보인다. 내란 당일 오후 10시가 넘은 시각임에도 퇴근하지 않고 사무실에 있던 오 전 기획관의 지시를 받은 이 중령은 각 과의 총괄 담당자들을 소집해 ‘계엄 선포가 됐는데 선제적으로 인사 관련 조치를 왜 안 하냐’ ‘합참에는 계엄사령부가, 지작사령부에는 지역계엄사령부가 곧 창설될 텐데 각 군 본부 및 지작사와 인사 지침을 협의해 계엄령 취지에 맞게 배포하라’고 강조했다. 특히 오 전 기획관은 계엄 해제 결의안이 국회 본회의 테이블을 통과했음에도 합동참모본부 전투통제실에서 이 중령에게 “(계엄이) 해제되긴 했는데 다시 시행될 수도 있으니 빨리 계엄사 창설 지원을 위한 인사 조치를 완성하고 지작사 병력에 대한 휴가 지침 및 통제 등 건의 사항을 받아보라”고 지시한 것으로 알려졌다. 오 전 기획관은 내란 직전까지 김 전 장관의 의중에 따라 군 인사를 반영했다. 최근 내란 특검팀이 군 장성급 인사 자료 확보에 나선 것도 이에 관해 들여다보기 위한 것으로 확인됐다. 특검팀은 최근 국방부 장군인사팀과 육군본부 장군인사실 등을 압수수색해 해당 부서 내 인사 관련 파일 등을 확보했다. 정치권에선 지난 2023년 11월과 지난해 4월 이례적인 인사가 이뤄졌다는 지적이 제기됐다. 진급에 절박한 군 인사들을 계엄 실행 세력으로 활용했단 의혹이다. 더불어민주당 추미애 의원은 “윤석열정부 장군 인사는 특이하고, 이례적인 경우가 유독 많았다”며 “인사를 통해 군을 장악하고, 내란을 준비했다는 의혹 관련 특검의 철저한 수사가 필요하다”고 말했다. “2·3차 계엄 대비 문건 없애” 증거 인멸 국회서 해제 불구 지작사와 인사 논의? 내란중요임무종사 혐의로 재판에 넘겨진 여인형 전 방첩사령관, 이진우 전 수도방위사령관, 곽종근 전 특수전사령관은 지난 2023년 11월 인사에서 소장에서 중장으로 진급했다. 박안수 전 계엄사령관은 ‘75주년 국군의 날 행사기획단장 겸 제병지휘관’ 등 한직에서 2023년 10월 육군참모총장에 발탁됐다. 지난해 4월엔 지휘부에 이어 작전본부 인사가 이어졌다. 원천희 당시 육군 소장이 4차 진급으로 합참 정보본부장으로 승진했고, 이승오 소장은 군단장을 거치지 않고 합참 작전본부장으로 진급했다. 안찬명 당시 육군22사단장은 임명 5개월 만에 합참 작전부장으로 보직을 옮겼다. 통상 사단장은 1년 반~2년가량 보직을 맡는다. 군 안팎에서 이례적이란 평가가 나왔던 이유다. 경질 위기이던 문상호 전 정보사령관은 유임됐다. 그는 지난해 6월 정보사 군무원의 블랙요원 명단 국외 유출 사건 및 박민우 전 정보사 100여단장과의 갈등 등으로 논란의 중심에 섰다. 당시 국방부 장관이던 신원식 전 안보실장은 지난해 8월 국회에서 “후속 조치를 강하게 할 생각”이라고 언급했지만, 다음 달 본인이 장관직에서 물러났다. 검찰 비상계엄 특별수사본부는 군 관계자에게서 “노 전 사령관과 김 전 장관이 장군들 인사에 대해 논의했고 오 전 기획관에게 전달됐다”는 진술을 확보한 바 있다. 위기감을 느낀 오 전 기획관은 특수본 수사에 적극적으로 협조하기 시작했다. <일요시사>가 입수한 오 전 기획관의 특수본 진술조서를 보면 그는 “신원식 (전 국방부) 장관이 저와 원천희 국방부 정보본부장에게 문 전 사령관에 대한 보직해임·정보사령관 교체 검토를 지시했으나 지난해 9월6일, 김 전 장관이 취임하면서 문 전 사령관에 대한 ‘현 보직 유지’를 지시했다”며 “납득하기 어려운, 이해하기 어려운 인사였다”고 했다. 앞뒤 달랐다 오 전 기획관은 “(문 전 사령관이 박 준장으로부터 고소당한 혐의가) 어느 정도 사실로 확인됐지만 문 전 사령관에 대한 인사 조치는 없었다”며 “공론화된 문제고 어느 정도 사실로 확인됐는데도 이렇게 유야무야 넘어가는 일은 거의 없다고 생각한다”고 말했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <kcj5121@ilyosisa.co.kr>