새누리당 차기 원내대표 물밑경쟁 가열 내막

원내사령탑 완장 차면 당 완전 장악?

[일요시사=정치팀] 새누리당 차기 원내대표를 향한 물밑 경쟁이 시작됐다. 당내 일각서 제기됐던 조기 전대론이 힘을 잃고 8월 전당대회로 가닥이 잡히며 막강한 권한이 주어질 차기 원내대표를 향해 후보군들이 몰리고 있는 것이다. 5월 초 실시될 예정인 원내대표 경선의 승자는 6·4지방선거, 7월 재·보궐선거, 8월 전당대회 등 여당의 올해 주요 정치일정을 사실상 이끌게 된다. 그 주인공은 과연 누가 될까?

 



새누리당의 현 지도부를 이끌고 있는 황우여 대표와 최경환 원내대표의 임기는 6·4지방선거를 코앞에 둔 5월15일까지다. 이에 당내 일각에서 조기 전당대회를 실시해 차기 지도부를 중심으로 지방선거, 7·30재·보궐선거 등을 치러야 한다는 주장이 나왔지만, 결국 8월에 전대를 열기로 가닥을 잡았다. 대신 5월 초에 원내대표 경선을 실시, 3개월가량 차기 원내대표를 중심으로 당을 운영해 나갈 것으로 알려졌다.


쏠리는 권한


친박(친박근혜)계 실세인 새누리당 윤상현 원내수석부대표는 지난 1월26일 서울 여의도 당사에서 취재진과 만나 지방선거와 관련해 "현 (지도부) 체제가 5월 중순 끝나니 그 전에 선거대책위를 발족해야 한다"며 "늦어도 4월 정도로 보고 있다"고 말했다.

윤 수석부대표는 이어 "새로운 원내 지도부가 구성되면 여기서 비상대책위원회도 해야 할 것"이라며 "아직 확정되지는 않았지만 당 차원에서 이를 검토 중"이라고 설명했다.

새누리당 한 당직자도 "당 지도부가 이르면 3월, 늦어도 4월에는 선대위를 띄우는 방안을 검토하고 있다"며 "이후 새 원내대표를 선출해 그를 중심으로 한 비대위 체제가 가동될 것으로 보인다"고 말했다.


당 지도부의 이와 같은 논의는 지방선거 등 주요 선거를 앞두고 당내 분열을 막기 위한 의도로 해석된다. 또 신임 지도부에게 당을 맡자마자 선거 결과에 대한 책임을 져야한다는 부담감을 주지 않으려는 뜻도 담긴 것으로 보인다. 

이에 따라 차기 원내대표는 지방선거에서 차기 전대까지 사실상 당대표의 권한까지 겸임하며 당을 실질적으로 이끌 것으로 관측된다. 이 기간 6월 지방선거와 7월 재보선을 사실상 지휘하는 것은 물론, 의원들의 관심이 높은 19대 국회 하반기 상임위 배정 및 위원장·간사 선출도 차기 원내대표의 몫이다. 한시적이긴 하지만 주요 정치 일정을 앞두고 당권과 원내 권한을 한꺼번에 쥐게 되는 셈이다.

때문에 차기 원내대표 선출은 여권 권력지형 재편의 전초전의 의미도 가지며 친박, 비박 진영이 정면으로 충돌할 가능성도 조심스레 제기된다.

현재까지 자천타천으로 거론되는 후보군은 남경필(5선)·이주영(4선)·이완구·(3선)·김기현(3선)·유승민(3선) 의원 등이다.

이들 중 유력한 후보는 당내 비주류 쇄신파의 대표 격인 남경필 의원과 범친박계로 분류되는 이주영 의원이다.

실제로 남 의원은 당 일각에서 제기되고 있는 '경남지사 차출론'에 부정적 입장을 밝히며 원내대표 경선을 준비 중이다. 남 의원은 최근 언론인터뷰에서 "당내에서 경기지사에 출마하라는 압박이 있지만 원내대표 출마를 준비하고 있다"며 "5선의 경험과 경륜을 원내대표 활동에 쏟아 붓고 싶다"고 분명히 했다.   

지난해 원내대표 경선에서 최경환 원내대표에게 8표차로 밀려 아쉽게 패배한 이 의원도 일찍이 출마를 준비 중인 것으로 알려졌다.



지방선거서 차기 전대까지 당대표 역할 겸임
남경필·이주영·김기현·이완구 등 후보군 거론


이완구 의원은 당초 당권주자로 분류됐는데, 전대가 연기되는 쪽으로 가닥을 잡으며 원내대표 쪽으로 급선회하는 분위기다. 이 의원은 "당이 필요해서 일을 맡긴다면 어떤 역할이라도 해야 하지만, 내가 먼저 나설 상황은 아니다"라고 말을 아꼈지만, 지방선거 승리를 위해 중원인 충청표를 얻어야 한다며 '충청 대표론'을 내세우는 충청권 출신 의원들이 '이완구 카드'를 띄우는 모양새다.




충청권의 한 의원은 "친박 주류의 대표인 서청원 의원이 당대표를 맡고 원내대표는 충청권의 중요성을 감안해 이 의원이 맡아 박근혜정부의 중·후반기 국정운영을 도와야 한다"고 말했다. 

이외에도 친이(친이명박)계 출신이면서도 친박과도 가까운 김기현 의원, 한때 '원조친박'으로 통했으나 잦은 입바른 소리로 친박 핵심서 밀려난 유승민 의원도 후보군으로 거론된다.

한동안 원내대표 출마설이 나돌았던 친박 실세 홍문종 사무총장은 차기 전대 쪽으로 선회한 것으로 알려졌다.

그렇다면 경선 결과는 어떻게 될까. 일단 청와대의 의중은 당연히 친박 쪽으로 실릴 것으로 관측되지만, 최종 구도가 '주류 대 비주류' 맞대결 구도로 짜질 경우에는 승패를 가늠하기 어려울 것으로 보인다.

친박계 한 초선의원은 "원내대표 경쟁은 청와대와 친박계의 뜻이 관건"이라면서도 "2012년 경선에서 남경필 의원이 친박 이한구 의원에게 7표차로 아깝게 밀렸다는 점과, 지난해 이주영 의원이 친박 핵심 최경환 의원에게 8표차로 아깝게 패했다는 점을 감안하면 친박도 안심할 수만은 없는 상황"이라고 말했다. 

이 의원은 또 "경선이 비밀투표로 진행되기 때문에 친박계가 무조건 박심(박근혜 대통령의 마음)에 따라 움직이지는 않을 것"이라며 "소신대로 투표에 임하겠다는 초선의원들도 상당수 있는 것으로 알고 있다"고 덧붙였다. 


여, 권력구도 재편


이와 관련해 정치권 한 관계자는 "지난해와 달리 올해부터는 여권 내에서도 권력투쟁이 본격화할 가능성이 있다"며 "그 시작은 차기 원내대표 경선이 될 가능성이 높다"고 말했다. 과연 새누리당 차기 원내 사령탑은 누가 될까. 그 결과에 정치권의 이목이 쏠리고 있다.

 

허주렬 기자 <carpediem@ilyosisa.co.kr>


 

<기사 속 기사


민주당, 차기 원내대표 후보군은 누구? 


4월 말~5월 초로 예상되는 민주당 원내대표 경선을 앞두고 출마를 준비 중인 후보군의 윤곽이 드러나고 있다.

우선 3선의 박영선 의원(국회 법제사법위원장)은 "여성 대통령 시대를 맞아 여성 원내대표도 나와야 한다"며 적극적인 원내대표 경선 출마 의지를 밝혔다. 

또 지난해 도전을 했다가 전병헌 원내대표에게 패한 우윤근·김동철 의원도 재도전을 검토 중인 것으로 알려진다.  

조정식 의원도 최근 당직개편 과정에서 김한길 대표로부터 정책위의장 제안을 받았지만 원내대표 출마를 이유로 고사한 것으로 전해졌다.

이외에도 정세균계 최재성 의원, 친노(친노무현)계의 노영민 의원도 후보군으로 거론된다. <렬>



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‘확 바뀐’ 이재명 이유 있는 대변신

‘확 바뀐’ 이재명 이유 있는 대변신

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 코로나19 종식과 비상계엄, 대통령 파면으로 인한 조기 대선을 치르기까지 그리 오랜 시간이 걸리지 않았다. 20대 대선과 21대 대선 모두 운명의 길목서 치러진 셈이다. 국민의 삶과 밀접하게 닿아 있는 정치권도 큰 영향을 받았다. 코로나19 정국과 내란 정국서 대선을 뛴 더불어민주당 이재명 후보에게는 지난 3년간 어떤 변화가 있었을까? 3년 전, 20대 대선이 치러지던 2022년 당시 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 대선후보는 코로나19 시기였던 점을 감안해 소상공인 정책과 경제 재건에 초점을 맞췄다. 민주당의 1호 공약 역시 ‘코로나19 팬데믹 완전 극복’과 ‘피해 소상공인에 대한 완전한 지원’이었다. 경제 대통령 앞세웠지만… 이 외에도 ▲오미크론 등 변이종 확산 대응 강화 ▲백신 및 치료제 확보 ▲의료보건체제 구축에 대한 충분한 재정 투입 ▲필수예방접종의약품 자급화 실현을 위한 국가지원체제 구축 등을 공약으로 내걸었다. 당시 이 후보 선거대책위원회(이하 선대위)는 ‘유능한 경제 대통령’에 초점을 맞춰 5대 비전으로 ▲신경제 ▲공정 성장 ▲민생 안정 ▲민주사회 ▲평화·안보 등을 제시했다. 10대 공약으로는 수출 1조달러를 비롯한 311만호 주택 공급, 문화 강국 실현 같은 경제 중심의 공약을 제시했다. 차기 정부의 큰 틀이 되는 10대 공약을 살펴보면 사회 전반에 걸친 문제가 두루 담겼지만, 가장 주목을 받는 건 이 후보의 상징과도 같은 ‘기본 시리즈’ 정책이었다. 기본소득부터 기본주택, 기본금융을 합친 것으로 이 후보의 숨은 1호 공약이란 평도 나왔다. 기본 시리즈는 전 국민에게 최소한의 소득을 보장하는 동시에 주거와 금융 면에서 보편적인 공공서비스를 제공하는 것을 목표로 한 공약이다. 가장 대표적인 공약으로는 ‘청년 125만원’ ‘전 국민 25만원’을 지급하는 기본소득을 꼽을 수 있었다. 기본소득은 이 후보가 경기도지사이던 때부터 추진하던 정책이다. 2021년 7월 경선 후보 2차 정책 발표 기자회견서 이 후보는 “대전환의 위기 시대에 위기를 기회로 만드는 대대적 정부 역할도 중요한 성장 수단이지만, 세계 최저 수준인 국가의 가계소득 지원과 가계소비를 늘리는 것도 경제 성장의 길”이라고 주장했다. 그러면서 “차기 정부 임기 내에 청년에게는 연 200만원, 그 외 전 국민에게 100만원 기본소득을 지급하겠다”는 공약을 발표했다. 아울러 “지역 골목경제 활성화와 매출 양극화 해소를 위해 소멸성 지역화폐로 지급되는 기본소득은 현금과 달리 경제 활성화 효과가 극대화된다”며 “기본소득은 어렵지 않다. 작년 1차 재난지원금이 가구별 아닌 개인별로 균등하게 지급되고 연 1회든 월 1회든 정기 지급된다면 그게 바로 기본소득”이라고 설명했다. 코로나19·비상계엄 정신없이 도는 정치판 “전 국민 25만원 지원” 3년 사이 변화는? 당시 정치권에서는 이 후보의 기본소득 공약이 과거 보수 정당과 박근혜 전 대통령이 주장하던 ‘경제 민주화’와 닮았다고 봤다. 그러나 이 후보의 기본소득은 재원 확충 방안 등 실현 가능성이 작다는 지적을 받아왔다. 이에 민주당은 재원 마련 방안으로 재정개혁을 추진하는 동시에 국토보유세와 탄소세 도입 등 다양한 방법을 제시했다. 그러나 당시 보수 진영에서는 “코로나19 지원금으로 나라 곳간이 텅 비었다”며 ‘포퓰리즘’이라는 꼬리표를 붙였다. 전 국민에게 25만원을 지원하는 방안은 20대 대선 이후에도 이 후보가 꾸준히 밀던 정책이다. 시간이 지나면서 차등 지원, 분배 방식 등에 변화가 생겼지만 이 후보는 지난해 윤 전 대통령과의 영수회담서 “민생회복 지원금을 꼭 수용해주길 부탁드린다”며 거듭 당부하기도 했다. 포퓰리즘이라는 보수 진영의 비판에는 “우리나라 최초의 부분적 기본소득은 아이러니하게도 2012년 대선서 보수 정당 박근혜 후보가 주장했다. 65세 이상 노인 모두에게 월 20만원씩 지급한다는 공약은 박빙의 대선서 박 후보 승리 요인 중 하나였다”고 반박하기도 했다. 3년이 지난 지금 이 후보는 대선 정국이 시작됨과 동시에 1호 공약으로 “AI 인공지능 3강 도약”을 외쳤다. 경제 강국으로 거듭나기 위한 청사진을 제시하면서 AI 대전환 시대를 위한 산업 육성을 약속했다. 고성능 GPU(그래픽처리장치)를 5만개 이상 확보하고 한국형 챗GPT를 국민이 무료로 사용할 수 있는 ‘모두의 AI 프로젝트’를 추진하는 것 등이 대표적인 사업이다. 국가 비전으로는 K-이니셔티브를 제시했다. 국내 AI 기술 등에 방점을 찍어 미래 먹거리를 선점하고 경제 성장 국가로 발돋움하겠다는 취지다. 이 후보는 K-이니셔티브를 지역별로 쪼개 맞춤형 공약을 제시하기도 했다. 경기 동탄서는 K-반도체를, 대전서는 K-과학기술을 중심으로 메시지를 냈고 전북 전주서는 K-컬처를 겨냥해 국악인과 간담회를 진행하기도 했다. 이처럼 이 후보의 21대 대선 공약은 ‘K’를 빼놓고 설명할 수 없다. 지난 대선서 기본소득 같은 ‘이재명표 공약’을 앞세웠다면 이번에는 12·3 내란 사태로 무너진 민주주의를 다시 일으켜 세워 ‘진짜 대한민국’을 만드는 데 방점을 찍은 것이다. 지원금 어디로? 공약 발굴 과정 역시 K-이니셔티브를 앞세웠다. 후보 직속인 K-문화강국위원회는 문화 강국 실현을 위한 공약을, K-경제성장위원회는 맞춤형 의제를 설정하는 데 주력할 전망이다. 선대위 산하에는 K-민주주의·평화위원회를 설치해 ‘빛의 혁명’에 참여한 이들의 목소리를 대변하는 조직을 꾸렸다. 서울·인천·경기를 겨냥한 K-수도권 비전을 발표하며 “서울을 뉴욕에 버금가는 글로벌 경제 수도로, 인천을 물류와 바이오산업 등 K-경제의 글로벌 관문으로, 반도체와 첨단기술, 평화·경제의 경기로 수도권 K-이니셔티브를 만들겠다”는 포부도 밝혔다. 기본 시리즈의 존재감은 희미하다. 지난 대선서 기본 시리즈를 앞세운 것과 달리 이번 대선에서는 ‘기본 사회’라는 단어로 묶어 포괄적인 복지 정책으로 탈바꿈했다. 이 후보는 “국민의 기본적인 삶을 국가 공동체가 책임지는 사회, 기본 사회로 나아가겠다”며 이를 실현하기 위한 국가전담기구인 ‘기본사회위원회’를 설치하겠다고 밝혔다. 이 후보는 양극화로 인한 분열과 갈등이 만연한 사회에 우려를 표하며 “기본 사회는 단편적 복지나 소득 분배에 머무르지 않고 국민의 주거·의료·돌봄·교육·공공서비스 전반에 대한 실질적 보장을 통해 지속 가능한 성장 기반을 만드는 것”이라고 설명했다. 기본사회위원회는 기본 사회 실현을 위한 비전과 정책 목표, 핵심 과제 수립 및 관련 정책 이행을 총괄·조정·평가하게 된다. 아동수당 확대나 청년미래적금, 고용보험 사각지대 해소 등 생애주기별 소득 보장 체계를 구축하고 농어촌 기본소득과 햇빛·바람 연금 같은 지역 맞춤형 소득 지원도 점차 확대해갈 예정이다. 개헌에는 다소 소극적인 태도를 보이나 싶더니 선거 막판서 대통령 4년 연임제와 등을 골자로 한 구상을 밝혔다. 개헌 시기에 대해서는 “논의가 빠르게 진행된다면 2026년 지방선거서, 늦어져도 2028년 총선서 국민의 뜻을 물을 수 있을 것”이라며 “이를 위해 국민투표법을 개정해 개헌의 발판을 마련하고 국회 개헌특위를 만들어 하나씩 합의하며 순차적으로 개헌을 완성하자”고 말했다. 이후 최종 공약집서 “위기의 민주주의를 개헌으로 지키겠다”고 밝히면서 다시 한번 못을 박았다. 우클릭? 융통성! 가장 큰 차이점을 보인 건 경제, 그중에서도 부동산 정책이다. ‘민주당 우클릭’이라는 표현이 나올 만큼 민주당은 중도우파까지 껴안는 방법을 마련했다. 우선 민주당은 주택 공급은 늘리되 부동산시장에는 최소한으로 개입하겠다는 방침을 밝혀 왔다. 문재인정부 당시 과도한 세금 규제로 집값이 오르는 등 발생할 각종 부작용과 혼란을 막기 위한 것으로 풀이된다. 앞서 이 후보는 ‘경제 유튜브 연합 토크쇼’에 출연해 “주거 문제에 대해서는 생각을 많이 바꾼 편이다. 집은 주거용이지 투자·투기용은 아니어야 한다고 했는데 지금은 그게 불가능하더라”고 밝힌 바 있다. 부동산시장의 양극화가 갈수록 심화하는 만큼 규제를 완화하는 방법을 택해야지, 억눌러서는 해결될 일이 아니라는 설명이다. 한 민주당 관계자 역시 “우클릭, 태세 전환, 이런 이야기가 나오는데 시장과 경제 상황에 따라 융통성 있게 정책을 수정하는 과정”이라고 설명했다. 이 후보는 지난 대선서 “부동산 투기를 막으려면 거래세를 줄이고 보유세를 선진국 수준으로 올려야 한다. 저항을 줄이기 위해 국토보유세는 전 국민에게 고루 지급하는 기본소득형이어야 한다”고 주장했지만 이번 대선에서는 “세금으로 집값을 잡는 시대는 지났다”며 선을 그었다. 종합부동산세와 양도소득세 등 부동산의 핵심 세제 역시 큰 틀에서 손대지 않고 현행 체계를 유지할 전망이다. 다만 이 후보뿐만 아니라 모든 대선후보들이 이렇다 할 부동산 공약을 내놓지 않고 있어 비교 대상이 없다는 지적이 나온다. 표가 떨어질 것을 우려해 후보 모두 부동산 정책에 소극적인 태도를 보여 공약을 구분하기 어렵다는 점도 비판의 대상이 됐다. 지난 3년간 일부 노선이 수정된 반면, 이 후보가 뚝심 있게 밀고 나간 공약도 있다. 앞서 이 후보는 지난 대선서 “여성가족부를 평등가족부나 성평등가족부로 바꾸고 일부 기능을 조정하는 방안을 제안한다”고 밝혔는데 이번 역시 “성평등가족부로 확대·개편하겠다”고 밝혔다. ‘기본 소득’ 내리고 ‘K-시리즈’ 올리고 갈라치기 대신 ‘중도 실용주의’ 노선으로 이 후보는 사전투표가 진행되기 하루 전날인 지난달 28일6 자신의 SNS에 ‘성평등가족부 확대 공약 메시지’를 내고 “여성들이 여전히 우리의 사회 많은 영역서 구조적 차별을 겪고 있음에도 윤석열정부는 성평등 정책을 후순위로 미뤘다”고 꼬집었다. 이어 “향후 내각 구성 시 성별과 연령별 균형을 고려해 인재를 고르게 기용하고 성평등 거버넌스 추진 체계도 강화하겠다. 중앙 부처와 지자체의 양성평등정책담당관제도를 확대해 성평등 정책 조정과 협력 기능을 강화하겠다”며 “지자체 내 전담부서를 늘려 성평등 정책의 실효성을 높이겠다”고도 약속했다. 대법관 구성과 다양성 및 전문성 강화를 위한 ‘대법관 증원’도 큰 틀에서 벗어나지 않았다. 현재 대법관 한 명이 맡는 사건의 수가 많아 증원은 불가피하다는 게 민주당 관계자들의 공통된 설명이다. 이번 공약집에도 민주당은 상고심에 대한 국민 신뢰도를 높이기 위해 대법관 증원과 전원합의체 변론 공개 확대를 추진하겠다는 내용을 담았다. 다만 공약집에는 구체적인 증원 규모를 적시하지 않았다. 앞서 민주당은 대법원이 이 후보의 공직선거법 위반 혐의가 유죄 취지로 파기환송되자 사법개혁을 예고했다. 이때 민주당이 대법관의 수를 100명으로 늘리는 법안을 발의했는데, 선대위가 해당 법안의 철회를 지시하면서 한때 논란이 되기도 했다. “검은 고양이든 흰 고양이든 쥐만 잘 잡으면 된다”는 ‘흑묘백묘론’ 역시 20대 대선서도 주장했다. 앞서 이 후보는 “진보와 보수를 가리지 않고 필요한 정책을 취하고, 김대중·박정희 정책을 따지지 않겠다”는 포부를 밝혔다. 이번에도 이 후보는 국민 통합을 제시하며 좌우를 가리지 않고 오직 경제를 살리는 데 집중하겠다는 점을 강조했다. 비상계엄으로 치러진 조기 대선인 만큼 급진적인 변화와 이념 갈라치기보다는 대한민국을 안정 궤도에 되돌리는 ‘중도 실용주의’ 노선을 택한 것으로 풀이된다. 미리미리 착착척척 선대위 소속인 한 민주당 의원은 “조기 대선인 만큼 비교적 짧은 시간 안에 선거가 치러졌다. 그동안 어떻게 시간이 흘렀는지도 모를 만큼 바빴지만 국민 의견을 적극 수용해 좋은 공약이 나올 수 있었다”며 “대부분 이 후보 머릿속에 원래 있던 공약들이다. 여기에 지난 3년 동안 각종 위원회서 활동한 의원들의 시너지가 합쳐져 좋은 결과가 있었다”고 설명했다. <hypak28@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 이재명 공보물, 분위기도 바뀌었다? 대선서는 더불어민주당 이재명 후보의 책자형 선거 공보물도 눈에 띈다. 지난 공보물은 ‘경제’ ‘일하는 대통령’ 등 유능함을 내세웠다면 이번에는 ‘내란 극복’ ‘빛의 혁명’을 반복적으로 강조해 희망에 초점을 맞추었다. 책자 한 면 전체를 응원봉 시위대 사진으로 채워 이번 조기 대선을 내란 세력 심판 성격임을 다시 한번 강조했다. 대선 출마 영상도 사뭇 분위기가 다르다는 평이다. 20대 대선 경선 당시 이 후보는 검은 배경의 스튜디오서 파란 넥타이와 정장을 갖춰 입은 채 출마를 선언했다. 반면 21대 대선 출마 영상서 이 후보는 밝은 분위기의 실내서 베이지색 니트를 입고 등장해 부드러운 면모를 강조했다. <박>