새누리당 차기 원내대표 물밑경쟁 가열 내막

원내사령탑 완장 차면 당 완전 장악?

[일요시사=정치팀] 새누리당 차기 원내대표를 향한 물밑 경쟁이 시작됐다. 당내 일각서 제기됐던 조기 전대론이 힘을 잃고 8월 전당대회로 가닥이 잡히며 막강한 권한이 주어질 차기 원내대표를 향해 후보군들이 몰리고 있는 것이다. 5월 초 실시될 예정인 원내대표 경선의 승자는 6·4지방선거, 7월 재·보궐선거, 8월 전당대회 등 여당의 올해 주요 정치일정을 사실상 이끌게 된다. 그 주인공은 과연 누가 될까?

 



새누리당의 현 지도부를 이끌고 있는 황우여 대표와 최경환 원내대표의 임기는 6·4지방선거를 코앞에 둔 5월15일까지다. 이에 당내 일각에서 조기 전당대회를 실시해 차기 지도부를 중심으로 지방선거, 7·30재·보궐선거 등을 치러야 한다는 주장이 나왔지만, 결국 8월에 전대를 열기로 가닥을 잡았다. 대신 5월 초에 원내대표 경선을 실시, 3개월가량 차기 원내대표를 중심으로 당을 운영해 나갈 것으로 알려졌다.


쏠리는 권한


친박(친박근혜)계 실세인 새누리당 윤상현 원내수석부대표는 지난 1월26일 서울 여의도 당사에서 취재진과 만나 지방선거와 관련해 "현 (지도부) 체제가 5월 중순 끝나니 그 전에 선거대책위를 발족해야 한다"며 "늦어도 4월 정도로 보고 있다"고 말했다.

윤 수석부대표는 이어 "새로운 원내 지도부가 구성되면 여기서 비상대책위원회도 해야 할 것"이라며 "아직 확정되지는 않았지만 당 차원에서 이를 검토 중"이라고 설명했다.

새누리당 한 당직자도 "당 지도부가 이르면 3월, 늦어도 4월에는 선대위를 띄우는 방안을 검토하고 있다"며 "이후 새 원내대표를 선출해 그를 중심으로 한 비대위 체제가 가동될 것으로 보인다"고 말했다.


당 지도부의 이와 같은 논의는 지방선거 등 주요 선거를 앞두고 당내 분열을 막기 위한 의도로 해석된다. 또 신임 지도부에게 당을 맡자마자 선거 결과에 대한 책임을 져야한다는 부담감을 주지 않으려는 뜻도 담긴 것으로 보인다. 

이에 따라 차기 원내대표는 지방선거에서 차기 전대까지 사실상 당대표의 권한까지 겸임하며 당을 실질적으로 이끌 것으로 관측된다. 이 기간 6월 지방선거와 7월 재보선을 사실상 지휘하는 것은 물론, 의원들의 관심이 높은 19대 국회 하반기 상임위 배정 및 위원장·간사 선출도 차기 원내대표의 몫이다. 한시적이긴 하지만 주요 정치 일정을 앞두고 당권과 원내 권한을 한꺼번에 쥐게 되는 셈이다.

때문에 차기 원내대표 선출은 여권 권력지형 재편의 전초전의 의미도 가지며 친박, 비박 진영이 정면으로 충돌할 가능성도 조심스레 제기된다.

현재까지 자천타천으로 거론되는 후보군은 남경필(5선)·이주영(4선)·이완구·(3선)·김기현(3선)·유승민(3선) 의원 등이다.

이들 중 유력한 후보는 당내 비주류 쇄신파의 대표 격인 남경필 의원과 범친박계로 분류되는 이주영 의원이다.

실제로 남 의원은 당 일각에서 제기되고 있는 '경남지사 차출론'에 부정적 입장을 밝히며 원내대표 경선을 준비 중이다. 남 의원은 최근 언론인터뷰에서 "당내에서 경기지사에 출마하라는 압박이 있지만 원내대표 출마를 준비하고 있다"며 "5선의 경험과 경륜을 원내대표 활동에 쏟아 붓고 싶다"고 분명히 했다.   

지난해 원내대표 경선에서 최경환 원내대표에게 8표차로 밀려 아쉽게 패배한 이 의원도 일찍이 출마를 준비 중인 것으로 알려졌다.



지방선거서 차기 전대까지 당대표 역할 겸임
남경필·이주영·김기현·이완구 등 후보군 거론


이완구 의원은 당초 당권주자로 분류됐는데, 전대가 연기되는 쪽으로 가닥을 잡으며 원내대표 쪽으로 급선회하는 분위기다. 이 의원은 "당이 필요해서 일을 맡긴다면 어떤 역할이라도 해야 하지만, 내가 먼저 나설 상황은 아니다"라고 말을 아꼈지만, 지방선거 승리를 위해 중원인 충청표를 얻어야 한다며 '충청 대표론'을 내세우는 충청권 출신 의원들이 '이완구 카드'를 띄우는 모양새다.




충청권의 한 의원은 "친박 주류의 대표인 서청원 의원이 당대표를 맡고 원내대표는 충청권의 중요성을 감안해 이 의원이 맡아 박근혜정부의 중·후반기 국정운영을 도와야 한다"고 말했다. 

이외에도 친이(친이명박)계 출신이면서도 친박과도 가까운 김기현 의원, 한때 '원조친박'으로 통했으나 잦은 입바른 소리로 친박 핵심서 밀려난 유승민 의원도 후보군으로 거론된다.

한동안 원내대표 출마설이 나돌았던 친박 실세 홍문종 사무총장은 차기 전대 쪽으로 선회한 것으로 알려졌다.

그렇다면 경선 결과는 어떻게 될까. 일단 청와대의 의중은 당연히 친박 쪽으로 실릴 것으로 관측되지만, 최종 구도가 '주류 대 비주류' 맞대결 구도로 짜질 경우에는 승패를 가늠하기 어려울 것으로 보인다.

친박계 한 초선의원은 "원내대표 경쟁은 청와대와 친박계의 뜻이 관건"이라면서도 "2012년 경선에서 남경필 의원이 친박 이한구 의원에게 7표차로 아깝게 밀렸다는 점과, 지난해 이주영 의원이 친박 핵심 최경환 의원에게 8표차로 아깝게 패했다는 점을 감안하면 친박도 안심할 수만은 없는 상황"이라고 말했다. 

이 의원은 또 "경선이 비밀투표로 진행되기 때문에 친박계가 무조건 박심(박근혜 대통령의 마음)에 따라 움직이지는 않을 것"이라며 "소신대로 투표에 임하겠다는 초선의원들도 상당수 있는 것으로 알고 있다"고 덧붙였다. 


여, 권력구도 재편


이와 관련해 정치권 한 관계자는 "지난해와 달리 올해부터는 여권 내에서도 권력투쟁이 본격화할 가능성이 있다"며 "그 시작은 차기 원내대표 경선이 될 가능성이 높다"고 말했다. 과연 새누리당 차기 원내 사령탑은 누가 될까. 그 결과에 정치권의 이목이 쏠리고 있다.

 

허주렬 기자 <carpediem@ilyosisa.co.kr>


 

<기사 속 기사


민주당, 차기 원내대표 후보군은 누구? 


4월 말~5월 초로 예상되는 민주당 원내대표 경선을 앞두고 출마를 준비 중인 후보군의 윤곽이 드러나고 있다.

우선 3선의 박영선 의원(국회 법제사법위원장)은 "여성 대통령 시대를 맞아 여성 원내대표도 나와야 한다"며 적극적인 원내대표 경선 출마 의지를 밝혔다. 

또 지난해 도전을 했다가 전병헌 원내대표에게 패한 우윤근·김동철 의원도 재도전을 검토 중인 것으로 알려진다.  

조정식 의원도 최근 당직개편 과정에서 김한길 대표로부터 정책위의장 제안을 받았지만 원내대표 출마를 이유로 고사한 것으로 전해졌다.

이외에도 정세균계 최재성 의원, 친노(친노무현)계의 노영민 의원도 후보군으로 거론된다. <렬>



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‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>