<일요초대석> 외국인범죄척결연대 조동환 대표

  • 김설아 sasa7088@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2012.06.29 15:17:32
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“서울 한복판도 폭탄테러로 대재앙 부를 수 있다”

[일요시사=김설아 기자] 경기 수원에서 20대 여성을 잔혹하게 살해한 오원춘에게 사형이 선고됐다. 하지만 이번 사건에 인육 매매 가능성이 제기되면서 사건에 대한 재수사를 촉구하는 목소리가 높아지고 있다. 더욱이 오원춘이 사형선고에 불복하고 항소를 한 것으로 알려지면서 외국인 혐오현상이 다시 도마에 올랐다. 이 가운데 ‘외국인범죄척결연대’는 서울시내 곳곳에서 집회를 열며 재수사 촉구 및 외국인범죄 근절 결의 의지를 다지고 있다. 사회문제로까지 번진 외국인범죄 실태와 문제점을 조동환 공동대표에게 들어봤다.

‘외국인범죄척결연대’ 소속 회원 20여명은 지난 17일 오후 서울역 광장에서 ‘오원춘사건 재수사 촉구 및 외국인범죄 근절 결의대회’를 열었다.

이날 조동환 외국인범죄척결연대 대표는 “수원인육도살사건은 외국인 정책의 총체적 부실이 불러온 필연적 결과물”이라며 “인육 도살한 오원춘을 재수사해 외국인 불법체류자를 일망타진하라”고 주장했다.

이어 “국내 범죄 확산은 무분별한 외국인 유입과 관련이 있다”며 “외국인 출입국에 대한 감독과 불법체류자 단속을 강화해야 한다”고 덧붙였다. 다음은 조동환 대표와의 일문일답.

-외국인범죄척결연대에 대한 간략한 소개를 한다면.

▲외국인범죄로부터 국민의 생명과 재산을 지키는데 일조하겠다는 취지로 2010년 7월경 설립되어 활동하고 있다.


-외국인범죄척결연대를 만든 취지와 목적은.

▲외국인 140만 시대에 우리나라의 외국인정책은 철학 없이 갈팡질팡하고 있다. 그 사이에 외국조폭만 해도 65개 파(약 5,000명)로 늘었고, 매일 외국인 범죄로 인해 국민의 생명과 재산이 위협받는 피해가 발생하고 있다.

외국인과 국민이 조화로운 삶을 영위하기 위해서는 외국인 범죄가 척결돼야 한다. 외국인범죄척결연대는 외국인과 국민이 안심하고 조화로운 생활환경을 조성해 나갈 수 있도록 하는 목적과 취지로 만든 것이다.

-오원춘 사건의 재수사를 촉구하는 이유는.

▲오원춘은 20대 여성을 두 번이나 죽인 것도 모자라 그 시신을 표피, 피하, 근육층 등으로 푸줏간의 고기처럼 358 도막을 냈다.

그 후 준비된 비닐봉투 하나에 20살점씩 14개 봉지에 넣은 점, 휴대폰이 일용직 노동자가 4대나 되는 점(이 중에는 인육판매용 휴대폰이 있을 가능성), 통장에 뭉칫돈이 입금된 점, 오원춘이 거처간 곳에는 153명의 실종여성이 있었던 점 등을 종합하면 인육공급책 의혹이 충분하다.

또 오원춘은 평소에도 살인을 저지를 가능성이 높은데 전혀 그 방향에서 수사가 없었고, 은폐·축소하기에 바빴다는 점 등이 재수사 촉구를 하게 된 배경이다.


“오원춘을 재수사해 외국인 불법체류자 일망타진하라”
“외국인은 동화의 대상일 뿐…다문화의 대상 아니다”

-최근 외국인 강력 범죄가 늘면서 외국인 혐오 풍조가 확산 되고 있다. 일부 외국인의 범죄로 전체를 매도하는 건 아니냐는 시각에 대해선.

▲외국인범죄가 만연될수록 외국인을 경계하는 것은 자연스런 일이지만 이것이 모든 외국인으로 확대되는 것은 바람직하지도 않고 국익에도 좋지 않다.

다만 정부의 외국인정책의 총체적 실패로 인해 이런 피해가 확산된다는 것이 문제 중의 문제이기 때문에 올바른 입법을 통해 올바른 제도를 강구하는 일은 긴급하고 긴요한 일이다.

-결혼이주민이 20만 명을 넘어섰고 이들에게서 태어난 다문화 자녀가 15만 명에 이르는 현실에서 볼 때 ‘다문화 사회’는 거스를 수 없는 대세이기도 한데.

▲집안에 친척을 살게 해도 집안 식구의 의사를 물어보는 법인데 국민의 동의 없이 소수 재벌의 저렴한 노동력을 확보하기 위하여 외국인을 마구잡이 불러들여 국민 일자리를 잠식하고 서민의 생계를 위협하고 있는 것은 문제가 있다.

또 2007년 106만 명이었던 국내 체류 외국인은 5년 동안 139만 5천 명으로 30% 증가했지만, 같은 기간 국내에서 발생한 외국인 범죄 피의자는 만4천5백 명에서 2만6천9백 명으로 85%나 늘어났다.

외국인 집단 거주지역에 사는 여성들이 밤에 마음 놓고 외출을 할 수 없도록 한 것은 외국인의 입·출국·체류관리의 총체적 부실을 초래한 법무부 외국인정책의 총체적 실패에서 기인된다.

따라서 외국인 정책을 광범위한 국민의사를 반영하여 수립해야 함에도 불구하고 외국인 관련으로 정부지원금을 받아 생업을 삼는 일부 인권업체의 주장만을 100% 수용하여 수립된 정책은 현실에도 맞지 않고 합리적이지도 않다. 이런 것들이 문제를 야기하고 정체성이 불분명한 외국인을 양산함으로써 통일의지를 약화시켜 영구분단을 획책하는 결과를 가져오고 있다고 본다.

-그렇다면 외국인범죄 척결에 큰 장애요인으로 꼽는 것은.

▲정부의 인권단체에 대한 무분별한 재정지원, 법무부의 외국인 입국 및 출국관리의 부실, 지문날인제 폐지로 인한 엽기적이며 반인륜적 범죄의 양산, 외국인 정책의 외국인편익을 위한 정책개발, 국민의 복지예산 삭감과 다문화 예산의 과중한 편파적 지원으로 인한 역차별 문제야기 등 다양하다.

특히 외국인이라면 너무나 과보호하고 불법체류자에 의한 범죄가 심한 데에도 그들을 단속해야 할 단속직원 120명에 불구해 20만 명의 불체자를 추방하겠다는 의지가 부족하다. 때문에 모든 환경이 외국인의 범죄를 양산시킬 수밖에 없고 죄를 지어도 (이탈리아 언론에서 한국의 외국인교도소가 주택이라고 비아냥거림) 호텔급의 집으로 가고 중간에 바로 본국으로 송환되는 등의 여건은 외국인 범죄의 온상이 되고 있다.


-외국인범죄척결연대가 지향하는 사회의 모습은.

▲외국인을 차별하지도(피부, 인종, 국가) 않지만 우대하지도 않은 균형감 있는 정부정책, 국민의 성숙된 모습(우리나라는 외국인 불체자의 천국이므로 차별은 존재하지 않음) 서로 조화롭고 균형 있는 어울려 사는 모습이다.

-앞으로의 외국인범죄척결연대의 활동방향은.

▲국민이 오히려 외국인의 인권보다, 권익보다 더 못한 대우를 받고 있는데 이 역차별 및 차별은 대부분 서민층이 느낀다. 중산층이나 상류층에 속한 정부관료, 재벌에게는 남의 나라 얘기로 들릴지 모르지만 중국인이 많아지면 이 나라가 중국이 되고 베트남 사람이 많아지면 이 나라가 베트남이 되는 이치를 바로 깨달아야 한다.

분명한 것은 외국인은 동화의 대상이지 다문화의 대상이 아니다. 다문화라는 용어도 적합지 않다. 다인종, 다민족을 수용할 만큼 국토의 크기도, 역사 문화적 뿌리도 상대적으로 빈약한 처지에, 신라 삼국통일 후(660년) 1352년이 흐른 지금도 사회통합이 안된 나라가 외국인의 대량유입과 무분별한 다문화 정책은 이 나라를 사분오열시키고 이 지구상에 한국민족을 말살시키는 결과를 가져올 것이다.

따라서 점진적으로 단계별로 외국인은 국익에 따라 적재적소에 배치하고 철저하게 관리하면 국익에도 도움이 되고 국가발전에도 도움이 될 것이다.


-마지막으로 하고 싶은 말이 있다면.

▲국민이 외국인에게 입는 생명 재산의 피해는 잘못되고 비합리적인 정책의 결과로 발생한 필연적 산물이다. 지금이라도 국민의 입장에서 국가입장에서 국익에 도움이 되는 외국인을 선별해 입국시키고 입국목적에 어긋나는 외국인을 즉각 추방하고 국내 외국인을 철저히 관리해야한다.

선진국인 영국의 캐미런도, 프랑스의 사르코지도, 독일의 메르켈도 “우리는 다문화 정책에 실패했다”고 선언한 폐기처분된 정책이므로 매우 신중하고 장기적 계획으로 동화의 대상으로 삼아 조심스럽게 접근해야 한다는 것이다.

그렇지 않는다면 이 나라는 사분오열되어 서민은 일자리를 잃고 외국정부나 기업의 노예로 전락되어 지금보다 더 가시밭길을 걷게 될 것이다. 상상할 수도 없는 엄청난 범죄피해는 말할 것 없고 서울시내 한복판에 폭탄테러로 인하여 큰 재앙을 얻을 수도 있다. 아마 지금 정부는 상상도 못할 것이다.

 



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탈세보다 무서운 산재와의 전쟁

탈세보다 무서운 산재와의 전쟁

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 이재명 대통령이 ‘산재와의 전쟁’을 선포했다. 건설 현장에서 근로자가 사망하는 사건을 줄이겠다는 취지다. 이 대통령이 칼을 휘두르자 기업은 납작 엎드렸다. 이 대통령의 행보를 보는 시각은 엇갈린다. 산재 사망사고가 끊이지 않는 만큼 단호한 조치가 필요하다며 환영하는 의견과 구조적 문제를 뒤로하고 기업 ‘잡도리’만 하고 있다는 의견 등이다. 건설업계에 칼바람이 불고 있다. 미국발 관세나 국내 경기 문제가 아니다. 산업재해(이하 산재)가 건설 현장을 뒤흔드는 중이다. 대통령은 여러 현안 중 산재로 인한 사망사고 근절을 국정 과제 첫머리에 올린 듯한 모습이다. 대통령 한마디 이재명 대통령이 반복되는 산재 사망사고의 고리를 끊겠다고 나섰다. 산재 사망사고가 발생한 기업을 법과 제도를 통해 처벌하겠다고 선언했다. 발언 수위도 나날이 세지고 있다. 본보기가 된 기업은 대통령이 일으킨 칼바람을 온몸으로 맞는 모양새다. 지난 5월 고용노동부가 발표한 1분기 ‘산업재해 현황 부가 통계’에 따르면 올해 1~3월 재해 조사 대상 사고 사망자는 총 137명(잠정)으로 지난해 같은 기간(138명)보다 1명(0.7%) 줄었다. 사망사고 건수도 같은 기간 136건에서 129건으로 7건(5.1%) 감소했다. 업종별로는 제조업이 29명으로 지난해보다 2명, 기타 업종(건설업과 제조업 이외 업종)이 38명으로 6명 감소했지만 건설업은 71명으로 오히려 7명 늘었다. 노동부는 부산 기장군 건설 현장 화재와 서울-세종고속도로 교량 붕괴 등 대형 사고의 영향으로 건설업 사망자 수가 증가했다고 분석했다. 지난 2월14일 부산 기장군 반얀트리 리조트 신축 공사장에서 불이 나 6명이 숨졌다. 또 같은 달 25일, 경기도 안성시 서울-세종고속도로 건설 현장 교량 상판 구조물이 붕괴해 4명이 목숨을 잃는 사고가 일어났다. 규모별로는 상시 근로자 50인(건설 업종은 공사 금액 50억원) 미만 사업장에서 올해 1분기 사망자는 83명으로 지난해보다 5명(6.4%), 사망사고 건수는 83건으로 7건(9.2%) 늘었다. 반면 50인 이상 대형 사업장과 대규모 공사 현장에선 사망자 54명, 사고 건수 46건으로 각각 6명, 14건 줄었다. 사망사고 유형별로는 ‘추락’ 62명, ‘끼임’ 11명, ‘물체에 맞음’ 16명으로 지난해와 비교해 각각 1명, 7명, 5명 감소했다. 화재와 폭발로는 10명, ‘붕괴’ 사고로는 11명이 목숨을 잃었다. 지자체별로는 경기(31명), 서울(17명), 경북(15명), 부산·전남(12명), 경남(11명), 충남(9명), 강원·울산(6명) 순으로 많았다. 산재로 인한 사망은 건설 현장에서 일어날 수 있는 최악의 사고다. 정부는 산재 사망사고를 줄이기 위한 각종 대책을 내놨다. 2022년 1월부터 시행된 중대재해처벌법(이하 중처법)도 그중 하나다. 중처법은 근로자의 사망사고 등 중대 재해가 발생했을 때 기업의 경영 책임자 등이 안전 보건 관리 체계 구축 등 의무를 위반한 것으로 확인되면 처벌하도록 하는 내용이 골자다. 취임 이후부터 직접 챙겨 국정 운영 계획에도 포함 문제는 실효성이다. 중처법이 시행된 이후에도 건설 현장에서 근로자가 죽는 일이 계속 일어나고 처벌은 ‘솜방망이’ 수준에 그친다는 지적이 끊이지 않았다. 결국 이 대통령이 칼을 빼 들었다. 이 대통령은 지난 12일 “비용을 아끼기 위해 누군가의 목숨을 빼앗는 것은 일종의 미필적 고의에 의한 살인, 또는 사회적 타살”이라고 비판했다. 필요하면 법을 개정해서라도 ‘산재 공화국’이라는 오명을 벗겠다는 뜻도 밝혔다. 이 대통령은 이날 국무회의에서 “일상적으로 산업 현장을 점검해서 필요한 안전조치를 하지 않고 작업하면 엄정하게 제지해야 하지 않을까 싶다”며 “제도가 있는 범위 내에서 할 수 있는 최대의 조치를 해달라”고 주문했다. 사고 위험이 큰 업무를 하청과 외주를 통해 해결하는 ‘위험의 외주화’ 현상에 대해서도 지적했다. 이 대통령의 산재 사망사고 근절 ‘드라이브’는 점진적으로 거세지고 있다. 초기에는 주무 부처에 대책을 요구했다면 최근에는 직접 목소리를 내고 움직이는 식이다. 대통령이 직접 나서서 산재를 줄이라고 지시했는데도 불구하고 사망사고가 이어지자 특유의 행동력을 보이고 있다는 분석이 나온다. 실제 이 대통령이 고용노동부에 산재 관련 종합 대책을 주문한 뒤에도 ▲인천 맨홀 작업 노동자 질식사 ▲포스코이앤씨 노동자 끼임사 ▲경기 의정부 아파트 신축 현장 노동자 추락사 등의 사고가 일어났다. 불과 한 달 새 일어난 일이다. 지난달 6일 인천 계양구 병방동의 한 도로 맨홀 안에서 지하 시설물 조사 작업 중이던 노동자 1명이 의식을 잃고 1명은 실종됐다. 이들은 결국 사망했다. 조사 결과 이 사고는 용역 계약 위반에 따라 허가 절차 없이 진행하다가 발생한 인재로 드러났다. 법으로도 안 됐는데… 숨진 근로자는 산소 마스크 등 안전 장비를 제대로 착용하지 않은 채 작업하다 유독가스에 중독된 것으로 알려졌다. 당시 이 대통령은 “현장 안전 관리에 미흡한 점이 있었는데 철저히 밝히고 법령 위반 여부가 있었는지를 조사해 책임자를 엄중히 조치하라”며 “후진국형 산업재해가 다시는 발생하지 않도록 현장 안전관리를 정비하고 사전 지도·감독을 강화하는 등 관련 부처도 특단의 조처를 해야 한다”고 강조했다. 하지만 지난달 28일 포스코이앤씨가 시공하는 경남 함양-울산고속도로 의령나들목 공사 현장에서 사면 보강 작업을 하던 60대 근로자가 천공기(지반을 뚫는 건설기계)에 끼어 숨지는 사고가 일어났다. 포스코이앤씨 시공 현장에서만 올해 들어 4번째 일어난 사망사고다. 지난 1월 경남 김해 아파트 신축 현장 추락사고, 경기도 광명 신안산선 건설 현장 붕괴사고, 대구 주상복합 신축 현장 추락사고 등도 줄을 이었다. 이 대통령은 “똑같은 방식으로 사망사고가 나는 것은 결국 죽음을 용인하는 것이고 아주 심하게 얘기하면 법률적 용어로 미필적 고의에 의한 살인”이라고 질타했다. 그러면서 “(산재 사망사고가 나면) 여러 차례 공시하도록 해서 투자를 안 하고 주가가 폭락하게 (해야 한다)”고도 말했다. 여름휴가를 마치고 복귀 첫 일성도 산재 관련 발언이었다. 이 대통령은 “앞으로 모든 산업재해 사망사고는 최대한 빠른 속도로 대통령에게 직보하라”고 지시했다. 산재 사망사고를 직접 챙기겠다는 의지를 다시 한번 천명한 것이다. 사과문 내고 또 반복되다 지난 9일 강유정 대통령실 대변인을 통해 전해진 이 대통령의 발언은 전날인 8일 경기 의정부 신축 아파트 공사 현장에서 안전망 철거 작업을 하던 50대 근로자가 6층 높이에서 떨어져 숨진 사고가 영향을 미쳤다. 이 대통령이 선포한 ‘산재와의 전쟁’에 기업은 바짝 얼어붙은 상황이다. 지난달 25일 경기 시흥 SPC 삼립 공장을 방문해 ‘중대산업재해 발생 사업장 현장 간담회’를 열었다. 해당 공장은 지난 5월 50대 여성 노동자가 작동 중인 컨베이어벨트에 끼어 사망했고 2022년과 2023년에도 여성 노동자가 각각 소스 교반기와 반죽 기계에 끼어 숨지는 등 중대 산재가 빈번하게 일어났던 곳이다. 이 대통령은 이날 간담회에서 SPC 근로자의 노동 시간 등을 자세히 물었다. 그러면서 “(산재가) 심야에 대체적으로 발생하고 12시간씩 4일간 일하다 보면 사실 심야 시간에 힘들다. 주의력이 떨어질 수밖에 없다”며 “심야 장시간 노동 때문에 생긴 일로 보여진다”고 말했다. 이 대통령의 지적에 SPC 회장을 비롯해 그룹 관계자들이 쩔쩔맨 것으로 전해졌다. SPC그룹은 이 대통령이 다녀간 지 이틀 만인 지난달 27일, 8시간 초과 야근을 폐지하겠다는 대책을 내놨다. 제품 특성상 필수적인 품목 외에는 야간 생산을 최대한 없애 공장 가동 시간을 축소하겠다는 것이다. 또 주간 근무 시간도 점진적으로 줄여 장시간 근무로 인한 피로 누적, 집중력 저하, 사고 위험 등을 사전에 차단하겠다고 밝혔다. 포스코이앤씨는 지난달 29일 담화문을 내고 고개를 숙였다. 정희민 전 대표이사는 “어제(28일) 사고 직후 모든 현장에서 즉시 모든 작업을 중단했고 전사적 긴급 안전 점검을 실시해 안전히 확실하게 확인되기 전까지 무기한 작업을 중지하도록 했다”고 밝혔다. 그러면서 “협력업체를 포함한 모든 근로자의 안전이 최우선 가치가 되도록 필요한 자원과 역량을 총동원해 근본적인 쇄신 계기로 삼겠다”며 “또다시 이런 비극이 발생하는 일이 없도록 사즉생의 각오와 회사의 명운을 걸고 안전 체계의 전환을 이뤄내겠다”고 말했다. 하지만 정 전 대표의 사과는 엿새 만에 또다시 일어난 사고로 빛이 바랬다. 지난 4일 오후 경기 광명시 옥길동 광명-서울고속도로 민간투자사업 제1공구 현장에서 미얀마 국적 30대 근로자가 감전돼 심정지 상태로 발견됐다. 이 근로자는 병원으로 이송된 지 8일 만인 지난 12일 의식을 회복했다. 높아진 발언 수위·제재 조치 “왜 기업만 잡도리?” 의견도 정 전 대표는 사의를 표명하고 물러났다. 연이어 산재사고가 일어난 포스코이앤씨는 ‘본보기’가 될 가능성이 커진 상황이다. 일단 이 대통령은 포스코이앤씨에 대한 건설 면허 취소, 공공 입찰 금지 등 법률상 가능한 방안을 모두 찾아서 보고하라는 지시를 내린 바 있다. 국내 건설 면허 취소는 현행 건설산업기본법상 최고 수위의 징계다. 1994년 성수대교 붕괴 책임이 있던 동아건설산업에 내려진 사례가 유일하다. 건설 면허가 취소되면 신규 사업을 할 수 없고, 다시 면허를 취득한다고 해도 수주 이력이 없기 때문에 관급공사를 따내는 것이 사실상 불가능하다. 경찰은 사고 관련 수사 전담팀을 만들고 고용노동부 안양지청과 함께 포스코이앤씨와 하청업체에 대한 압수수색에 돌입했다. DL건설도 대표이사를 비롯한 임원진 전원이 공사 현장에서 발생한 사망사고에 책임을 지고 일괄 사표를 제출하는 등 납작 엎드렸다. 특히 이 대통령이 휴가에서 돌아와 산재 관련 발언을 한 직후 터진 사고여서 충격파가 더 컸다. DL건설에서 사표를 제출한 임직원은 80여명, 공사를 중단한 현장은 44곳에 이른다. 이재명정부는 산재사고로 인한 사망자 비율을 2030년까지 경제협력개발기구(OECD) 평균 수준인 1만명당 0.29명까지 끌어내리는 방안을 추진하기로 했다. 지난해 우리나라에서 발생한 산재로 인한 사망자 비율은 1만명당 0.39명으로 OECD 평균을 크게 웃도는 실정이다. 이 같은 내용은 ‘이재명정부 국정 운영 5개년 계획’에 포함됐다. 이 대통령이 지난달 수석보좌관 회의에서 “전 세계에서 또는 OECD 국가 중 산업재해율, 사망재해율이 가장 높다는 불명예를 이번 정부에서 반드시 끊어내겠다”고 의지를 드러낸 부분을 국정과제로 담은 것이다. 구조 문제 나 몰라라 일각에서는 이 대통령이 지나치게 건설업계만 잡고 있다는 지적도 제기된다. 관련 법과 제도가 시행되고 있는데도 사망사고가 끊이지 않는다면 구조적인 문제도 살펴봐야 한다는 것이다. 수주 경쟁이 과열되면서 저가 입찰이 늘고 안전관리에 소홀해지는 점이 산재로 이어지는 식의 고리를 끊어야 진정한 의미의 ‘근절’이 이뤄질 것이라는 분석도 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>