문재인 '345일 천하' 풀스토리

안철수와 불편한 동거…결국 파탄

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = “선거대책위원회가 안정 되는 대로 빠른 시간 안에 당 대표직에서 물러나겠습니다.” 더불어민주당 문재인 대표는 신년회견문을 통해 자신의 거취를 밝혔다. 2·8정기전국대의원대회를 통해 제1야당 대표가 된 지 345일 만의 일이다.

2015년 2월8일, 새정치민주연합(더불어민주당 전신·이하 새정치연합)은 서울 올림픽 체조경기장에서 정기전국대의원대회(이하 전대)를 열고 당 대표와 최고위원 등 지도부 선출에 나섰다. 당시 복수의 언론은 차기 당 대표가 4·13 총선을 주도하게 될 것이라며 ‘대서특필’했다. 그러나 취임 1년이 채 되기 전인 지난 19일, 문재인 대표가 사퇴 의사를 밝히면서 예상은 완전히 빗나게 됐다.

무슨 일 있었나

‘새로운 변화, 2017 정권교체’ 전대 당시 슬로건이다. 현장은 북적이는 인파로 마치 축제를 방불케 했다. 경기장까지 가는 길은 사람들의 끝없는 줄로 메워져 있었다. 각 후보의 지지자들은 영하의 날씨 속에서도 커피를 나눠주는가 하면, 곳곳에서 구호를 외치는 등 마지막 혼신의 노력을 다하는 모습이었다.

안은 열기로 후끈했다. 문재인·박지원 후보가 초 접전 양상을 보였던 만큼 앉아있던 당원들은 차기 당 대표를 점치느라 바쁜 모습이었다. 문희상 비상대책위원회 위원장의 연설로 시작한 전대는 두 후보의 정견발표로 이어졌다.

결과는 예상대로 박빙, 최종 득표율 45.30%를 기록한 문 후보가 41.78%의 박 후보를 제치고 당선됐다. 당선 직후 수락연설에서 문 대표는 “민주주의, 서민경제를 계속 파탄 낸다면 저는 박근혜정부와 전면전을 시작할 것”이라고 출사표를 던졌다. 그러나 첫 일정부터 당내에서 잡음이 나오기 시작했다.


문 대표는 현충원에 있는 이승만·박정희 전 대통령 묘소를 참배했다. 통합·화합의 메시지를 담은 나름 계산된 행보였다. 그러나 당내에서는 이를 두고 적절치 못했다는 의견이 나왔다. 정청래 최고위원은 “유대인이 히틀러에게 참배한 격”이라고 강도 높게 비판했다.

참배 건이 후폭풍을 맞은 가운데 전대의 앙금이 불거지는 등 엎친 데 덮친 상황이 됐다. 박지원 의원은 문 대표가 ‘호남을 적극 배려하는 인사를 하겠다’고 약속했음에도 지명직 최고위원 인사에 반영되지 않자 “이렇게 하면 신뢰가 안 쌓인다”고 날을 세웠다. 박근혜정부와의 전면전 이전에 내부 갈등부터 표면화됐다.

분열의 분위기는 선거까지 이어졌다. 결국 문재인 체제가 맞은 첫 시험대, 4·29 재보궐선거에서 완패해 비주류로부터 책임 압박에 시달려야 했다. 새정치연합은 재보선 4곳 모두에서 밀렸는데, 특히 광주 서구을을 새정치연합에서 탈당한 무소속 천정배 의원에게 내준 게 뼈아팠다. 일반적으로 재보선이 ‘정권심판론’ 등으로 야당에게 유리함에도 이를 전혀 살리지 못한 모습. 때문에 당 내에서는 “이대로 총선을 치러도 괜찮겠냐”는 불안감이 새어나왔다.

문 대표는 칼을 빼들었다. 김상곤 전 경기도 교육감을 위원장으로 한 ‘혁신위원회(이하 혁신위)’를 조기에 출범시킨 것. 그러나 결과론적으로 친노·비노 간 대결구도에 기름을 붓는 격이 됐다.

김상곤 혁신위에서 내놓는 안들을 두고 계파 싸움이 치열하게 전개됐다. 최근 탈당해 새누리당으로 간 조경태 의원은 당시 “혁신위는 문재인 친위대”라며 “그냥 나를 제명하라”고 일갈한 적도 있다. 또 다른 비주류인 이종걸 원내대표는 “혁신위가 친노 패권주의를 청산해야 하는데 그렇지 못했다”고 평가했다.

문 대표는 김상곤 혁신위 출범 전 안철수 전 대표에게 혁신위 위원장직을 제안했었다. 복수의 언론은 문-안 연대에 대해 보도했다. 그러나 안 전 대표가 문 대표의 제안을 거절함으로써 불발에 그쳤다. 잠잠하던 문재인·안철수 갈등이 재점화되는 순간이다.

당권장악 1년 만에 결국 사퇴 의사
전대 앙금 잦은 충돌…연장전 돌입


안 전 대표와의 반목이 심해지자 2015년 9월9일, 문 대표는 재신임 투표라는 강수를 둔다. 긴급 기자회견을 연 문 대표는 “혁신위 안이 끝까지 통과하지 못한다면 대표직에서 물러날 것”이라며 “당 대표직을 걸고 당원과 국민께 신임을 묻겠다. 재신임 받지 못하면 즉시 대표직에서 사퇴하겠다”고 입장을 밝혔다.

문 대표의 ‘재신임’에 대해 안 전 대표는 평가절하했다. 기자회견이 있던 날 그는 “당 전체 문제를 개인의 거취 문제로 축소해 해석했다”며 실망감을 드러냈다.
 

9월15일, 결국 두 사람이 만났다. 문재인·안철수는 비공개 회동을 갖고 재신임 문제를 논의했다. 그러나 이견만 확인한 채 회동은 끝이 났다. 하루 뒤인 16일 문 대표가 재신임 투표를 철회하며 사태는 싱겁게 끝났다.

문 대표 리더십에 또 다시 금이 간 건 2015년 10월28일. 기초단체장과 광역·기초의원을 뽑는 재보선에서 새정치연합은 다시 한 번 새누리당에 참패했다.

24곳 중 단 2곳에서 당선인을 배출하는 데 그쳐 제1야당으로서 입지에 타격을 입었다. 결국 이틀이 지난 30일 문 대표는 공식 사과에 나섰다. 그는 “우리당은 많이 부족했다. 국민들을 투표장으로 이끌 만큼 희망을 드리지 못했다”라며 “우리당을 더 혁신하고 더 단합해서 꼭 이기는 모습을 보여드릴 수 있도록 더 노력하겠다”고 전했다.

11월18일에는 문 대표가 문·안·박 연대를 제안했다. 야권 대선주자들 간에 힘을 합침으로써 난국을 타개하려는 전략이었다. 그러나 안 전 대표가 거부 의사를 표명하는 대신 ‘혁신전대’ 개최를 역 제안하면서 둘 사이의 관계는 새로운 국면으로 접어들었다. 지루한 줄다리기의 시작이었다.

문 대표는 혁신전대를 거절했다. 안 전 대표에 대해 “혁신안을 거부하면서 혁신을 말한다”라는 저격성 발언도 잊지 않았다. 안 전 대표는 즉시 “거부를 재고해 달라”고 요청했다. 둘 간의 핑퐁게임은 이후에도 끊이지 않았다.

결국 사태는 결별수순으로 이어졌다. 지난해 12월7일 안 전 대표는 부산으로 향한 후 자택에 칩거, 농성에 들어갔다. 문 대표는 12일 안 전 대표의 자택을 방문해 설득 작업에 들어갔지만 결국 13일 안 전 대표의 탈당 선언으로 이어졌다.

각자의 길을 가기로 선언했지만, 인재 영입을 두고 두 사람의 대결은 멈추지 않았다. 지난해 12월17일 문병호·유성엽·황주홍 의원의 탈당을 시작으로 비주류 이탈이 심화되자 문 대표는 27일 표창원 전 경찰대 교수를 영입하는 등 인재 영입으로 맞불을 놨다.

지난 3일 김한길 전 대표가 탈당하자 같은 날 김병관 웹젠 이사회 의장의 영입 소식을 전한다. 지난 11일에는 김관영 의원이 당을 떠나자 김빈 디자이너를 영입한다. 최근 시사토론 프로그램 <썰전>에서 얼굴을 알린 이철희 두문정치연구소 소장을 영입하는 등 문재인식 인재영입은 현재진행형이다.

인재영입 전쟁

사태는 돌고 돌아 다시 박 의원과의 갈등으로 돌아왔다. YTN라디오 <신율의 출발 새아침>에 출연한 박 의원은 문 대표의 사퇴 발언에 대해 “의구심이 남아있다”고 전했다. ‘선거대책위원회가 안정되는 대로’라는 말이 조건부 사퇴라는 것이다. 또한 시기적으로 탈당의 물결을 잡기엔 이미 늦었다고 진단했다. 
 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>