잊혀진 전직 거물급 자치단체장 근황 추적

오세훈·김두관·안상수…"그대! 부활 꿈꾸는가?"

[일요시사=정치팀] 그들은 지금 어디서 무엇을 하고 있을까? 6·7·10월 지방선거와 재·보궐선거 등 굵직한 정치 일정이 줄줄이 잡혀 있는 가운데 정치권에서 자취를 감췄던 전직 거물급 자치단체장들의 이름이 조심스레 거론되고 있다. 오세훈 전 서울시장, 김두관 전 경남지사, 안상수 전 인천시장이 그 주인공이다. 한때 이들은 여야의 유력 대선후보로 거론되기도 했고, 또 일부는 직접 후보로 나서기도 했다. 하지만 나름의 이유로 한동안 정치권서 멀어진 이들의 근황을 <일요시사>가 살펴봤다.




한 지역의 '장'이라는 영광의 자리까지 오르는 것은 어렵지만 내려오는 것은 순간이다. 그러나 영광을 맛본 이들은 내려온 뒤에도 대부분 과거의 영광을 잊지 못하고 재기를 노리를 경우가 많다. 오세훈(53) 전 서울시장, 김두관(54) 전 경남지사, 안상수(67) 전 인천시장 등 전직 거물급 정치인들도 재기를 꿈꾸고 있을까.

'소통령'이라 불리는 서울시장 재선에 성공하며 새누리당의 유력 대선후보로 떠올랐던 오세훈 전 시장은 지난 2011년 8월24일 무상급식 찬반 주민투표에 직을 걸었다가 투표율이 25.7%에 그치며 재선 당선 1년2개월 만에 전격 사퇴했다. 투표함을 열기 위해선 33.3% 이상의 투표율이 필요했으나 이에 못 미쳐 투표함을 열지도 못하고 한순간에 정치낭인이 된 것이다.


무상급식 투표로 낙마
기나 긴 성찰의 시간


이후 오 전 시장은 영국·중국 유학을 떠났다가 귀국해 한양대 공공정책대학원 교수와 법무법인 대륙아주의 고문변호사로 일하며 정치권과는 거리를 뒀다. 그러는 사이 무소속 안철수 의원과 민주당 소속 박원순 서울시장이 새누리당의 부담스러운 상대로 떠오르면서 그는 '보수의 아이콘'에서 보수를 위기에 빠트린 '죄인'으로 추락했다. 안 의원과 박 시장의 정치권 등장을 촉발한 장본인이 오 전 시장이기 때문이다.

일각에서는 그의 정치적 재기가 힘들 것이라는 전망도 많았다. 그러나 6·4지방선거를 앞두고 '박원순 대항마'가 마땅치 않은 새누리당에선 조심스럽게 오 전 시장의 이름이 거론되고 있다. 여전히 여권의 차기 대선주자로 4~5%대의 지지율을 유지하고 있고, 일부 언론의 여론조사에서는 박 시장과 맞상대가 가능할 것이라는 결과도 나왔기 때문이다.  


실제로 오 전 시장은 지난해 11월 리서치뷰 여론조사에서 박 시장(43.8%)과의 가상대결에서 48.1%로 승리한다는 조사결과가 나오기도 했다(조사대상-서울거주 유권자 1000명, 조사방식-유선전화 RDD자동응답 방식, 표본오차-95% 신뢰수준에 ±3.1%p).

그러나 오 전 시장이 이번 지방선거를 기점으로 정치권에 복귀할 가능성은 거의 없다. 그는 지난해 12월14일 한국국제협력단(KOICA)의 중장기자문단 일원으로 페루 수도 리마에서 활동하기 위해 출국했다. 오 전 시장은 지방선거가 치러지는 6월까지 리마 시청에서 서울시장 재직 경험을 살려 도시행정 분야 자문단으로 활동할 것으로 알려진다.

오 전 시장도 지난해 11월 한 매체와의 인터뷰에서 "재선 시장 4년 임기 중 1년2개월을 하고 그만 둔 것은 서울시민들과 유권자 입장에서 보면 죄인"이라며 "(그간) 정치적으로는 살아있어도 살아있는 목숨이 아니었다. 그런 생각 때문에 적어도 내년 6월 지방선거까지는 정치적인 발언을 삼가기로 했다"고 말한 바 있다.

그는 또 "박원순 시장의 임기가 끝나는 기간까지는 자숙기간으로 설정해 놨다"고도 했다. 자신의 재선 임기였던 2014년 6월까지는 가급적 성찰의 시간을 갖는 것이 서울시민과 자신을 지지했던 유권자들에 대한 최소한의 도리라고 판단한 것으로 풀이된다.  

이는 뒤집어 해석하면 오는 6월 이후에는 정계 복귀를 할 수도 있다는 의미로 받아들여진다. KOICA 활동이 6월까지라는 점을 감안하면 그의 예상 복귀 시나리오는 7월 재보선 혹은 10월 재보선이 될 것으로 보인다. 지난 대선에서 중도 사퇴했던 무소속 안철수 의원도 재보선을 통해 중앙정계에 입문한 후 영향력을 넓히고 있고, 새누리당 서청원 전 대표도 재보선을 통해 원내에 복귀한 후 활동 반경을 넓히고 있다는 점 등이 오 전 시장 복귀에 참고할 만한 사례다.


오세훈, 6월까지 '성찰의 시간'
김두관, 3월 귀국 후 지방선거 기여
안상수, 인천시장 3선 재도전


지난 2010년 지방선거에서 여권의 텃밭인 경남지역에서 무소속으로 당선되며 일대 파란을 일으킨 김두관 전 지사는 민주당 대선후보 도전을 위해 직을 중도에 내려놨다. 그러나 문재인·손학규 후보에게 밀렸던 그는 지난해 3월 독일로 유학을 떠났다.


김 전 지사 측 관계자들 전언에 따르면 그는 독일 외에도 벨기에, 영국, 스페인 등을 찾아 유럽연합(EU) 관계자 및 의원들과 독일 모델 연구를 위한 면담을 꾸준히 가지는 등 독일의 전반적 시스템을 공부 중이다. 그의 귀국 시기는 오는 3월이 될 것으로 알려진다. 




김 전 지사가 독일 유학 중에 이사장으로 취임한 사단법인 '한중우호교류협회' 관계자에 따르면 김 전 지사는 귀국 후 민주당이 오는 지방선거에서 승리할 수 있도록 적극적 지원에 나설 예정이다. 

해외에서 재충전과 공부의 시간을 가진 김 전 지사는 일단 민주당의 지방선거 승리에 기여한 후 오 전 시장과 마찬가지로 7월 혹은 10월 재보선을 통해 중앙정치무대 복귀에 나설 것으로 전망된다.

지난 지방선거에서 민주당 송영길 시장(52.7%)에게 패한 안상수 전 인천시장(44.4%)은 지난해 12월8일 일찍이 차기 인천시장 출마를 선언하며 재기를 모색해왔다. 지난 4일 예비후보자 등록이 시작되자마자 발 빠르게 예비후보 등록도 마치는 등 설욕전을 벼르고 있는 모양새다. 

하지만 재기에 성공해 3선의 꿈을 이루기에는 넘어야 할 산이 적지 않다. 우선 인천시장 출마가 확실시되는 친박(친박근혜) 핵심인사 이학재 의원(서구 강화갑)과 박상은 의원(중·동·옹진구) 등과의 내부 경쟁에서 살아남아야 한다.


현역에 도전장?
산 넘어 산


당내 경쟁을 통과하더라도 한 번 패한 데다 현역 프리미엄까지 가진 송 시장과의 본선이 남아있다. 역대 인천시장은 민선 광역단체장 체제 이후 모두 재선에 성공했고, 송 시장의 지지율도 타후보를 앞서고 있는 것으로 나오고 있어 본선도 쉽지 않을 전망이다.

게다가 아직 파급력을 예단하기 힘든 무소속 안철수 의원의 새정치신당도 인천시장에 후보를 낼 예정이어서 그야말로 산 넘어 산이다. 영광의 재현을 꿈꾸는 전직 거물급 지자체장들의 재기 행보가 성공으로 이어질지 귀추가 주목된다.

 

허주렬 기자 <carpediem@ilyosisa.co.kr>

 


<기사 속 기사박광태 전 광주시장 오명

재임 시 '상품권 깡' 혐의로 집행유예 선고


박광태 전 광주시장이 지난달 15일 재임 시절 업무추진비를 이용해 일명 '상품권 깡'을 한 혐의(업무상 횡령·배임)로 1심에서 징역 1년에 집행유예 4년, 추징금 4100만원을 선고받았다. 


박 전 시장은 재임 시절인 2005년부터 2009년까지 무려 145차례에 걸쳐 광주의 한 백화점에서 20억원 상당의 상품권을 법인카드로 구매, 이를 현금화하는 이른바 '깡'을 통해 2억원을 챙겨 약 1억8700만원을 개인 당비(4100만원), 아파트 생활비(7000만원), 골프비용(7600만원) 등에 사용한 것으로 드러났다. 

그러나 판결에 불복한 박 전 시장은 지난달 27일 광주지법에 "판결을 받아들일 수 없다"며 항소장을 제출했다. 검찰 역시 "죄에 비해 관대한 처벌"이라며 항소해 박 전 시장의 상품권 깡 의혹은 항소심에서 다시 다뤄질 예정이다. <렬>



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‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>