‘제2의 기획부동산’ 돈놀이 주의보

달콤한 이자 따먹기의 함정

[일요시사 취재1팀] 양동주 기자 = 중장년층 여성을 대상으로 하는 ‘이자놀음’이 서울 강남 일대에서 성행하고 있다. 돈을 특정 회사에 맡기면 수개월이 흐른 시점에 원금에 더해 쏠쏠한 이자를 덧붙여주는 방식이다. 대박 아이템처럼 비춰지지만, 폐해가 만만치 않다. 피해 사례가 연달아 보고되고 있으며, 조만간 기획부동산의 뒤를 잇는 사회문제로 불거질 가능성마저 부각되는 형국이다.

기획부동산은 부동산을 기획해 이윤을 추구하는 사업으로, 부동산컨설팅 서비스의 일종이다. 한동안 기획부동산은 악의 축으로 비춰졌다. 시세보다 비싸게 땅을 팔면서 폭리를 취한 기획부동산 업체의 행태가 다수의 피해자를 양산했던 탓이다. 

얼얼한 뒤통수

가령 1000평짜리 땅을 5만원에 사서 20만∼30만원에 팔 경우 100평씩 10필지로 분할하면 개별투자자는 2000만∼4000만원대에 구입이 가능하다. 그 사이 기획부동산 업체가 남기는 이익은 2억원을 가뿐히 뛰어넘는다.

불확실한 정보가 담긴 기획안을 통해 부동산 거래를 유도하는 기획부동산 업체의 영업 행태가 투자자들의 피해로 이어지는 사례가 빈번했다. 시세보다 훨씬 높은 가격으로 매매를 종용하거나 개발 불가능한 땅을 파는 사례도 허다했으며, 심지어 등기이전이 제대로 되지 않는 사례가 보고되기도 했다.

그나마 기획부동산 업체들에서 불거진 문제점은 최근 들어 다소 잠잠해진 모양새다. 경기도가 2020년 6월 여의도(2.9㎢)의 70배에 달하는 임야를 토지거래허가구역으로 지정하는 방안을 공표한 게 결정적이었다.


토지거래허가구역으로 지정된 임야에서는 공유지분을 쪼개 파는 게 원천 차단되는 게 정책의 골자였고, 이는 곧 기획부동산 업체의 영업을 허용하지 않겠다는 의미로 해석됐다. 각종 개발 호재가 집중돼있는 경기도의 임야는 그간 기획부동산의 주된 먹잇감처럼 비춰졌기 때문이다.

해당 정책은 기획부동산 업계에 철퇴나 마찬가지였다. 관련 업계에 몸담았던 다수의 종사자들은 이 시기를 기점으로 기획부동산 업체가 줄줄이 폐업했다고 입을 모은다. 

얼굴 점 찍고 나타난 신종 사기
닮은 듯 다른 아줌마들 홀리기

한 업계 관계자는 “2010년대 중반경 서울 강남 3구(강남구·서초구·송파구) 일대에 어림짐작으로 기획부동산 업체 수백개가 난립했다”며 “하지만 최근 들어 업체들이 연이어 폐업 수순을 밟으면서 분위기가 많이 달라졌다”고 언급했다.

흥미로운 점은 최근 들어 기존 기획부동산 업체들을 대신하는 사업 모델이 서울 강남 3구 일대에 우후죽순처럼 생겼다는 사실이다. 일종의 ‘이자 따먹기’를 내세우는 업체들이 등장한 것이다. 기획부동산 업체들의 공백을 채운 이들은 ‘부동산개발 및 컨설팅’ 등을 영위하는 것처럼 비춰진다.

겉으로 보기에는 기존 기획부동산과 큰 차이가 없지만 사업을 수행하는 방식은 완전히 다르다. 이들은 건물 공사 등을 추진하는 것처럼 포장해 투자자들을 모은다. 적게는 수백만원에서 많게는 수억원을 유치하고, 투자자에게 3~6개월 후 원금을 상환하는 방식을 내세운다.

또 돈을 빌려준 사람에게는 10~20% 이자를 주는 조건이 붙는다. 그리고 회사에 돈을 빌려준 사람 대다수는 회사에 출근하면서 맡긴 금액에 따른 이자율에 따라 이자를 일비처럼 분할 상환받는다.


돈을 빌려주고 회사에서 매일 이자를 일비처럼 지급받는 대다수는 50∼70대의 중장년층 여성이다. 직업을 새로 구하거나 경제활동이 현실적으로 힘든 동 나이대 여성 입장에서는 쏠쏠한 수익원처럼 비춰질 공산이 크다.

공교롭게도 이들 상당수는 이전까지 기획부동산 업계에서 일하다가 넘어온 것으로 파악된다. 사실상 기존 기획부동산 업체를 다니던 사람들이 원금을 내고 이자를 받는 해당 업체들로 흡수된 셈이다.

허점 이용해 돈 먹고 튀는 수법
피해자 넘치는데 변제 어떻게?

업계 관계자는 “최근 강남 일대에 급격히 늘어난 부동산 개업업체는 기존 기획부동산 업체들과 연결돼있다”며 “기획부동산 운영자들이 사업방식을 바꿔 다시 차린 사례가 적지 않은 데다, 기존 기획부동산을 다니던 인력을 대상으로 투자금을 내도록 하고 이자를 주는 방식이 일반화된 모습”이라고 말했다.

문제는 기획부동산을 대체하다시피 한 부동산 개발업체 가운데 상당수가 다수의 피해자를 양산했다는 데 있다. 중장년층 여성들이 법에 해박하지 않다는 점을 악용해 이들이 빌려준 돈을 일종의 투자금처럼 계약서로 꾸미는 사례가 대표적이다.

대여가 아닌 투자의 형식이라면 회사는 경영상 이유를 내세워 돈을 지급해야 할 의무에서 비교적 자유롭다. 이런 이유로 약속된 상환기일을 넘기는 일은 예삿일처럼 발생하고 있다. 매일 지급받기로 한 이자를 계약서상에서 ‘배당’으로 분류해 대여가 아닌 투자였음을 뒷받침하는 용도로 활용하는 사례도 목격되고 있다. 

이런 가운데 돈을 빌려준 사람들이 원금마저 되돌려 받지 못하는 사건마저 연달아 터지고 있다. 회사가 돈을 빌려준 사람들 몰래 하루아침에 폐업을 하고 경영진이 자취를 감추는 방식이다.
 
교묘한 방식

법조계 관계자는 “계약서상에 투자금·배당 등으로 적어놔 향후 상환을 안 해도 문제 삼지 못하도록 회사 쪽에서 교묘하게 빠져나갈 구멍을 파놓은 경우가 많다”며 “결국 상환을 차일피일 미룬 끝에 회사를 공중분해시키고 잠적하는 사례가 부지기수”라고 말했다.
 

<heatyang@ilyosisa.co.kr>

 



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야당발 ‘채 상병 특검’ 파장

야당발 ‘채 상병 특검’ 파장

[일요시사 취재1팀] 김성민 기자 = ‘순직 해병 진상규명 방해 및 사건 은폐 등의 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률안’(채 상병 특검법)이 야당 주도로 지난 2일 국회 본회의를 통과했다. 지난해 7월19일 사건 발생 10여개월 만이다. 국민의힘은 표결에 반발하며 퇴장했다. 윤석열 대통령도 채상병 특검법에 대한 거부권(재의요구권)을 행사할 것으로 관측됐다. 더불어민주당(이하 민주당)은 이날 본회의서 ‘이태원참사특별법’을 합의 처리된 뒤 ‘의사일정 변경 동의안’을 제출하며 채 상병 특검법 상정을 요구했다. 채 상병 특검법은 해병대 채수근 상병이 실종자 수색 작전 중 순직한 사건을 초동 조사하고 경찰에 이첩하는 과정서 대통령실·국방부가 개입했다는 의혹을 특검이 수사하도록 하는 내용이다. 경찰 이첩 개입 의혹 김진표 국회의장이 이를 수용해 의사일정 변경동의안에 대한 표결이 이뤄졌고, 재석 168명 전원 찬성표로 가결됐다. 표결에는 야당만 참여했고, 국민의힘은 반발해 사실상 표결에 불참했다. 민주당은 원래 본회의 안건에 없었던 채 상병 특검법을 처리하기 위해 의사일정 변경을 우선 시도한 것으로 전해진다. 국민의힘은 이번 본회의에 합의되지 않은 법안이 올라가는 것 자체를 반대해 왔다. 당초 김진표 의장도 여야가 합의해 와야 한다고 강조했다. 이날 양당 원내대표를 의장석으로 불러서 마지막으로 중재를 시도했지만 5분 뒤 김 의장은 여러 가지로 고려한 끝에 의사일정 변경 동의의 건을 처리하겠다고 밝혔다. 양당의 마지막 협상도 결렬됐고, 국민의힘에서는 유일하게 자리에 남았던 김웅 의원만 찬성표를 던졌다. 당시 방청 중이었던 해병대 예비역연대 법률 자문, 김규현 변호사의 눈시울이 붉어졌다. 노년의 해병대 예비역들도 연신 눈물을 흘렸다. 국민의힘 윤재옥 원내대표 겸 당 대표 권한대행은 이날 야당이 강행 처리한 채 상병 특검법에 대해 윤석열 대통령에게 재의요구권(거부권) 행사를 건의하겠다고 밝혔다. 앞서 윤 원내대표는 이날 국회 로텐더홀서 규탄대회를 열고 “그간 우리 당은 이태원참사특별법에 합의 처리하는 조건으로 의사일정에 동의했다. (민주당과 김 의장이)채 상병 특검법을 애초에 처리하겠다고 했으면 저희는 오늘 본회의 의사일정에 동의하지 않았다”고 말했다. 이어 “모처럼 이태원법 합의 처리를 통해 협치 분위기가 조성되고 의회정치에 대한 국민의 기대가 있는데 오늘 의사일정 변경까지 해서 채상병법을 처리하겠다는 것은 정치 도의적으로 있을 수 없는 일”이라고 지적했다. ‘채 상병 특검법 표결 시 본회의장을 퇴장하느냐’는 질문에 “우리는 채 상병이 의사일정으로 상정되는 것 자체를 반대한다”고 답했다. 그러면서 규탄대회 뒤 거부권 행사 건의와 관련한 질문에 “입법 과정과 법안 내용을 볼 때 거부권을 건의할 수밖에 없다”고 단언했다. 국힘 퇴장 속 야당 전원 찬성 조각난 협치···대통령 또 거부? 민주당은 국회 본회의에 의사일정 변경안을 제출한 상태다. 이날 본회의는 이태원특별법 처리를 위해 여야 합의로 잡은 일정인 반면, 여당이 채 상병 특검법에 반대하는 상황서 입법을 강행하기 위해 의사일정을 변경해 본회의 부의를 시도하겠다는 의도였다. 대통령실은 이날 야당의 강행 처리 예고를 예의주시하면서도 공수처 수사가 우선이라는 입장이다. 정진석 비서실장은 용산 대통령실 브리핑서 “민주당이 오늘 국회 본회의서 채 상병 특검법을 의사일정까지 바꿔가면서 일방 강행 처리한 것은 대단히 유감”이라며 “엄중하게 대응하겠다”고 밝혔다. 이 같은 입장 표명은 특검법에 대한 윤 대통령의 거부권 행사를 시사한 것으로 풀이된다. 정 실장은 “채 상병의 안타까운 죽음을 이용해서 정치적 목적으로 악용하려는 나쁜 정치”라며 “공수처와 경찰이 이미 본격 수사 중인 사건인데도 야당 측이 일방적으로 주도하는 특검을 강행하려고 하는 것은 진상규명보다 다른 정치적 의도가 있다고 볼 수밖에 없다”고 비판하기도 했다. 여권에선 채 상병 특검법 자체의 법리적 문제점을 지적하는 동시에 이미 수사 중인 사안에 특검을 도입하는 배경에 정쟁화 의도가 있는 것으로 바라봤다. 고위공직자범죄수사처(공수처)와 경찰서 진행 중인 수사가 끝난 다음, 그 과정이나 결과를 토대로 특검 도입 여부를 판단하는 것이 순리라는 것이다. 야당이 특검을 당장 고집할 필요가 없다는 지적도 잇따른다. 대통령실은 무엇보다 2021년 군사법원법 개정으로 해병대수사단에 수사권이 없어졌기 때문에 야권이 주장하는 ‘수사외압’ 논리가 성립되지 않는다는 점을 강조했다. 대통령실 관계자는 “해병대수사단이 기초 조사는 할 수 있겠지만, 관계자 수십명을 소환하고 연루자가 몇 명이고 하는 것은 법에 규정된 권한을 넘어서는 것”이라고 말했다. 오히려 당시 박정훈 해병대수사단장의 ‘월권’ 가능성을 지적한 셈이다. “정치적 의도” 대통령실 발끈 또 과거 공수처 설치와 군사법원법 개정을 주도했던 민주당이 특검을 추진하는 모순을 거론하며, ‘참사의 정쟁화’를 시도하는 것 아니냐고 지적하는 분위기다. 이날 정 실장은 “현재 공수처와 경찰서 철저한 수사를 진행 중이므로 수사 당국의 결과를 지켜보고 특검을 도입하는 것이 당연하다”며 “공수처와 경찰이 우선 수사해야 하고 그 결과에 따라 특검 도입 등의 절차가 논의되고 이어져야 할 것”이라고 강조했다. 특히 “공수처는 민주당이 패스트트랙까지 동원해 설치한 기구다. 당연히 수사 결과를 기다려보는 것이 상식이고 정도”라며 “지금까지 13차례 특검이 도입됐지만 여야 합의 없이 이뤄진 사례는 단 한 차례도 없다”고 설명했다. 사실상 야당이 단독으로 주도한 이유도 있다. 채 상병 사건 수사 과정서 윤 대통령, 이종섭 전 국방부 장관, 이시원 대통령실 공직기강비서관 등이 수사를 왜곡하고 은폐하려 했다는 관련 정황은 이미 상당 부분 나왔다. 국방부는 사단장 등 고위 지휘관들의 혐의를 축소하려 했고, 경찰에 넘긴 수사기록도 매끄럽지 않은 과정을 통해 회수한 것으로 전해진다. 대통령실과 국방부 관계자들이 전화와 문자메시지 등으로 조율한 흔적도 엿보였다. 국민의힘은 특검법 협상에 나서지 않으면서 “공수처 수사가 우선”이라는 주장이다. 다만, 공수처 수사가 1년 가까이 진척을 보이지 않으면서 야권서 반발이 터져 나왔다. 과거 대통령실이 채 상병 순직 사건을 ‘조그마한 사고’라고 언급한 사건도 국민적 분노를 유발했다. 지난 3월22일 채 상병 순직 사건과 관련해 대통령실 고위 관계자는 한 매체와 인터뷰서 ‘조그마한 사고’로 표현하고 “전 지휘관이 법적인 문책을 받는 건 부적절하다”는 취지로 실언한 바 있다. 더구나 공수처는 지난해 8월 고발장을 접수한 이후 인력 부족, 수사 의지 등을 핑계로 현재까지 ‘수사 진행 중’이라는 변명만 되풀이했다. 해병대를 비롯한 국민 여론도 특검에 찬성하는 분위기다. 눈물 흘린 해병들 왜? 해병대예비역연대는 지난 2일, 국회 본회의를 앞두고 국민의힘 당사를 찾아 채 상병 특검법 상정과 통과를 강하게 요구하기도 했다. 해병대를 상징하는 붉은 옷을 입은 이들은 이날 오후 1시 서울 영등포구 국민의힘 당사 앞에 모여 “채 상병 특검법 통과, 박정훈 대령 탄압 중지” 등이 적힌 손팻말을 들고 “(채 상병 특검법에 반대하는 국민의힘 같은)이런 세력들이 우리나라의 집권여당이라고 말할 수 있느냐”고 목소리를 높였다. 이들을 대표해 마이크를 잡은 정원철 해병대예비역연대 회장은 “국민의힘이 진정으로 이 나라의 안보를 생각하는 사람들인가. 국민의힘과 대통령은 민심을 외면하지 말고 채 상병 특검법을 수용하길 바란다”고 외쳤다. 해병대예비역연대에 법률자문을 하고 있는 해병대 출신 김규현 변호사는 “(국민의힘은)처음엔 ‘독소 조항이 있다’고, 지금은 ‘공수처와 경찰이 수사 중이니 그 수사가 끝난 다음에 논의해야 한다’고 주장하고 있다”며 “과거 특검 때에는 (앞서)경찰·검찰이 수사를 안 했는가”라고 되물었다. 사실상 가장 신속하게 사건을 처리할 방법은 법정 수사 기간을 최대 3개월로 정해놓고 있는 특검밖에 없다고 주장하기도 했다. 해병대 측은 이날 “3개월이 지나면 우리 군은 본연의 임무로 돌아가 안보에 전념할 수 있고, 정치권도 채 상병 문제를 일단락하고 지금 산적한 안보, 민생 정책을 논의할 수 있게 된다”며 “아무것도 밝혀지지 않는, 언제 끝날지도 모르는 수사를 기다리며 이 정권이 끝날 때까지 채 상병 문제로 정쟁을 계속하겠다는 것인가. 지금이라도 국민의힘은 오후 2시에 열리는 국회 본회의에 전원 참석해 채 상병 특검법을 통과시켜 달라”고 요구했다. 집회를 마친 해병대 예비역 연대 회원 45명은 채 상병 특검법의 상정·통과 여부를 보기 위해 곧장 국회 본회의장으로 이동했다. 앞서 채 상병 특검법은 지난해 10월 민주당 주도로 신속처리안건(패스트트랙)으로 지정된 후 180일의 숙려 기간을 거쳐 지난달 3일 본회의 자동 부의 요건을 충족했다. 여야는 지난 1일 이태원 참사 특별법 처리에는 합의했지만, 채 상병 특검법과 전세 사기 특별법 개정안에는 합의하지 못했다. 민주당의 채 상병 특검법을 처리하겠다는 강한 의지가 통한 것이다. 1년 가까이 진척 없는 수사 역풍 뻔한데···용산 선택은? 특검법 통과에 대해 대통령실은 야당을 향해 정치적 의도가 있다고 해석했다. 다만, 수세에 몰린 대통령실이 야당을 지적할수록 부정 여론만 키우는 분위기다. 더구나 대통령실은 스스로가 수사 대상이 되는 사안서 ‘협치’를 운운할 자격이 없다는 지적도 나온다. 윤 대통령이 특검법에 거부권을 행사할 수는 있으나, 이로 인해 역풍을 맞게 되는 형국이다. 당장 여당 소속 국회의원들이 용산의 뜻을 따를지 의문이다. 윤 대통령이 어렵사리 여당 의원들을 단속하더라도 다음 달에 시작하는 22대 국회에서는 궁지에 내몰릴 것이 분명하다. 대통령실은 윤 대통령의 거부권 행사 여부에 신중한 모습이다. 대통령실 관계자는 “거부권을 행사할지는 예단하기 어렵다”며 “김진표 국회의장은 합의 정신을 존중하는 분”이라고 일축했다. 윤 대통령은 그동안 여야 합의 없이 거대 야당이 일방적으로 처리한 법안들에 대해선 ‘과도한 갈등을 초래할 수 있다’며 거부권을 행사해 왔다. 그러나 ‘젊은 병사의 죽음’과 관련된 민감한 사안인 데다 야권과 언론이 국가안보실과 공직기강비서관실 등 대통령실 연루 의혹을 잇달아 제기한 상황이 곤혹스러울 수밖에 없다. 여당의 총선 참패 한 달여 만에 거부권을 행사하는 것도 윤 대통령에게 정치적 부담이다. 국회 재표결 시 여당 이탈표도 우려해야 하는 부분이다. 윤 대통령이 지난달 29일 용산 대통령실 회담서 민주당 이재명 대표가 채 상병 특검법의 적극적인 수용을 요구한 데 대해 별다른 답변을 하지 않은 것도 복잡한 상황을 반영한 것 아니냐는 관측이 나온다. 한편 채 상병 특검법이 국회 본회의를 통과한 가운데, 공수처는 특검 출범 여부와 별개로 ‘채 상병 순직 사건 조사 외압 의혹’과 관련된 핵심 인물들을 불러 조사하며 수사에 속도를 내고 있다. 국방부가 채 상병 사건을 회수하고 재조사하는 과정서 이종섭 전 국방부 장관, 대통령실 등 ‘윗선’으로부터 외압이 있었는지 의혹을 풀어줄 핵심 인물들을 중심으로 소환조사가 이뤄지는 모양새다. 수사는 진행 중 공수처 수사4부(부장검사 이대환)는 지난 2일 오전 9시25분쯤 박경훈 전 국방부 조사본부장 직무대리를 직권남용 권리행사 방해 혐의 피의자 신분으로 불러 조사했다. 이날 공수처는 박 전 직무대리를 상대로 국방부 조사본부가 채 상병 순직 사건을 재조사한 후 혐의자를 축소해 경찰로 넘기는 과정서 외압이 있었는지 등을 캐물은 것으로 알려졌다. <smk1@ilyosisa.co.kr>