<송구영신 특집> 2019년 빅이벤트 총정리

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.12.24 11:02:32
  • 호수 1198호
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‘평화’ 국가적 이벤트 계속된다

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 2019년은 연초부터 굵직한 이벤트가 여럿 개최될 예정이다. 그중 몇몇은 한반도 평화와 직결되는 국가적 이벤트다. <일요시사>는 2019년을 뜨겁게 달굴 주요 이벤트 4개를 추려봤다.
 

▲ 문재인 대통령과 김정숙 여사 사진=청와대

2019년은 역사적으로 큰 의미가 있는 해로 기억될 것이다. 내년 3월은 3·1운동이 있은 지 꼬박 100년이 되는 해다. 대한민국 건국 100주년이기도 하다. 문재인정부는 역사적 의미가 큰 올해 성대한 행사를 준비 중이다.

건국 100주년

앞서 문재인 대통령은 99주년이던 지난 3월 서대문형무소 역사관서 열린 제99주년 3·1절 기념식에 참석해 “3·1운동으로 수립된 대한민국임시정부의 헌법은 대한민국이 민주공화제며 나라의 주권이 국민에게 있다고 명백하게 새겨넣었다”며 “그것이 지금 대한민국 헌법 제1조가 됐다”고 의미를 부여했다.

이날 서울 곳곳에서 집회가 열릴 것으로 예상된다.

지난 3월1일 청년학생 친일청산 행동의 날 준비위원회는 서울 종로구 옛 주한 일본대사관 소녀상 앞에서 99주년 집회를 열고 “일본으로부터 자주독립을 외친 지 이제 한 세기가 다 되어가고 있지만 아직 제대로 된 사죄와 배상을 받지 못하고 있다”며 “위안부 피해 할머니들은 여전히 식민지 한국에 살고 있다. 우리가 반쪽짜리 독립국가에 살고 있는 것은 아닌지 되묻지 않을 수 없다”고 밝혔다.


보수우익 성향 단체들은 100주년을 맞아 맞불 집회를 놓을 것으로 전망된다. 3·1절 연합집회 총괄본부는 지난 3월1일 서울 중구 코리아나호텔서 기자회견을 열고 “이제 반일감정서 벗어나 미래지향적으로 국가의 미래를 바라봐야 한다”며 한·미동맹과 한·미·일 삼각동맹의 중요성을 강조한 바 있다.

서울 여의도에서는 건국절과 관련해 여야가 첨예하게 대립할 것으로 보인다. 건국절 논란의 핵심은 대한민국의 건국 시점을 언제로 보느냐다.

진보진영은 중국 상하이에 대한민국 임시정부가 수립된 1919년 4월을 건국절로 본다. 이를 기준으로 산정하면 내년이 건국 100주년이다.

반면 보수진영은 광복 이후 이승만정부에 의해 대한민국 수립이 선포된 1948년 8월을 건국절로 본다. 이를 기준으로 산정하면 내년은 건국 71주년에 해당한다.

이들은 영토·주권·국민 등 국가의 3요소를 갖추지 못한 임시정부는 국가로 볼 수 없다는 입장이다. 남한정부가 수립된 날을 건국절로 봐야 한다는 것이다. 이 같은 주장에 대해 진보진영은 독립운동의 역사를 부정하고, 친일파에게 면죄부를 주는 행위라며 비판한다.
 

▲ 악수 나누는 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장 사진=사진공동취재단

김정은 북한 국무위원장의 서울 답방이 언제 이뤄질지도 이목이 쏠리고 있다. 문 대통령과 김 위원장은 앞서 남북정상회담서 김 위원장의 연내 서울 답방을 약속했지만, 연내 답방은 물리적으로 힘들어졌다는 관측이 중론이다. 9·19 평양공동선언문 마지막 조항인 6번 조항을 보면 ‘김정은 국무위원장은 문재인 대통령의 초청에 따라 가까운 시일 내로 서울을 방문하기로 했다’고 돼있을 뿐 ‘연내 답방’의 시기는 명시돼있지 않다.

청와대는 내년 1월 김 위원장의 답방을 성사시키겠다는 방침이다. 내년 초로 예상되는 2차 북미정상회담 이전에 남북정상이 만나 성과를 내면 제재 완화의 모멘텀으로 이어질 수 있다는 계산이 깔려 있는 것으로 읽힌다.


김정은 답방, 북미정상회담 등
국내 정치도 격랑의 연속일 듯

앞서 문 대통령은 김 위원장의 답방과 관련해 “보다 중요한 것은 시기가 연내냐 아니냐는 것보다 김 위원장의 서울 답방이 북한의 비핵화를 더욱 촉진하고 더 큰 진전을 이루게 하는 것이라고 생각한다”고 입장을 밝힌 바 있다.

남·북·미 3국의 이해관계가 복잡하게 얽힌 가운데 북미정상회담이 전문가들의 예상대로 내년 2월에 열릴지 관심이 모아진다. 우리는 진전된 비핵화 조치를 원하고 있지만, 북 측은 경제협력이 먼저 이루어져야 한다는 입장이다. 여기에 선 비핵화 없이는 대북제재를 완화할 수 없다는 미국이 입장이 더해져 상황이 복잡하게 흘러가고 있다.

현재 북미 대화는 답보상태다. 북한은 지난 16일 외무성 미국연구소 정책연구실장의 개인명의 담화를 통해 “조선반도 비핵화로 향한 길이 영원히 막히는 것과 같은 그 누구도 원치 않는 결과가 초래될 수도 있다”고 경고했다.

반면 미국은 ‘김 위원장의 약속’을 강조했다. 지난 17일 <미국의소리(VOA)> 방송은 미국 국무부 대변인실 관계자의 말을 인용해 “싱가포르 정상회담서 도널드 트럼프 미국 대통령과 김 위원장은 역사상 처음으로 미북정상 차원의 비핵화 약속을 한 것”이라며 “전 세계가 주목하는 것은 김 위원장의 비핵화 약속”이라고 상기시켰다.

내년 2월에는 국내 정치의 빅이벤트도 예정돼있다. 원내대표 선거와 당협위원장 교체를 마친 자유한국당은 내년 2월로 예정된 전당대회를 통해 차기 당 대표를 선출한다는 계획이다.
 

전당대회가 두 달여 앞으로 다가오면서 당권경쟁 분위기도 서서히 뜨거워지고 있다. 현재 한국당 안팎서 자천타천 후보로 거론되는 인물만 10명이 넘는다. 원내에선 5선의 심재철, 4선의 정우택·정진석·주호영·신상진 의원, 재선의 김진태 의원이 물망에 오르내리고 있다. 비박(비 박근혜)계 수장인 김무성 의원은 불출마 의사를 밝힌 상태다.

원외도 다수 후보들의 이름이 거론돼 분위기가 뜨겁다. 최근 개인 유튜브 방송을 시작한 홍준표 전 대표와 오세훈 전 서울시장, 김태호 전 경남지사가 대표적인 후보로 거론된다. 여기에 최근 여론조사에서 보수진영 대권후보 중 선두권을 달리는 황교안 전 총리의 출마 가능성까지 점쳐진다.

한반도는?

전당대회가 열리기 전인 내년 1월에는 본선 룰에 대한 입장차로 당이 시끄러워질 전망이다. 한국당 내에서는 당 대표와 최고위원을 분리선출하는 단일지도체제 안과 당 대표와 최고위원을 분리하지 않고 득표 순에 따라 선출하는 집단지도체제 안이 맞서고 있다. 본선 룰에 따라 후보들의 유불리가 결정된다는 측면서 첨예한 대립이 예상된다.
 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>