여야 ‘비트코인’ 셈법

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2018.01.29 10:25:37
  • 호수 1151호
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6·13 운명 가상화폐에 달렸다?

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 비트코인(가상화폐) 규제가 정치권의 새로운 화두로 던져졌다. 각 정당은 저마다의 셈법으로 가상화폐 이슈를 어떻게 소화할지 논의하고 있다. 정치권에서는 가상화폐를 어떻게 소화하느냐에 따라 지방선거 당락이 좌우될 것이란 관측까지 제기된다.
 

각 정당은 가상화폐의 위력을 체감했다. 여론조사전문기관 리얼미터가 CBS방송 의뢰로 실시한 조사결과에 따르면 1월 3주차(15∼19일) 문재인 대통령 국정수행 지지율은 66.0%를 기록, 북한의 6차 핵실험 이후 최저치를 기록했다. 

불안한 지지율

북한의 평창동계올림픽 참가에 따른 이념공세, 최저임금 등이 복합적으로 영향을 미친 결과지만, 분명 문 정부의 가상화폐 규제가 상당수 영향을 미친 결과였다.

‘거래소 폐지 보류’ ‘실명제 추진’ ‘블록체인 육성’ 등 가상화폐에 대한 정부의 대응이 발표된 지난 15일은 지난 12일 일간 집계 대비 0.6%포인트 하락한 69.3%로 시작해 ‘가상화폐 폭락’ 기사가 쏟아진 지난 17일에는 66.1%까지 하락했다.

거의 모든 지표서 하락세가 뚜렷했다. 수도권, 호남, 부산·울산·경남(PK), 대구·경북(TK) 등 지역은 물론 30대와 40대, 60대 이상을 비롯한 모든 연령층, 자유한국당·국민의당·바른정당·정의당 지지층, 보수·중도·진보층 등에서 모두 하락했다. 


특히 문 대통령의 핵심 지지층인 20대와 30대 청년층의 지지율 하락이 눈에 띈다(자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조).

거래소 폐지 혼선이 지지율 하락의 결정적 원인이었던 것으로 분석된다. 지난 11일 박상기 법무부장관은 가상화폐 광풍에 대한 규제로 가상화폐 거래소 폐쇄라는 강경책을 내놨다. 

법무부서 기자간담회를 연 박 장관은 “가상화폐 거래소를 통한 거래를 금지하는 법안을 준비 중”이라며 “거래소 폐쇄를 목적으로 하고 있다”고 밝혔다.

청와대는 박 장관 발언을 진화하는 데 애를 먹고 있다. 국무조정실은 거래소 폐쇄 발언에 대해 정부와 조율되지 않은 법무부만의 구상이라고 선을 그었다. 

윤영찬 청와대 국민소통수석은 “거래소 폐지와 관련한 박 장관의 발언은 법무부가 준비해온 방안 중 하나이지만 확정된 사안이 아니다”라며 “각 부처의 논의와 조율과정을 거쳐 최종 결정될 것”이라고 말했다.

청와대가 직접 나서 사태 수습에 나섰지만 화살은 이미 시위를 떠난 후였다. 투자자들은 크게 반발했다. 한때 박 장관과 최흥식 금융감독원장에 대한 사퇴 청원이 청와대 홈페이지에 등장했을 정도였다.

지방선거를 준비하고 있는 더불어민주당(이하 민주당)은 딜레마에 빠졌다. 흔들리고 있는 핵심 지지층을 붙잡아둘 당근을 제시해야 하지만, 정부의 방향을 거스를 순 없다. 가상화폐에 대한 민주당의 향후 대책과 입장에 이목이 집중되는 이유다.
 


민주당은 합리적 제도개선 방안을 내놓기 위해 고심 중이다. 소속 의원들이 가상화폐 관련 법안 마련에 총력을 기울이고 있는 게 그 증거다. 

법안의 방향은 대체로 제도권 내 편입 후 양성화 기조를 띈다. ‘거래소 보안 취약점 점검 결과’ ‘투기 대책과 기술혁신에 대한 대응 방안’ ‘결제수단 위한 3대 제도 제안’ 등 민주당 소속 의원들이 열고 있는 보고회 또는 세미나 등도 이러한 기조서 개최되고 있다. 

가상화폐 거래를 ‘투기행위’로 상정하고 있는 정부 측과 차별화를 두면서도 발생하는 폐해를 막기 위한 제도권 편입 필요성을 역설하고 있는 것이다. 그 외에도 민주당은 당정협의를 준비하는 등 정부와의 발맞추기에 고심하고 있는 상태다.

안절부절 민주당, 지지층 흔들
약점 잡은 야권, 총공세 나서

현 시점서 가상화폐 이슈를 선점하고 있는 정당은 국민의당이다. ‘암호(가상)화폐 태스크포스(TF)’ 출범을 목전에 두고 있는 등 발 빠르게 움직이고 있다. 

이행자 대변인은 최근 최고위원회의 브리핑서 “안철수 대표가 비공개회의에서 암호화폐 TF 구성을 제안했다”며 “김관영 사무총장을 중심으로 TF를 구성해 입법 준비 등에 나설 것을 검토하겠다”고 밝혔다.

정치권 내에서는 가상화폐에 대한 안 대표의 행보에 주목하고 있다. 정보기술(IT) 벤처기업가 출신인 안 대표가 정치권 내 대표적인 블록체인 전문가로 꼽히기 때문이다. 

그가 최근 바른정당 유승민 대표와 함께 연 ‘청년이 미래다’ 토크콘서트서 용어 재정립을 강조한 점이 단적인 예다. 

그는 토크콘서트서 “가상화폐는 화폐에 대용하는 모든 것을 지칭하는 것으로 맞지 않다”며 “블록체인 기술에 기반한 것인 만큼 암호화폐로 통일하는 것이 맞다”고 설명했다. 국민의당은 가상화폐를 4차 산업혁명과 연결하는 데 힘을 쏟고 있다.

자유한국당(이하 한국당)은 가상화폐 이슈를 강력한 대정부·대여 투쟁의 도구로 활용하는 모습이다. 
 

홍준표 대표는 최근 서울 강남구 테헤란로에 있는 창업기업 소통라운지서 가상화폐·블록체인 관계자들과 만나 ‘블록체인과 가상화폐의 미래’라는 주제로 간담회를 가졌다. 

지방선거를 5개월여 앞둔 상황서 현 정부가 혼선을 빚고 있는 현장을 직접 방문해 현장의 목소리를 듣고 정부 대응의 문제점과 허점을 지적하기 위한 행보로 풀이된다. 현장 방문을 가상통화 간담회로 시작하는 것은 홍 대표의 뜻이 반영된 결과로 알려졌다. 

‘현장밀착형’ 투쟁의 첫 주제가 가상화폐인 셈이다.


한국당은 가상화폐 이슈가 박근혜 전 대통령 탄핵 정국으로 당에 등을 돌린 20·30대 젊은 유권자들을 다시 모을 수 있는 전환점으로 보고 있다. 

홍 대표는 앞서 권역별 신년인사회서 “가상화폐에 투자하는 사람들의 통계수치를 보면 20·30대들이 300만명이 넘는데 청년실업이 사상 최악이라 몰리는 것”이라며 “(이런 상황은 모르고)주식시장의 돈이 빠져나갈 것을 우려해 가상통화 거래를 차단하고 있다”고 현 정부를 비판한 바 있다. 

회심의 반격

앞서 지난 22일 신년 기자회견문을 통해서도 “희망을 잃은 청년들이 미래를 바라보며 투자에 뛰어들었는데 강압적 규제와 오락가락 정책으로 청년들을 빚더미에 앉혀놨다”며 “개인의 자유와 책임을 무시하고 국가가 개인의 삶까지 규제하겠다는 교조적 국가주의”라고 날을 세웠다.
 

<chm@ilyosisa.co.kr>


<기사 속 기사> 중국발 거래소 실태


미국 <월스트리트저널(WSJ)>은 지난 22일(현지시각) 아직 열지도 않은 중국의 가상 화폐 거래소 오케이코인(OKcoin)에 사전 예약자 15만명이 몰렸다고 보도했다. 해당 거래소는 다음 달 한국에 진출한다. 

국내 가상화폐 관련 규제가 정리되는 대로 거래소를 열어 비트코인, 이더리움 등 가상화폐 60종을 원화로 거래할 수 있도록 중개할 예정이다. 또 다른 중국 가상화폐 거래소인 후오비(Huobi) 역시 한국 시장 진출을 준비하고 있는 것으로 알려졌다.

중국 거래소의 한국 진출은 중국 정부의 가상화폐 거래 규제와 맞물려 있다. 중국 정부가 규제를 강화하자 우리나라로 눈길을 돌리는 것으로 보인다. 현재 중국 거래소 대부분은 중국 바깥으로 서버를 옮겨 운영하고 있다. <목>
 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>