<여야 배수진> 국감 필살기3

강력한 카운터펀치 날린다

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 여야가 비수를 겨누고 있다. 팽팽한 긴장감이 흐르는 상황. 언제든 상대에게 결정타를 날릴 준비를 하고 있다. 때문에 오는 19일까지 예정된 국정감사는 사뭇 진지하게 진행되고 있다. 으레 있어왔던 보여주기식 퍼포먼스조차 이번 국감에선 자취를 감춘 지 오래다. 대선을 앞둔 상황에서 총력전이 예상된다.

더불어민주당(이하 더민주)은 다양한 공격 루트를 보유한 상태다. 일례로 최근 국회 교육문화체육관광위원회 국정감사서 더민주 의원들은 미르·K스포츠 재단 사태와 관련, 최순실씨와 차은택 광고감독 등 박근혜 대통령 비선 실세로 지목된 인사들에 대한 증인 채택을 요구하면서 일촉즉발의 상황이 빚었다. 당시 새누리당 의원들은 이에 반발해 집단 퇴장을 감행, 국감이 정회되는 등 파행을 맞았다.

비선이 먹잇감

더민주 측은 고삐를 늦출 생각이 없는 듯 보인다. 더민주 이재정 원내대변인은 논평을 통해 “‘모든 일은 차은택을 통해야 한다’는 문화계의 공공연한 비밀이 현실이 됐다”며 “비선 실세 차은택 감독, 과연 박근혜정권의 문화계 황태자답다. 미르·K스포츠재단 설립 단계 이전부터 차 감독이 깊숙이 관여한 정황이 드러났다”고 말했다. 이어 “사실상 본인이 운영하는 회사의 자금줄로 아직 설립되지 않은 (미르)재단을 지목한 내용의 녹취가 공개됐다”고 언급했다.

실제 한 종합편성채널을 통해 차 감독이 광고기획사 ‘더플레이그라운드’의 실소유주라는 의혹이 제기됐다. 더플레이그라운드는 창립된 지 4개월밖에 안 된 K스포츠재단을 박 대통령 순방 행사에 포함시켜 특혜 시비를 일으킨 곳이다.

또한 더플레이그라운드는 지난해 3월 설립한지 두 달 만에 문화체육부가 진행한 국책 프로젝트를 따내는 성과를 냈다. 결국 일련의 일들은 모두 차 감독이 있었기에 가능했다는 의혹이다. 야권은 일련의 일들을 두고 비선 실세가 아니고서는 도저히 이뤄낼 수 없는 것들이라고 꼬집었다.


최순실씨에 대한 부분도 국감서 활발히 다뤄지고 있다. 야권 인사들은 미르·K스포츠재단 설립의 당사자로 지목된 안종범 청와대 수석과 최순실씨를 언급하며 정부를 압박했다. 더 나아가 두 재단이 하루 만에 설립이 허가된 점을 지적하며 전국경제인연합회(이하 전경련) 해체론까지 주장하고 있는 상황이다.

더민주 김종인 전 대표는 MBC라디오와의 인터뷰서 “전경련은 실질적으로 우리나라 사회서 경제적·사회적 조화를 이뤄가는 데 기여하는 모습을 전혀 보이지 않는 집단”이라며 “국민의 눈으로 봤을 때 저 기구가 무엇 때문에 저렇게 공룡처럼 존재하는지 생각하게 만들 수밖에 없다”고 해체론에 힘을 실었다.

앞서 어버이연합 자금지원 논란에 휩싸인 전경련 입장에서는 최대 위기 상황에 봉착한 셈이다.

더민주는 우병우 청와대 민정수석에 대한 공세를 더욱 확실히 하고 있다. 우 수석과 진경준 전 검사장이 연결됐다는 결정적 진술이 나왔음에도 검찰이 이를 무시했다며 부실 수사를 지적하고 나선 것이다. 
 

더민주 이재정 원내대변인은 지난 6일 정론관 브리핑을 통해 “우 수석 처가의 강남 땅 매매에 진 전 검사장이 관여했다는 부동산 중개인의 진술이 나왔다”며 “하지만 검찰은 이러한 진술은 외면하고 우 수석과 이해관계가 일치하는 사람들만을 대상으로 겉핥기식 수사로만 일관하다가 일부 언론이 관련 내용을 언급하자 뒤늦게 소환통보를 한 상태”라고 주장했다.

야, 미르·우병우 특검 정국 바람몰이
여, 색깔론에 정세균 방지법으로 맞불

실제 검찰은 당초 서울 강남구 대치동서 S부동산 중개업소를 운영하는 채모씨를 소환 대상서 제외한 채 “강남 부동산 거래는 자유로운 사적인 거래로 진 전 검사장은 등장하지 않는다”고 단정지었다. 채씨는 우 수석 처가의 강남 부동산 거래를 중개한 김모씨와 함께 핵심 인물로 거론되는 사람이다. 결국 검찰은 핵심 참고인을 소환 대상에서 제외했다가 뒤늦게 추가 확인하는 등 수사에 혼선을 빚는 모습을 보였다.


이에 특검 도입이 야권서 제기되고 있다. 앞서 ‘백남기 진상규명’을 위한 상설특검 요구안을 제출한 바 있는 야권 더민주·국민의당·정의당 등 3당은 ‘미르 특검’ ‘우병우 특검’까지 밀어붙일 계획이다. 국민의당 박지원 비상대책위원장은 지난 6일 당 회의서 “과연 미르·K스포츠재단에 대한 검찰수사를 믿을 수 있을까”라며 “우리는 또 한번 특검을 준비할 수밖에 없다”고 말했다. 만약 ‘특검 정국’으로까지 번질 경우 당·정·청은 거야(巨野)를 상대로 더욱 힘겨운 싸움을 벌이게 될 가능성이 높다.

새누리당은 야권의 지적에 대해 정치 공세로 정의하며 방어에 나서는가 하면, 색깔론을 펼치며 공격에 나섰다. 앞서 국군의 날 기념사에서 ‘탈북 권유’를 한 박 대통령의 연설에 대해 국민의당 박지원 비상대책위원장은 ‘대북 선전포고’라고 평한 바 있다.
 

이에 새누리당 김명연 원내수석대변인은 “박 비대위원장의 이 같은 평은 북한 노동신문의 논조와 크게 다르지 않는 것으로 야당 지도자의 안보·통일의식이 어디까지 와 있는지 여실히 보여주는 대목”이라고 비난했다.

몰리는 여당

새누리당은 정세균 국회의장에 대한 압박의 끈도 늦추지 않고 있다. 이른바 국회의장의 중립성을 강조한 ‘정세균 방지법’을 밀어붙이는가 하면 정 의장에 대한 해임 건의안과 형사고발 역시 철회하지 않기로 결정했다.

앞서 이정현 대표와 정진석 원내대표를 비롯한 새누리당 소속 국회의원 전원은 지난달 29일 직권남용, 허위공문서 작성, 명예훼손 혐의로 정 의장을 서울중앙지검에 고발한 바 있으며, 지난 6일 해당 사건은 공안2부(이성규 부장검사)에 배당된 상태다. 서로의 목을 겨누고 있는 여야, 과연 국회는 다시 한번 파행을 맞게 될지 유권자들의 관심이 모아진다.


<chm@ilyosisa.co.kr>

 

<기사 속 기사> 역대 특검 성과는?

특별검사(이하 특검) 제도는 검찰 수사에 대한 불신에서 생겨났다. 주로 정부가 연루된 권력형 비리 사건에 대해 야권에서 “검찰을 믿을 수 없다”며 특검을 주장해왔다. 그러나 특검은 ‘전가의 보도’가 아니라는 게 정치권의 중론이다.

기간과 수사 인력에 한계가 있기 때문이다. 또한 개별 사건에 대해 국회에서 특검 도입 여부를 결정해야 하기 때문에 국회 파행을 피할 수 없다는 단점이 있다. 결정적으로 역대 특검을 봐도 ‘용두사미’에 그친 사례가 많아 실효성에 의문 부호가 달린 상태다.

지난 1999년 소위 ‘조폐공사 파업유도 사건’과 ‘옷로비 사건’으로 처음 도입된 특검은 지금까지 총 11차례 이뤄졌다. 그러나 수사 결과는 대부분 무혐의로 종결됐다. 특히 지난 2008년 세상을 떠들썩하게 했던 ‘삼성 비자금 사건’서도 특검이 도입됐지만, 아무도 기소하지 못한 채 특검이 종료된 바 있다. <목>

 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>