새누리당 vs 국민의당 보좌진 쟁탈전

여당 직원들 야당으로 ‘고고~씽’

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = ‘각자도생’은 국회의원에게만 국한된 말이 아니다. 한순간 실업자가 된 것은 비단 의원들만이 아니기 때문이다. 최근 여의도에는 이런저런 구직 정보를 구하는 보좌직원들로 넘쳐난다. 눈에 띄는 소식은 새누리당 보좌직원들과 국민의당 초선 의원들 간의 물밑 협상이 진행되고 있다는 점이다. <일요시사>는 최근 정치권에서 벌어지고 있는 ‘새누리당-국민의당 보좌직원 쟁탈전’의 모든 내용을 담아봤다.

도통 어울리지 않는 조합이다. 최근 들어 국민의당 초선 의원과 새누리당 보좌직원들 간의 밀월행보가 증가하고 있다. 총선 직전만 해도 “자리가 없다. 국민의당이라도 알아봐야 되나 싶다”는 새누리당 보좌직원들의 말은 우스갯소리에 가까웠다. 그러나 개원을 한 달여 앞두고 점점 현실화돼가는 모습이다. 익명의 한 취재원은 “국민의당 초선 의원이라면 구직을 원하는 새누리당 보좌직원의 전화를 한 통 이상씩은 받아봤다”고 전했다.

밀월행보

특히 해당 요청은 4, 5급 보좌관들에게 집중되고 있다. 이는 서로 간의 니즈(Needs)가 맞아 떨어진 결과다. 당장 일자리가 줄어든 새누리당 보좌직원들은 일자리 마련이 시급해졌고, 국민의당 초선 의원들은 자신을 이끌어줄 능숙한 직원이 필요한 상황이다.

이 같은 경향에 대해 한 국회 관계자는 “4, 5급 정도 되는 보좌관들은 전문성이 상당하다. 특히 새누리당 내에는 다선 경험이 많아 의정 활동에 선거 전략까지 꿰고 있어 초선 의원들이 눈독 들일만하다”고 평가했다.

보다 적극적인 쪽은 보좌직원들이다. 앞서 1박2일 일정으로 진행된 ‘20대 국민의당 당선자 워크숍’에서 ‘보좌직원을 다 꾸렸나’라는 기자들의 질문에 한 초선 의원은 “꾸려 나가고 있다. 보좌관들은 새누리당 출신으로 하고 밑에 비서와 인턴들은 가까운 사람들로 채울 계획”이라고 답했는데 이 과정에서 구직을 물어보는 새누리당 보좌직원의 전화가 많이 걸려온다고 덧붙였다.


이는 다른 초선 의원들에게도 마찬가지인 상황. 어떤 의원실의 경우 메일로 하루 100통 이상의 이력서가 들어오고 있다고 한다. 과장이 섞인 표현이었지만, 그만큼 많은 구직자가 몰리고 있다는 것을 방증하는 대목이다.

이에 국회서는 때아닌 ‘평판 조회’까지 진행되고 있다. 초선 의원들의 경우 막상 구직 전화를 받아도 그 사람이 과거 어떤 일을 해왔는지 전혀 알 수가 없기 때문에 같은 당 다선 의원들에게 물어본다는 것이다.

이 같은 현상에 특히 눈길이 가는 이유는 새누리당의 의석을 잠식한 곳으로 이동하고 있는 아이러니한 상황 때문이다. 익히 알려진 것처럼 새누리당 총선 참패의 주요 원인은 중도 성향 지지층의 이탈에 있다.

공천 잡음에 대한 실망감의 표출이었다. 이탈 표는 곧장 국민의당으로 향했고 총 38석이라는 의석을 확보하는 데 일조했다. 의석수만큼 국민의당에서 취업 자리가 늘어난 반면, 새누리당은 줄었다. 유권자들의 이탈이 보좌직원 이탈이라는 ‘사이드 이펙트(Side effect, 미처 예상하지 못했던 부작용)’로까지 이어지고 있는 것이다.

그럼에도 새누리당 내부에서 유출을 가속화시키는 일이 벌어지고 있어 눈살을 찌푸리게 한다. 알려진 바에 따르면 지난 20대 총선에서 당선되고도 보좌직원을 소위 ‘자른’ 사례가 있다는 것이다.
 

경기도의 A의원실과 강원도의 B의원실은 최근 당선 후 보좌직원을 해직하고 새로운 사람을 찾고 있다. 두 의원실에 대해 이미 보좌직원들 사이에서는 “6개월 이상 근무하면 오래 일한 것”이라는 말까지 나돌 정도로 안 좋은 소문이 난 곳이다. 기피 대상에 오른 것은 당연한 일이다.

개원 전 물밑작업 “갈아타기 감지”
브레인 대거 유출…새누리 사면초가


앞선 사례가 배출 요인이라면 ‘새누리당-국민의당’ 간 유사성은 흡인 요인이다. 국민의당이 추구하는 정책 노선이 새누리당과 닮은 점이 있어 직원들이 한결 거부감 없이 넘어가고 있다는 것이다. 정가 한편에선 ‘새누리당-국민의당’의 연정 가능성이 제기될 정도로 두 당 사이에는 분명 교집합이 있다. 특히 국민의당의 얼굴이라 할 수 있는 안철수 상임공동대표가 국회에 발을 들일 때부터 기업친화·규제완화 등을 주장해 새누리당과 노선이 비슷한 것 아니냐는 주장이 많았다.

때문에 새누리당 출신 보좌관들이 국민의당으로 넘어가는 데 거부감이 없다는 주장은 충분히 설득력 있어 보인다. 한 새누리당 소속 의원실 보좌관은 “더불어민주당은 (넘어가기) 그렇지만 국민의당은 충분히 갈 수 있다. 법안 초안을 만들 때 방향성에 대해 고민할 필요도 없고 평소 하던 일과 비슷할 것 같다”고 말했다.

그렇다면 과연 이러한 이탈을 정치인들의 ‘망명’에 비할 수 있을까. 그렇지 않다는 게 다른 보좌직원들의 공통된 견해다.

정치인들처럼 자의적 선택이 아닌 필연적 선택에 가깝기 때문이다. 보좌직원의 처우는 흔히 ‘파리 목숨’에 비유되곤 한다. 면직이 자유로운 데서 나온 말이다. 그런 상황에서 충성심까지 강요할 순 없다는 주장이다. 생계가 걸린 문제라는 점에서 더욱 그렇다.

특히 이번 인재 유출 현상은 당에서 자초한 부분이 크다. 직업 선택의 자유 같은 이유를 차치하고서라도 물리적 환경 상 국민의당으로 넘어갈 수밖에 없을 정도로 새누리당에는 자리가 없다. 파이가 줄어든 상황에서 그마나 생긴 몇 개 새누리당 의원실도 사람이 몰려 경쟁이 치열하다. 의원 추천은 유명무실해진지 이미 오래다.

한 의원실 비서관은 “주군을 고른다는 생각으로 이력서를 내기 때문에 신중할 수밖에 없다. 의원실에 있는 동안은 그 의원만을 위해 열심히 일하지만 더 좋은 조건이 있는 곳으로 넘어가는 현상은 어쩔 수 없다”고 설명했다.

국민의당으로의 이동이 새삼스러울 것도 없다는 반응도 있다. 과거 17대 국회 초반만해도 여야를 가리지 않고 보좌직원들의 이동이 잦았다고 한다. 선임 보좌관의 경우 의원과 정치적 공동체의 성격이 강하지만, 그 밑에서 일하는 직원들의 경우 정치적 유대보다 업무적 고용관계의 성격이 강했기 때문이다. 그러나 이같은 경향도 17·18대로 넘어오는 과정에 이념 갈등이 심해져 중간에 벽이 생긴 것이다.

브레인 유출

유출은 분명 새누리당 입장에서 뼈아픈 일이다. 국회에서의 오랜 경력은 돈으로 살 수 없는 가치가 있다. 정책 업무를 담당하는 직원이 빠져나가는 만큼 새누리당의 정책 경쟁력은 약해질 수밖에 없다. 특히 경쟁 당으로의 유출은 ‘-1’ 그 이상의 의미가 있다.

한 새누리당 의원실 관계자는 유출 현상이 새누리당 입장에서 손해냐는 질문에 “당연하다. 이분들도 새누리당에서 키워온 소중한 자산들이다. 국민의당이나 더민주로 가면 새누리당 입장에서 좋을 게 없다”고 답했다. 과연 이러한 현상이 향후 새누리당에 어떤 영향을 미칠지 관심이 모아진다.

 



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‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

‘마계 캄보디아’ 정부 뒷북 내막

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자 = 캄보디아 대학생 피살 사건에 대한 정부의 뒷북 대응에 논란이 일고 있다. 한국인들을 대상으로 한 범죄가 급증했음에도 침묵한 것이다. <일요시사>가 최초 보도했던 보이스피싱 원조 김미영 팀장 탈옥 사건에 이어 주무부처의 소극 행정이 지속되고 있는 셈이다. 정부는 급히 대책을 마련 중이지만 ‘코리안데스크’가 능사는 아니라는 분석이 나온다. 캄보디아 당국에 구금된 한국인은 수백명이다. 스캠(사기) 산업에 연루된 수만 1000여명으로 추산된다. 일부는 불법행위라는 걸 알면서도 발을 들였다. 문제는 구금 시설에서 빠져나오려다가 인신매매를 당하거나 살해당하는 일이 적지 않다는 것이다. 정부는 여러 사건을 인지했음에도 그저 피해자들에게 “기다리라”고만 했다. 감금 한국인 그들은 왜? 위성락 국가안보실장은 지난 15일 용산 대통령실에서 기자간담회를 열고 한국인 대상 범죄 피해가 확산하는 캄보디아 문제에 대해 언급했다. 앞서 정부는 지난 1월부터 8월까지 현지 공관에 접수된 감금 관련 신고는 약 330건, 외교부 공관 신고를 포함하면 약 550건인 것으로 파악했다. 대다수 사안이 처리된 가운데 현재 처리 중인 신고 건은 70여건이라고 위 실장은 설명했다. 위 실장은 “정부 차원에서 여러 대처를 하고 있지만, 캄보디아 내에서 범죄 대응은 본질적으로 캄보디아 주권 사안이기 때문에 우리가 대응하는 데 일정한 한계가 있다”며 “우리 국민 중 불법행위라는 것을 알면서도 자발적으로 발을 들인 경우도 많다”고 설명했다. 최근 현지에서 고문당해 숨진 대학생의 시신 운구가 지연된 상황과 관련해서는 “유가족과 소통하는 과정에서 공동 부검을 요구한 것과 관련이 있다”며 “캄보디아 측에서는 공동 부검이 흔치 않기 때문에 소화하려면 내부 절차가 있고, 내부 절차가 진행되는 데 시간이 소요됐다”고 부연했다. 위 실장은 현지 당국에 구금된 한국인 60명 송환 계획과 관련해서는 “빠른 시일 내 그분들을 서둘러서 데려오려는 입장”이라며 “항공편도 다 준비됐다”고 말했다. 돈이 급한 한국인들은 ‘큰돈을 벌 수 있다’는 인터넷 커뮤니티 게시글을 보고 동남아로 향한다. 태국이나 라오스 및 캄보디아 국경지대서 피싱 조직에 납치당하면 빠져나오기 쉽지 않다. 현지 당국에 신고한다고 해도 오히려 살해 협박을 받을 가능성이 크다. 캄보디아는 필리핀처럼 현지 수사기관 및 공무원들과 범죄조직 사이의 비리가 만연하다. 범죄조직 아지트를 당국이 확인해도 눈감아주는 경우가 다반사다. 현지 코리안데스크 있으나마나 똑같다? 유족·피해자에 “기다려라” 황당 대응 한 경찰 관계자는 “수감 중인 한국인이 다른 조직에 팔려가 인신매매가 벌어지거나 탈출을 시도하면 살해당하는 경우도 있다”고 전했다. 캄보디아 피싱 조직은 대부분 중국계 갱단인 ‘흑사회’로 구성돼있다. 이들은 캄보디아 고위 공무원들에게 우리나라 돈 수억원을 상납한다. 매수된 공무원은 구속된 조직원을 빼주는 것은 물론, 경찰 급습 시점을 사전에 알려주기도 한다. 캄보디아 피싱 조직이 드러나기 시작한 건 필리핀과 태국에 주둔했던 흑사회 간부들이 캄보디아에 자리 잡기 시작했기 때문이라는 분석이 나온다. 피싱 조직에 몸담았던 한 관계자는 “필리핀과 태국은 자본주의 국가다. 아무리 부패와 비리가 심해도 공산주의와 독재 국가 체제인 캄보디아보다 심하지 않다”며 “중국 갱단은 원래 필리핀에 자리 잡았다. 마약, 도박 범죄 등으로 여러 번 언급되자 4~5년 전부터 캄보디아에 모여들기 시작했다”고 주장했다. 이 관계자는 “캄보디아는 필리핀보다 공무원을 매수하는 비용이 싸다. 경찰관 한 명을 매수해 자신의 인터폴 수배 여부를 확인하는 등 수사 정보를 알기 위한 비용이 한국 돈으로 100만원이면 충분하다”고 설명했다. 정부는 한국인 대상 범죄 급증에 대한 대책으로 캄보디아 ‘코리안데스크(한인 사건 전담반)’ 설치를 추진 중이다. 지난 10일 조현 외교부 장관이 쿠언폰러타낙 주한 캄보디아 대사를 외교부 청사로 불러 항의했다. 영사협의회에서도 코리안데스크 설치 협력을 요청하기도 했다. 경찰청도 최근 캄보디아와의 양자 협의에서 이를 논의하겠다고 밝혔다. 코리안데스크는 경찰 협력관과 달리 대사관 등 외교 채널을 거치지 않고 현지 경찰과 소통할 수 있어 합동 수사에 용이하다. 국외도피사범을 추적하거나 한국인 범죄 피해를 파악할 때 교민 사회 등에서 관련 내용을 수집해 현지 경찰관에게 정보를 제공하고 수사를 돕는다. 실종, 살해… 뒤늦게 논의 현지 경찰관들과 친밀한 관계를 맺어 국제형사사법공조나 인터폴(국제형사경찰기구) 등을 통한 공식 요청보다 빠르게 현지 수사가 가능하다. 필리핀에서 코리안데스크는 한국인을 상대로 자행된 청부살인 등 강력 사건 해결에 큰 역할을 했다. 캄보디아 공권력을 신뢰하기 어렵고 현지 치안이 열악한 점 등을 고려해볼 때 최우선 해결책으로 꼽히는 이유다. 국제 앰네스티는 지난 6월 보고서에서 캄보디아 내 범죄 산업이 성행한 원인이 “조직범죄와 부패한 공권력의 결합 구조”에 있다고 지적하기도 했다. 그러나 정보·수사기관 안팎에서는 무의미한 조치라는 분석이 지배적이다. 캄보디아 당국이 국제 공조에 소극적이기도 하지만 코리안데스크는 수사 권한이 없다는 게 핵심이다. <일요시사> 취재를 종합하면 경찰청은 최근까지 캄보디아 당국에 20건의 국제 공조를 요청했으나 절반도 되지 않는 답변을 받았다. 특히 캄보디아 당국이 코리안데스크 설치를 세 차례 거부하기도 한 것으로 파악됐다. 코리안데스크 출신 한 경찰은 “필리핀은 우리나라 정부가 집요하게 압박해 코리안데스크를 설치한 이후 현지 경찰과의 협조가 가능해졌다. 협조가 된다고 해도 범죄자 송환이나 사건 조사가 이뤄지는 경우는 절반도 안 된다. 캄보디아는 더 힘들 것”이라고 평가했다. 경찰 파견 무의미? 이 경찰은 “정부 차원에서 강하게 압박을 넣어야 한다. 외교부의 역할이 중요하다. ‘받아들이지 않으면 국물도 없다’는 식의 각오가 필요하다”고 강조했다. 코리안데스크 설치가 불발될 경우의 수가 존재하는 만큼 경찰관 직무 파견 확대가 현실적 대안으로 거론된다. 파견 경찰관을 선발한 뒤 1년 단위로 재발령을 거쳐 최대 2~3년간 현지에서 근무하도록 하는 방식이다. 단기간에 경찰 주재관을 늘리는 게 쉽지 않은 게 이유다. 2021년 11월 가나 해군은 한국인이 승선한 어선을 위해 안전조치를 하고 있다. 선례도 있다. 앞서 정부는 러시아, 아르헨티나 등에 경찰 인력을 직무 파견했다. 2020년엔 가나 대사관에 해양경찰관을 직무 파견했다. 서아프리카 해역에 해적이 출몰하면서 한국인 선원 13명이 납치된 데 따른 조치였다. 정부는 외교 채널을 통해 가나 부처에 공식적으로 도움을 청하는 동시에 파견 경찰은 물밑에서 움직였다. 현지 해군, 경찰 관계자를 지속해 접촉하며 설득을 이어갔고, 가나에 주재하는 타국 외교 사절과도 교류하며 정보를 공유했다. 또 가나가 필요로 하는 컴퓨터 등 기자재를 무상으로 제공하는 방식으로 호감을 얻으며 협의를 이어갔다고 한다. 이는 결국 가나 해군이 투입되는 결과로 이어지기도 했다. 소극 행정을 일삼는 우리 정부도 문제다. 국회 행정안전위원회 소속 더불어민주당 위성곤 의원이 외교부와 행정안전부 등에서 받은 자료에 따르면, 행안부는 지난해 주캄보디아 대사관 경찰 주재관을 증원해달라는 외교부의 요청을 불승인했다. ‘해외 도주’ 황하나 프놈펜 잠적 단독 확인 인터폴·경찰 수배 피하려 피싱조직 연루설도 당시 행안부는 외교부 증원 요청을 불승인한 이유에 대해 “사건 발생 등 업무량 증가가 인력 증원 필요 수준에 못 미친다”고 설명했다. 그러나 캄보디아에서 발생한 한인 범죄 피해는 2022년 81건에서 2023년 134건, 지난해 348건으로 급증했다. 올해 상반기까지 확인된 범죄 피해는 303건에 달한다. 현재 주캄보디아 한국 대사관에서 근무 중인 경찰은 주재관 1명과 협력관 2명 등 총 3명이다. 그나마 이렇게 늘어난 인력도 애초 경찰 주재관 1명만 있다가 지난해 10월과 지난달 직무 파견 형태로 협력관을 1명씩 추가 투입한 데 따른 것이다. 위 의원은 “캄보디아에서 우리 국민이 잇따라 납치·감금 피해를 당하고 있음에도 당시 윤석열정부가 경찰 주재관 증원을 외면한 것은 명백한 잘못”이라며 “국민 안전을 지키기 위한 최소한의 조치조차 거부한 이유를 이번 국정감사에서 반드시 따져 묻겠다”고 강조했다. 캄보디아는 범죄자들에게 천국이다. 필리핀에서 송환되지 않거나 자유롭게 탈옥해 붙잡히지 않은 텔레그램 ‘마약왕 전세계’ 박왕열과 보이스피싱 원조 김미영 팀장 박정훈 등이 그렇다. 국내에서 수차례 마약 사건의 중심에 섰던 황하나씨도 이들의 수법을 활용 중인 것으로 보인다. <일요시사>는 지난해부터 황씨가 인터폴 수배 대상에 오르자 태국과 필리핀, 캄보디아 등을 오간 사실을 확인하고 취재해 왔다. 실제로 황씨는 지난해 3월 <일요시사>와 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 말했다. 황씨는 수년 전부터 화류계에 몸담거나 연예계에 종사하는 여성들을 재벌가에 연결하는 일종의 브로커를 담당했다. 그로 인해 마약을 강제로 투약당하거나 피해 본 인물이 있을 정도다. 국내에서의 생활이 어려워진 황씨가 캄보디아에서 브로커 역할을 이어가고 있다는 의혹이 제기된다. 범죄자 천국 악당 은신처 인터폴에 체포되지 않으려 캄보디아 피싱 조직에 한국인 여성들을 공급한다는 것이다. 실제 캄보디아 공항에 도착한 한국인 20~30대 여성들은 납치된 이후 여권과 휴대전화를 빼앗겨 범죄 단지 ‘웬치’에 감금된다. 이 여성들은 대부분 유흥업소로 끌려간 것으로 알려졌다. ‘웬치’에는 현재 한국인 1000명 이상이 거주 중이다. 다만 이들의 범죄 연루 여부는 구체적으로 확인되지 않은 상황이다. <hounder@ilyosisa.co.kr>