국회 의원회관 '최고 명당' 공개

대통령이 썼던 방 ‘와∼’ 머물다 구속된 방 ‘우∼’

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = 총선이라는 바늘구멍을 통과한 당선인들 앞에는 또 다른 경쟁이 기다리고 있다. 소위 ‘명당’이라고 불리는 방을 둘러싼 이 경쟁은 총성 없는 전쟁에 비유된다. 전쟁이라고 말할 정도로 치열한 경쟁이 펼쳐지는 이유는 4년간의 의정활동이 대부분 이 방에서 진행되기 때문이다. 의원에게는 내집 마련만큼 중요한 내 방 찾기를 <일요시사>가 살펴봤다.

“곧 치열한 눈치싸움이 시작될 겁니다. 의원실에도 명당이 있거든요.” 한 의원실 관계자는 곧 있을 방 경쟁에 대해 이같이 예고했다. 새로운 국회가 개원하기 전 당에서는 의원실 배정을 위한 의견수렴 과정을 거친다. 의원실을 옮길 수 있는 기회는 이시기밖에 없어 경쟁이 치열할 수밖에 없다. 특히 전직 대통령, 국회의장, 장관 등이 거쳐 간 곳은 사전 물밑작업이 벌어질 정도로 눈치싸움이 치열하다.

중앙광장 뷰
‘518호’ 치열

국회 의원회관은 지난 1989년에 준공된 구관에 2012년 신관이 증축되면서 지금의 ‘ㅂ’ 자 형태를 갖추게 됐다. 전체 10층으로 총 300명의 국회의원에 각 의원 당 '9명의 식솔'까지 더하면 3000여명의 사람들이 이곳에서 지낸다(국회 사무처 직원까지 합치면 그 수는 훨씬 늘어난다). 때문에 마음에 드는 의원실을 갖는 일은 결코 쉬운 게 아니다.

프로세스는 대략 다음과 같다. 본회의장 좌석배치처럼 국회 사무처가 의원회관의 일정 구역을 나눠 각 당에 배분한다. 각 당은 새로운 원내 구성이 마무리되면 배분된 방을 기준으로 관련 의견을 모은다. 보통 의견 수렴은 원내대표실 또는 원내 행정국이 담당한다. 선수가 높을수록 의견이 반영될 확률이 높다. 조정이 마무리되면 정당 대표가 국회 사무처에 통보하게 된다. 무소속의 경우 선수·연령 등을 고려해 국회의장이 결정한다.

각 당마다 약간의 차이는 있지만, 공식적인 의견 수렴 기간을 두는 건 아니다. 혹 의원실에서 지금 자리가 싫거나 사전에 염두에 둔 곳이 있으면 담당부서에 먼저 요청하는 식이다.


내집 마련 만큼 중요한 내 방 찾기
금배지 ‘취향저격’ 사무실은 어디?

유형은 크게 ▲명당선호형 ▲전망선호형 ▲의미부여형 ▲방문자우선형 ▲은둔형 ▲현상태유지형 등으로 나뉜다.

역사와 전통이 쌓이다 보니 의원회관에는 소위 명당이라는 곳이 생겼다. 명당선호형은 그 방에서 대통령, 국회의장, 장관 같은 국가 지도자급 내지 각 정당의 대표나 원내대표 등 당 지도부 인물이 배출된 곳을 선호한다. 일례로 지난 19대 국회에서 노무현·이명박 등 전 대통령과 박근혜 대통령이 현역으로 있었던 시절 사용한 방이 큰 인기를 얻은 바 있다.

마치 ‘절대반지’처럼 방을 차지한 사람은 ‘대통령의 정기’를 받는다는 미신에 기인한 행동이다. 19대 국회 개원 당시 박 대통령이 사용했던 545호의 주인이 됐던 새누리당 이완영 의원은 생환에 성공했다. 그러나 이명박 전 대통령이 썼던 312호와 고 노무현 전 대통령이 썼던 638호의 방주인이었던 나성린 의원과 임수경 의원은 재선에 실패해 희비가 엇갈렸다.
 

숫자 ‘4’를 불길하게 여기는 문화 때문에 4층은 오랫동안 기피 대상이었다. 그러나 이번 총선을 통해 4층을 썼던 의원들이 다수 생환해 재조명 받고 있다. 37명 중 24명이 재선에 성공했는데 새누리당 김기선(410호) 더불어민주당(이하 더민주) 문희상(454호) 의원실이 대표적이다. 특히 문 의원의 경우 중간에 당 공관위로부터 컷오프 대상에 올랐다가 가까스로 구제돼 7선에 오르는 반전을 보여줬다.

전망선호형은 최근 가장 흔하게 찾아볼 수 있는 유형이다. 대략 7∼8층을 선호한다. 더 높은 층은 접근성이 떨어지고 낮은 층은 햇볕과 전망이 좋지 않기 때문이다. ‘로얄층’이라 불리는 이곳에서는 한강 또는 국회 중앙잔디광장의 분수대가 내려다보여 탁 트인 시야를 자랑한다.

19대를 기준으로 하면 7층에는 새누리당 강창희(744호) 김무성(706호) 심재철(714호) 의원실, 더민주 정세균(718호) 최규성(707호) 의원실, 국민의당 김동철(726호) 박주선(708호) 의원실 등이 자리하고 있다.


8층에는 정의화 국회의장(844호)을 비롯해 새누리당의 이병석(846호) 이재오(818호) 이주영(819) 정병국(828호) 황우여(848호) 의원실, 더민주 박병석(804호) 원혜영(816호) 이석현(813호) 전병헌(810호) 의원실 등이 있다. 이재오·정의화·황우여 등 해당 층을 사용하던 중진급 의원실이 매물로 나와 대대적인 자리 이동이 예상된다.

이러한 성향은 과거 2012년 신관이 들어서기 이전과 대비된다. 그때는 계단을 주로 사용했기 때문에 낮은 층을 선호했다. 김영삼 전 대통령의 의원실은 218호(구관)였다. 김대중 전 대통령의 의원실은 328호(구관)였다. 각 호실 주위에는 ‘상도동계’ ‘동교동계’ 등 같은 정파가 모여 세를 과시함과 동시에 수장을 보좌했다.

“정기를 받아…”대통령 배출지 인기
햇볕 없는 저층 구석의 비례대표 설움

의미부여형은 층보다 숫자의 의미를 중시 여긴다. 잘 알려진 것처럼 국민의당 안철수 상임공동대표는 정계에 발을 들인 후 5·18광주민주화운동을 상징하는 518호를 줄곧 사용해왔다. 최근 원내대표로 취임한 국민의당 박지원 의원은 지난 2000년에 있었던 ‘6·15남북공동선언’을 의미하는 615호를 고수해왔다. 더민주 문재인 전 대표는 325호를 쓰는데, 이를 거꾸로 하면 523이 된다. 5월23일은 노무현 전 대통령의 서거 날이다.

방문자우선형은 층과 호실보다 엘리베이터와의 접근성을 중시한다. 대표적으로 새누리당 김무성 전 대표의 의원실은 엘리베이터 바로 앞에 위치했다. ‘ㅂ’자로 복잡하게 변한 의원회관에서 이는 생각보다 중요한 요소다. 복잡한 구조 탓에 초행길이라면 건물에서 길을 잃기 십상이다.

은둔형은 구석을 좋아한다. 조용한 분위기를 선호하는 의원실 취향이 적극 반영된 경우다. 한 의원실 관계자는 “(의원실은) 항상 문을 열어놓고 있어야 하기 때문에 생각보다 복도에서 들리는 소음이 심하다”며 “업무에 방해가 된다고 생각해 최대한 조용한 곳을 찾다보니 구석으로 오게 됐다”고 했다.
 

현상태유지형은 처음 여의도에 발을 들인 곳을 떠나지 않으려는 유형이다. 재선에 성공한 대부분의 의원실이 이에 해당된다. 한 새누리당 의원실 관계자는 “재선에 성공했다는 것은 그 방의 기운도 좋다는 의미 아니겠나”라며 “익숙한 면도 있고 특별히 좋은 방이 나온 게 아니라면 그냥 그곳에 머무는 게 좋다고 생각한다”고 말했다.

서열 높을 수록…
자리싸움 날판

반면 선택권이 없는 비례대표 의원들은 전적으로 운에 맡길 수밖에 없다. 대개 햇볕이 잘 들지 않는 3∼4층의 건물 안쪽 의원실이 이들의 몫이다. 19대 때 초선의원실에 있었던 관계자는 “비례대표는 선택권이 없다”며 “주어진 대로 가야한다”고 말했다.
 



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‘에테르노 차준영’에 1조 물린 DL이앤씨···손배 소송전 전말

‘에테르노 차준영’에 1조 물린 DL이앤씨···손배 소송전 전말

[일요시사 취재1팀] 김성민 기자 = DL이앤씨가 시행사 시티원 차준영 회장과 다툼 중인 1조원대 공사비 정산 소송 항소심에서 승소했다. 앞서 <일요시사>는 지난 2월 ‘배우 김씨와 워커힐 카지노 간 에테르노 회장’ 보도에서 소송전의 내막을 설명했다. 이에 관해 차 회장은 “허위 보도”라며 형사고소와 손해배상 청구를 예고하는 내용증명을 보내왔다. 항소심 재판을 최초로 언급한 <이데일리> 보도와 판결문 등을 종합하면, 통일동산 공사비 소송의 규모와 구조 자체는 객관적 사실에 기초하고 있다. 차준영 시티원 회장은 통일동산 사업의 손실 구조를 발생시키고 떠난 뒤 시행사 넥스플랜 회장으로 변신했다. 넥스플랜은 한 채에 200억~400억원에 달하는 아파트 ‘에테르노 압구정’ 시행사다. 18년째 흉물 방치 서울고등법원은 2026년 2월5일 선고한 항소심에서 DL이앤씨가 제기한 공사 대금 등 청구 사건과 관련해 시티원 측 항소를 기각했다. 1심 인용액 약 5184억원을 유지하면서 추가 청구액 약 45억원을 인용하기도 했다. 이에 따라 원금 기준 약 5229억원 규모의 채권이 인정된 것으로 나타난다. 판결문에는 기성 공사 대금, 연대보증에 대한 구상금, 대여금 채권이 각각 구체적으로 산정돼있다. 일부 채권에는 소송촉진 등에 관한 특례법상 연 17%의 지연이율이 적용되는 구조도 확인됐다. 지연손해금까지 합산할 경우, 시티원과 차 회장의 최종 부담액이 총 1조원에 이를 수 있다. 일부 채권의 이자 기산일이 2009~2010년까지 거슬러 올라가는 데다 지연손해금까지 적용하면 실제 지급 총액은 1조500억원에 달할 것으로 추산된다. 사건은 2006년으로 거슬러 올라간다. DL이앤씨는 시티원과 공사비 4125억원, 공사 기간 28개월 조건으로 도급계약을 체결하고 파주 통일동산 관광숙박시설 사업에 착수했다. 파주 통일동산 콘도 조성사업은 경기 파주시 탄현면 ‘신세계사이먼 프리미엄아울렛’ 인근에 지하 3층~지상 15층 규모 관광숙박시설(1265실)을 새로 짓는 사업이다. DL이앤씨는 2006년 12월 시티원과 도급계약을 맺고 이듬해 11월 착공에 나섰다. 2008년 9월 사전청약을 실시했으나, 청약률이 9%(118실)에 그쳤다. 사전 청약자들은 잇따라 해약에 나섰고 시티원은 본 계약에 나서지 않았다. DL이앤씨는 결국 공정률 33% 수준이던 2008년 12월 공사를 전면 중단했다. DL이앤씨는 공사 중단 12년 만인 지난 2020년 8월 시티원을 상대로 소송을 제기했다. 공사 중단까지 투입한 기성 공사비 1207억원과 연대보증인으로서 대위 변제한 시티원 채무 3524억원, 시티원에 직접 빌려준 대여금 1000억원 등 총 5731억원을 달라는 취지였다. DL이앤씨와 공사비 소송 패소 최종 부담액 1조500억원 추산 차 회장은 도급계약상 DL이앤씨가 착공일로부터 28개월 내 공사를 완료해야 하지만 이유 없이 공사를 중단했다고 주장했다. 이에 DL이앤씨가 현장을 원상 복구하고 지체상금 187억원(공사비의 5%)과 미래 분양수익을 포함한 사업 손해 5140억원 등 총 5327억여원을 배상해야 한다고 반소했다. DL이앤씨는 “시티원이 도급 계약상 의무인 콘도 분양을 사실상 포기해 공사 대금을 지급받을 수 없게 돼 이에 불가피하게 공사를 멈출 수밖에 없었다”고 주장했다. 반면 차 회장은 “분양률이나 공사비 지급 여부와 무관하게 DL이앤씨에게 기간 내 공사를 완료할 책임 준공 의무가 있다”고 맞선 것이다. DL이앤씨는 공사 중단까지 투입한 기성 공사비와 연대보증에 따른 대위 변제금, 대여금 등을 합산해 소송을 제기했다. 시티원 및 차 회장 측은 책임 준공 의무 위반 등을 이유로 반소를 제기했다. 항소심 재판부는 “공사 대금을 지급받기 어려운 현저한 사유가 발생해 불가피하게 공사가 중단된 것으로 보인다”는 취지로 판단해 반소를 기각했다. DL이앤씨 측은 현재 차 회장 통장과 부동산에 대해 압류 조치를 취해둔 상태다. 판결이 확정될 경우, 강제집행 절차를 통한 채권 회수에 적극 나설 계획으로 알려졌다. DL이앤씨는 공사 중단 12년 만인 지난 2020년 8월 시티원을 상대로 소송을 제기했다. 차 회장은 통장 등이 압류되자, 친형인 차대영 명의 계좌를 빌려 에테르노 압구정의 분양 계약금을 받아온 것으로 확인됐다. 이 분양금이 넥스플랜으로 이체된 사실도 거래 내역서 등을 통해 볼 수 있다. 차 회장 측 법률대리를 맡은 법무법인 로드맵은 내용증명을 통해 “본인(차 회장)은 해당 소송의 당사자가 아니며, 5184억원 배상 판결을 받은 사실이 없고, 계좌 압류나 자금 유용도 없었다”고 주장했다. 그러나 항소심 판결문에는 거액의 채권 인용 사실이 명시돼있고, 차 회장이 사건 당사자로서 소송에 참여한 구조가 확인된다. 상상 초월 손배 액수 <일요시사>는 앞선 보도에서 통일동산 사업 1심 판결 규모와 함께, 차 회장의 또 다른 사업지인 에테르노 압구정 분양 과정에서 제기된 자금 흐름의 수상한 점을 다뤘다. 금융감독원 전자공시시스템에 공시된 재무제표에 따르면 시티원과 차 회장의 현재 회사인 넥스플랜은 최근 자본잠식 상태로 나타난다. 금융감독원 전자공시시스템에 따르면 시티원의 2024년 말 기준 부채 총계는 약 6289억원으로 자산(약 1359억원)을 약 4930억원 초과했다. 자본 총계는 마이너스(-4930억원)로 완전 자본잠식 상태다. 매출은 전무한 채 판관비와 이자비용 등 비용만 쌓이는 구조인 셈이다. 이는 판결 확정 및 강제집행 절차가 진행될 경우, 사업과 재무구조에 적지 않은 영향을 미칠 수 있음을 시사한다. DL이앤씨 측이 채권 보전을 위해 압류 조치를 취한 만큼, 실제 집행 단계에서 어떤 자산이 대상이 될지도 향후 관전 포인트다. 차 회장이 현재 운영 중인 넥스플랜의 상황도 녹록지 않다. 넥스플랜의 2024년 말 기준 부채 총계는 약 5432억원으로 자산(약 5244억원)을 약 188억원 초과했다. 자본 총계는 마이너스(-188억원)로 완전 자본잠식 상태로 당기순손실은 약 214억원에 달한다. 매출은 분양·용역 합산 약 669억원을 기록했지만 판관비가 전년(약 131억원)보다 3배 이상 급증한 약 399억원에 달했다. 이자비용도 약 261억원에 이르러 영업손실 약 111억원을 포함한 세전 손실 약 214억원이 발생하는 구조다. 넥스플랜은 현대건설과 손잡고 가수 아이유 등 유명인들이 분양받은 강남 초고가 하이엔드 주거 단지 ‘에테르노 청담’을 완판한 데 이어 현재 서울 강남구 청담동에 29세대 규모의 ‘에테르노 압구정(총분양 예정가액 6860억원)’을 개발 중인 시행사다. 항소심 판결이 확정될 경우, 시티원과 관련 계열사의 재무에 어떤 영향을 미칠지, 에테르노 분양 자금이 신탁 구조 안에서 적정하게 관리됐는지도 쟁점이다. 부실한 재무 판관비만 ↑ 통일동산은 신세계사이먼 파주 프리미엄 아울렛, 임진각, 출판단지와 인접한 관광 요지로 주목을 받았다. 2004년 조성된 통일동산 지구의 핵심 숙박시설로 기대를 모았지만, 장기간 방치되면서 관광특구의 경쟁력 약화와 도시 이미지 훼손을 초래했다는 지적이 이어졌다. 그동안 시는 ‘부동산투자이민제 지구’ 지정, 국토교통부 방치건축물 정비 선도사업 공모 추진 등 정상화를 시도했지만 번번이 무산됐다. 시티원 측은 전면 철거 후 아파트 단지로 전환하는 방안도 검토했으나 DL이앤씨와 공사비 정산 갈등으로 인해 흉물로 남겨졌다. 현재는 지구단위계획 변경 가능성까지 거론되나 특혜 논란 우려도 적지 않다. DL이앤씨는 채권 확보를 위해 관련 자산 압류 조치를 취한 상태로, 판결 확정 시 강제집행에 나설 방침으로 전해졌다. 다만 완전 자본잠식 상태인 시티원의 재무 여력이 취약해 실제 채권 회수 가능성은 불투명하다. 지역사회에서는 “더 이상 흉물 방치를 용납할 수 없다”는 목소리가 거세다. 자유로를 따라 오두산통일전망대, 임진각 방향으로 진행하다 보면 앙상한 공사 현장이 도드라지는 등 통일동산 미관을 해치고 있는 이유에서다. 시 관계자는 “채무 정리 이후 사업 구조를 어떻게 재편하느냐가 관건”이라며 “관광숙박시설 원안 복원, 주거·복합개발 전환, 공공 주도 방식이나 자력 재개 등 여러 방안이 가능하지만 결국 사업 주체의 의지에 달려 있다”고 말했다. 최창호 파주시 의원은 “2009년 4월 공사가 중단된 후 장기간 방치돼 지역의 흉물로 남아 해결해 달라는 민원이 지속되고 있다”며 “10년 이상 방치되니 짓다가 중단된 건물들이 시커멓게 변해 점점 더 흉물스러워졌다”고 밝혔다. 차가원-MC몽 불륜설 제보 배우 데리고 카지노 동행 탄현면에 거주하는 주민들도 “공사가 중단된 콘도 때문에 지역주민들이 피해를 많이 보았다”며 “공사 중단 건축물로 인한 도시 미관 저해, 덩달은 주변 지역 쇠퇴화가 이어지는 등 다양한 문제가 발생하고 있다”고 밝혔다. DL이앤씨가 시행사 시티원과의 소송에서 1심과 2심 모두 승소했지만 시티원 측은 항소심 패소에 불복해 상고장을 제출한 것으로 전해진다. 지난 3일 법조계에 따르면, 시티원(회장 차준영)은 2월24일 DL이앤씨가 낸 파주 통일동산 공사대금 등 청구 소송의 항소심 판결에 불복해 대법원에 상고장을 제출했다. 한편, 차 회장은 영화배우 김씨와 파라다이스 워커힐 카지노에 출입한 것으로 알려졌다. 워커힐 카지노 관계자는 지난해 7월경 ‘VVIP 고객인 차 회장의 요청으로 김씨 출입을 허용했다’는 내용의 메시지를 업계 관계자와 나눴다. 문제는 5100억원에 달하는 금융 리스크를 해소하지 못한 차 회장이 워커힐 카지노 VVIP의 자격을 갖출 수 있었냐는 것이다. 차 회장은 축구선수 손흥민, 연예인 황정음 등의 에테르노 분양 자금을 사적으로 유용했다는 의혹을 받고 있다. 부동산의 임대 관리 등을 전담하는 전문가인 차 회장은 에테르노 청담, 압구정의 시행사 넥스플랜의 회장이다. 또 자신의 친조카인 차가원 피아크그룹 회장과 가수 겸 프로듀서 MC몽이 불륜 관계라는 의혹을 지난해 12월 <더팩트>에 제보하기도 했다. 이른바, ‘MC몽 불륜설’을 흘린 배경에는 지난해 6월 빅플래닛메이드엔터테인먼트 주식 21%에서 출자전환 후 2%를 소유했던 MC몽에게 ‘나눠 갖자’며 강요했던 사건에서 출발한다. MC몽이 스스로 불륜설이 조작이었음을 주장하자, MC몽의 해외 원정도박 등을 재차 언론사에 제보한 것도 차 회장이다. 제보에 따르면 “차 회장이 MC몽의 해외 원정도박 기사를 쓴 종편 방송 기자들에게 압구정 모 샤브샤브 식당에서 식사를 접대했다”고 한다. <일요시사>가 입수한 자료에 따르면, 2025년 11월26일 파라다이스 워커힐 카지노 직원이 관계자와 나눈 카카오 톡 대화에서 “차 회장의 요청으로 김씨와 지인 여성들이 함께 출입했다”고 언급했다. VVIP라 가능? 간 큰 회장님 이에 “김씨는 내국인인데 워커힐 파라다이스 입장이 가능한가요?”라고 묻자, 워커힐 카지노 직원은 ‘차 회장과 같은 VVIP 고객의 요청이기 때문에 김씨의 Visitor(방문객) 출입은 허용된다’고 설명했다. 일반적으로 카지노에서 VIP란 2개월 동안 하루 평균 4시간씩 5일 이상 게임해야 하고, 한 게임당 평균 50만원 이상을 베팅해야 VIP 대접을 받을 수 있다. 또 게임 실적을 분석한 두 달 동안 로스 금액(따거나 잃은 돈)이 1억원 이상 유지돼야 한다. 이보다 더 높은 실적을 요구하는 등급이 VVIP인데 보통 카지노에서 초청을 통해 이뤄지는 것으로도 알려졌다. <smk1@ilyosisa.co.kr>