포스코휴먼스, 소외계층 일자리 창출에 앞장

[일요시사 경제2팀] 김해웅 기자 = 포스코휴먼스(사장 허태구)는 포스코가 설립한 사회적 기업이다. 자회사형 장애인 표준사업장으로 2013년 1월 포스위드(자회사형 장애인표준사업장)와 포스에코하우징(사회적 기업)이 합병되어 ‘포스코휴먼스’라는 이름으로 새롭게 출발했다. 포스코휴먼스는 현재 전체 직원 415명 중 장애직원 191명을 비롯해 고령자, 저소득층 등 직원이 214명으로 취약계층 고용률이 52%나 된다.

취약계층 고용확대는 물론 고용안정화에도 심혈을 기울이고 있다. 지적장애 직원의 경우엔 업무에 능숙한 비장애 직원과 1:1멘토링(mentoring) 제도를 운영해 적응을 돕고 있다. 특히 눈에 띄는 것은 개개인의 적성에 맞는 적합한 직무와 근무환경을 제공하기 위해 직업평가 상담을 운영하고 있는 것이다. 이를 위해 사내에 전문 직업평가사를 배치하고 정기평가를 통해 재활성과를 지속적으로 관리하고 있다.

사업영역은 크게 사무지원, 클리닝, IT서비스와 스틸앤건축사업으로 나뉜다. 사무지원은 주로 포스코의 인사·노무·후생·총무 등의 업무를 지원하고, 포스코와 포스코 그룹사, 외주 파트너사 직원들의 근무복 등을 세탁하는 클리닝 서비스와 PC장애 헬프서비스·114 전화안내 등을 수행하는 IT지원 업무를 수행하고 있다. 장애직원이 수행할 수 있는 다양한 업종을 선택하였기 때문에 지체, 지적, 시각, 청각 등 거의 모든 유형의 장애직원을 고용하고 있다.

스틸앤건축사업은 친환경 건축공법인 스틸하우스를 비롯한 종합건설업과 철강재를 활용한 강건재 제조와 판매, 태양광 하지구조물 사업을 수행하고 있다. 특히 태양광 하지 구조물로써, 포스코가 개발한 고내식강인 *PosMAC(포스맥)을 활용해 원가절감형 전용 프로파일을 개발하여 성공적인 기술 솔루션 활동을 펼치고 있다.

장애직원 위한 복리후생 및 복지

포스코휴먼스는 장애직원을 위한 복리후생과 편의시설도 두루 갖추고 있다. 장애직원이 업무를 하는 데 불편함이 없도록 특수작업의자 등 보조공학기기와 장애인보장구 구입자금 등을 지원하고 있다. 연면적 3602 규모의 포항사업장에는 엘리베이터와 자동문·경사로·점자블록은 물론 휠체어 장애직원 전용 휴식 공간, 체력단련실 등 쾌적한 근무환경을 제공하고 있다. 2013년 12월 고용노동부가 주관하는 장애인이 근무하기 좋은 ‘올해의 편한 일터’에 선정되기도 했다.
 


또한 잠재적 위험요소 발굴을 위한 안전활동을 체계적으로 전개한 끝에 2010년 ‘KOSHA18001’(안전보건경영체제) 인증을 획득했으며, 포스코 혁신활동 프로그램인 QSS를 도입해 안전하고 일하기 쉬운 작업환경을 끊임없이 개선해 나가고 있다. 특히 도어열림방지 가동설비 속도제어 세제 자동 투입장치 등 세탁설비에 대한 안전장치를 보강해 장애직원들을 위험으로부터 보호한 것은 대표적인 모범 사례로 손꼽힌다.

혁신 인재도 지속적으로 양성해 표준화된 시스템 운영과, 체계적 프로세스를 정립을 통해 2011년 ‘ISO9001’(품질경영시스템)인증을 획득했다. 고객에게 제공되는 제품이나 서비스 품질을 지속적으로 개선해 고객의 요구사항을 충족시킬 수 있는 능력이 있음을 국제적으로 인정받은 것이다.

특히 눈에 띄는 것은 직업평가 상담을 운영을 통해 중증장애직원들의 적성에 맞는 적합한 직무와 근무환경을 제공하고 있다는 것이다. 이를 위해 사내에 전문 평가사를 배치하고 정기평가를 통해 재활성과를 지속적으로 관리하고 있다. 또한 이와 연계해 의사소통이 불편한 장애직원들의 언어치료와 지적장애직원만을 위한 맞춤형 성교육을 실시하는 등 최대한 장애직원들에게 실질적으로 도움이 되는 방법을 지속적으로 연구하고 있다.

포스코휴먼스 손혜원씨

경북 포항시 남구 동해안로 6213번길. 포스코휴먼스 클리닝 실내 작업장은 오늘도 분주하다. 작업 테이블에는 제철소에서 일하는 직원들의 파란색 근무복과 수건들이 산더미처럼 쌓여 있고 대형 세탁기와 건조기는 쉴 새 없이 돌아가고 있다. 이곳에서 세탁물 정리업무를 담당하고 있는 손혜원(24)씨. 끝없이 밀려드는 세탁물에 지칠 법도 하지만 손씨는 시종일관 밝은 모습으로 직원들과 이야기도 나누며 활기차게 작업에 임한다.

하지만 손씨는 불과 몇 달 전까지만 하더라도 이렇게 밝고 활기찬 모습이 아니었다. 청각장애 2급인 손씨는 의사소통을 수화(手話)로만 해야 했기 때문에 회사 생활에 적응하는데 여러모로 어려움이 있었다.

손씨는 “평상시에는 간단한 수화나 입모양을 보면서 동료들과 대화를 했지만 상황에 따라 신속하게 업무처리를 해야 할 때는 당황을 많이 했어요. 무엇보다 동료들에게 굉장히 미안했고 그러다보니 스스로 자신감도 많이 떨어졌다”고 했다. 그런 손씨의 회사생활이 180도 바뀐 건 바로 회사의 지원으로 언어치료를 받고 나서부터였다.
 


회사는 손씨의 어려움을 알고 나서 언어치료 전문기관인 포항시 장애인종합복지관과 연계해 손씨의 치료를 돕기로 하고 모든 치료비용과 근태 등 전폭적인 지원을 아끼지 않았다.

손씨는 매주 1회 언어치료를 받으면서 적극적으로 치료에 참여했고, 치료를 전담했던 포항 장애인종합복지관도 최대한 손씨에게 맞는 치료를 하기 위해 대학교 언어치료청각학과에 자문을 구하는 등 노력을 기울였다. 함께 일하는 동료들도 손씨가 잘 적응할 수 있도록 여러모로 도움을 주었다. 멘토 직원은 항상 손씨 옆에서 업무를 비롯해 회사 생활에 필요한 부분들을 세심하게 챙겨줬고, 다른 동료들도 손씨에게 먼저 다가가 말을 걸고 따뜻하게 격려해줬다. 그렇게 많은 사람들의 도움 속에 손씨는 하루하루 조금씩 변화해 나갔다.

"이런 게 기적이죠"

약 1년간의 언어치료가 끝나는 날, 손씨는 모든 동료들이 보는 앞에서 마이크를 잡았다. 감사의 인사를 하고 싶어서였다.

최귀남 조업파트장은 그때의 순간을 생생하게 들려주었다. “혜원이가 말한 건 감사합니다! 열심히 하겠습니다! 정말 감사합니다! 단 이 세 마디였어요, 하지만 혜원이의 목소리를 듣는 순간, 너무 감격스러웠습니다. 이 말을 하기까지 그동안 얼마나 아픔을 참고 노력을 많이 했겠어요. 바로 이런 게 기적이구나, 싶었죠.”

포스코휴먼스는 손씨에게 지속적으로 언어치료를 지원하면서 최근에는 치료가 필요한 장애직원을 추가로 1명 더 지원하기로 했다.

포스코휴먼스 전체 직원의 52%에 해당하는 191명의 장애직원 중 중증장애인은 45%, 여성 장애인은 26%로 장애인 중에서도 더욱 취업하기 어려운 이들에게 일자리를 제공하고 있다. 장애유형 또한 다양하다. 손씨와 같은 청각장애인을 비롯해 지체, 지적, 정신, 시각 등 총 13개 유형의 장애직원이 근무하고 있다.

이들을 위해서 포스코휴먼스는 장애유형별로 맞춤형 지원을 한다. 비장애 직원이 1:1 멘토가 되어 도움을 주고, 사회복지사 자격증을 소지하고 있는 직원들로 직업생활상담원을 구성해 장애직원들의 고충을 해결해주고 있다. 뿐만 아니라 정기적으로 지적장애직원의 보호자를 회사에 초청해서 장애인 복지 관련 다양한 정보를 공유하고 상호간의 건의사항도 청취하여 회사와 가정이 함께 연계해 장애직원을 도울 수 있는 프로세스도 마련하고 있다.

포스코휴먼스가 이러한 지원이 가능한 것은 모사인 포스코가 든든한 버팀목이 되어주고 있기 때문이다. 포스코휴먼스 장애직원들은 주로 포스코의 위탁용역 업무를 수행하고 있다. 포스코 및 그룹사의 인사·노무·후생 등 사무지원과 제철소 및 관련 외주 파트너사 직원들의 작업복 세탁, 포스코 대표전화 응대 및 PC장애 헬프서비스 업무를 수행하고 있어 비교적 안정적인 수익구조를 갖추고 있다. 그 덕분에 포스코휴먼스는 장애인 고용 창출과 고용안정화에 집중할 수 있는 것이다.

포스코휴먼스 허태구 사장은 “사람은 누구나 어제보다 나아진 오늘, 그리고 오늘보다 행복한 내일을 꿈꾸며 살아간다. 포스코휴먼스가 장애직원들에게 이러한 꿈과 희망을 심어줄 수 있는 곳이 되도록 하겠다”고 했다.

아울러 “장애인 고용에 대한 문제를 정부에만 맡기는 것은 한계가 있기 때문에 실질적으로 고용의 Key를 쥐고 있는 대기업이 장애인 일자리 창출에 더욱 관심을 갖는 것이 중요하다”고 강조했다.

포스코휴먼스는 우리가 더불어 일하며 함께 살아가는 것이 왜 중요한지를 보여주고 있다. 본인들이 가슴에 품게 된 꿈과 희망을 또 다른 이에게 전파하면서 이러한 작은 기적들이 꼬리에 꼬리를 물고 이어져 우리 사회가 행복해지고 하나로 이어지기를 바라고 있다.
 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>