<4·13 총선 뛰는 사람들> 정읍·고창 이강수 후보

"더 큰 무대서 지역발전에 힘쓰겠다"

[일요시사 정치팀] 김명일 기자 = 총선이 다가올수록 후보자들의 호흡도 가빠지고 있다. 지난 4년의 노력이 결실로 이어질지 아니면 공염불에 그칠지, 모든 것을 판가름 지을 날이 가까워지고 있기 때문. <일요시사>는 지역에서 누구보다 열심히 뛰고 있는 후보들을 직접 찾아가 소개하는 코너를 기획했다.

전북 정읍·고창에 출마한 무소속 이강수 후보는 의사 출신이라는 특이한 이력을 가지고 있다. 의사 출신인 그는 정치에 입문한 후 고창군수를 내리 3선 연임했다. 더불어민주당(이하 더민주)의 전신인 민주당에서 활동했던 이 후보는 이번 총선에서는 무소속 출마라는 위험한 도전에 나섰다. 특정정당의 호남 기득권을 극복하기 위해서다. 고창군수로 재직하며 이미 행정능력을 인정받은 이강수 후보는 이번 선거에서 무소속 돌풍을 일으킬 수 있을까? 다음은 이 후보와의 일문일답이다.

- 유권자들에게 자신을 간단하게 소개해 달라.
▲ 저는 유년 시절 결코 평탄치 않은 삶을 살았지만 끝없는 노력으로 의사가 됐다. 이후 행정가로 변신을 시도해 12년 간 3선 고창군수를 지냈다. 이 시기 고창군의 희망을 키우는 데 온 힘을 다했다고 자부한다. 이제는 군수 시절 쌓은 노하우로 더 큰 무대에서 지역을 발전시키기 위해 이번 총선에 출마하게 됐다.

- 고창에서 군수 3선을 하셨다. 군수로 재직하시면서 어떤 업적을 남겼나?
▲ 각종 브랜드 농수축산물을 만들어 농가 소득을 올리는 데 상당한 기여를 했다. 덕분에 제가 군수로 재직할 때 고창군은 전국에서 귀농귀촌 인구가 가장 많은 지역이 됐다. 고창군을 역사 문화관광도시로 발돋움시켜 관광객 1000만명 시대를 열기도 했다. 또 현대종합금속, 매일유업 유치와 석정온천을 개발해 청년 일자리 창출과 지역 경제 활성화에 크게 기여했다. 고창군은 8년 연속 청렴도 최우수 기관으로 선정되기도 했다.

- 지역구가 정읍·고창이다. 상대적으로 취약한 정읍시민들의 표심을 공략하기 위한 대책은 없나?
▲ 선거운동을 해보니 정읍시민들이 고창을 상당히 부러워하더라. 석정온천 같은 것을 정읍에도 만들어 주면 뽑아주겠다고 하시더라. 제가 만약 당선된다면 고창에서 성공했던 여러가지 사업들을 정읍에도 도입하려고 한다. 한번 해봤던 일이기에 과거보다 더 잘 할 수 있다.

- 더민주나 국민의당을 선택하지 않고 무소속으로 출마한 이유는 무엇인가?
▲ 그동안 호남 정치인들을 보면 정당공천에만 혈안이 되어 있었다. 공천만 받으면 당선이 확실시 되니 민생을 돌보지도 않고 중앙정치권에만 아부하는 정치인들이 넘쳐났다. 그런 기존의 관행을 깨뜨리고 싶었다. 공천을 받지 않아도 국민만 생각하고 일하는 사람은 당선될 수 있다는 것을 보여주고 싶었다.


- 선거에서 승리한다면 추후 어느 한쪽에 입당할 계획은 없나?
▲ 야권이 통합되지 않으면 결코 정권교체를 할 수가 없다. 그래서 언젠가는 야권이 통합되어야 한다고 생각한다. 야권이 통합돼 통합신당이 출범한다면 입당할 생각이 있지만 지금은 어느 한쪽에도 입당할 생각이 없다.

- 유권자들은 무소속 후보가 당선되면 예산 책정 등에서 불이익을 당하는 것 아니냐는 우려가 있는데?
▲ 제가 고창군수 3선을 했다. 마지막엔 무소속 군수였지만 국가 예산, 기업유치 등에서 애로 사항이 전혀 없었다. 반대로 전라북도에 있는 다른 시장, 군수들은 정당에 소속돼 있었지만 무슨 일을 했나? 오히려 고창이 더 많은 성과 냈다.

의사 출신 특이한 이력 눈길
풍부한 행정경험이 최대 강점

- 다른 후보자들과 차별화되는 자신만의 장점은 무엇이라고 생각하나?
▲ 저는 12년 동안 일 잘하는 군수로 통했다. 지역주민들이 왜 저를 3번이나 선택했겠나? 반면 국민의당 유성엽 의원은 그동안 지역을 위해 어떤 일을 했는지 잘 모르겠다. 지역 주민들도 그런 점을 많이 지적하시더라. 그리고 더민주 하정열 후보의 경우는 군인 출신인데 농촌의 현실을 얼마나 알고 있을지 의문이다. 저는 지역에서 많은 일을 해봤다. 실무에 능한 후보라는 점이 저의 장점이다.
 

- 정읍과 고창의 지역적 특성은 무엇인가?
▲ 정읍과 고창은 동학농민혁명의 발상지로서 역사적 문화적 가치를 공유하고 있다. 또한 내장산, 선운산, 해수욕장 등 천혜의 관광자원이 산재하고 있고 관광인프라가 잘 조성돼 있다. 반면에 농어촌 지역이라 인구 감소로 인한 고령화 현상이 심화되어 있고 호남의 서남부권에 자리하고 있어 정부의 관심과 투자지원이 상대적으로 취약한 실정이다.    

- 당선되면 가장 시급하게 해결해야할 지역 현안은?
▲ 정읍과 고창이 동학농민혁명기념일 제정 문제로 10년 넘게 갈등을 겪고 있다. 정읍에서는 황토현 전승일을, 고창에서는 고창 무장기포일을 기념일로 하자며 대립하고 있다. 양 지자체의 갈등요인인 기념일 지정을 빠른 시일 내에 해결해야 한다. 양 지자체가 협력해서 어느 쪽도 소외받지 않도록 문제를 잘 해결하겠다.

- 대표 공약은 무엇인가?
▲ 정읍과 고창을 ‘식량농업 생산특구’로 지정하겠다는 공약을 발표했다. 정읍과 고창은 전형적인 농촌지역이다. 농산물수입개방과 가격하락에 적극 대처하고 농업인의 생산의욕을 향상키 위해 ‘식량농업 생산특구’ 지정이 필요하다. 특구로 지정될 경우 규제특례를 적용받아 지역적인 한계를 극복하고 도로교통법과 옥외광고물관리법, 도로법 등 관련법의 기준이 완화된다는 혜택을 볼 수 있을 것이다.


또 균형발전특별회계와 농림축산식품부의 특화사업비 등 예산지원도 용이해져 농업생산기반정비와 친환경농업 인프라 구축, 명품 브랜드화 등이 가능해지므로 실질적 농업발전의 효과를 가져 올 것이다. 이외에도 제가 의사 출신이기 때문에 대학병원급 대형병원 유치와 만성질환자 간병보험·간병인 지원확대 공약도 내놨다.

- 국회의원이 되면 가장 먼저 입법하고 싶은 법안은?
▲ 쌀직불금 현실화 등 농촌을 위한 법안을 많이 발의하고 싶다. 가장 중요한 것은 농민, 소상공인, 자영업자들이 모두가 잘 살 수 있도록 서민경제를 안정시키고 일자리를 만드는 것이다.

- 마지막으로 유권자들에게 하고 싶은 말은?
▲ 지금 우리나라 경제가 매우 어렵다. 그런데 야권은 자기들끼리 싸우느라 제대로 대응도 못하고 있다. 제가 만난 많은 유권자들이 그만 싸우고 일 좀 하라고 화를 내시더라. 유권자들께서 정당이나 소지역주의에 얽매이지 말고 현명한 투표를 해주셨으면 좋겠다.


<mi737@ilyosisa.co.kr>


[이강수 후보는?]

▲조선대 대학원 의학과 졸업
▲조선대 전 내과학 교수
▲고창군수 3선



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‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>