정동영 관악을 승부수 비하인드 스토리

출마 결심한 결정적 한방은 이것!

[일요시사 정치팀] 김명일 기자 = 정동영 전 의원의 한 핵심측근은 정 전 의원이 출마선언을 하기 불과 며칠 전까지도 <일요시사> 기자와의 통화에서 “정 전 의원이 관악을에 출마할 가능성은 거의 없다”고 호언장담했다. 그런데 정 전 의원의 입장은 불과 며칠 만에 180도 바뀌었다. 주변의 출마 압박에도 한동안 불출마를 고집하던 정 전 의원이 갑자기 자신의 정치생명을 걸고 승부수를 띄운 이유는 무엇일까? <일요시사>가 정 전 의원의 관악을 출마 비하인드 스토리를 살펴봤다.

민주당 대선후보를 지낸 정동영 전 의원이 지난달 30일 기자회견을 갖고 서울 관악을 출마를 공식 선언했다. 이날 정 전 의원은 “관악을 선거는 ‘이대로가 좋다’는 기득권 정치세력과 ‘이대로는 안 된다’는 국민 간의 한판 대결”이라며 “저를 그 도구로 내놓아 정면승부를 벌이겠다”고 말했다.

마지막 승부수

정 전 의원은 출마를 결심한 이유에 대해 “힘없고 돈 없는 사람들에게 기댈 곳을 만들어 주고 싶었다”며 “제가 무엇이 되고 안되고는 중요하지 않다”고 밝혔다. 정 전 의원은 자신의 출마 이유를 설명하는 과정에서 감정이 북받쳐 오르는 듯 잠시 말을 잇지 못하기도 했다.

새정치민주연합(이하 새정치연합)은 제일 먼저 정 전 의원의 출마를 비난하고 나섰다. 새정치연합 김영록 수석대변인은 이날 브리핑에서 “당의 대통령 후보까지 지낸 분이 야권 분열에 앞장서고 나선 점은 우리 국민이 도저히 납득할 수 없는 개탄스러운 처사”라며 “정동영 후보의 출마는 어렵게 살려가고 있는 정권 교체의 불씨를 위태롭게 할 것”이라고 주장했다.

어찌됐든 정 전 의원의 이날 관악을 출마선언은 상당히 의외로 받아들여진다. 불과 얼마 전까지만 해도 정 전 의원은 이번 재보선에는 불출마한 후 차기 총선에서 자신의 정치적 기반인 전북 지역에 출마할 것으로 예상됐기 때문이다. 정 전 의원은 이미 지난달 3일 전북에서 국민모임 지지 기자회견을 시작으로 세 모으기 작업에도 본격적으로 착수한 상태였다. 당시 기자회견에서는 전북 출신 인사 105인이 정 전 의원이 몸담고 있는 국민모임에 대한 지지선언을 했다.

국민모임에서는 오래 전부터 정 전 의원에게 4월 재보선 관악을 출마를 간곡히 요청하고 있었지만 정 전 의원이 그동안 불출마 입장을 고집했던 것도 내년 전북지역 출마를 염두에 둔 포석이란 이야기가 정치권에서는 정설처럼 받아들여지고 있었다.

일각에선 정 전 의원이 전북에서 돌풍을 일으키고 광주 서구을에 출마한 천정배 전 법무부장관과 힘을 합친다면 호남판 자민련을 만드는 것도 가능할 것이라는 전망도 있었다. 정 전 의원으로서는 더 큰 그림을 그리기 위해 전북 출마를 끝까지 고집하는 편이 유리했었는지도 모른다. 그렇다면 정 전 의원은 왜 갑자기 자신의 정치생명을 걸고 승부수를 띄운 것일까?

현재 정치권에서는 정 전 의원의 관악을 출마와 관련해 온갖 풍문들이 나돌고 있다. 그동안 정 전 의원의 관악을 출마를 가장 강력하게 설득해온 인물은 국민모임의 김세균 공동대표인 것으로 알려졌다. 하지만 정 전 의원은 지난 몇 달간 김 대표의 끈질긴 설득에도 요지부동이었다.

자체 시뮬레이션 결과 승리 확신
재보선 전패로 창당 동력 상실 우려


따라서 김 대표가 최근 정 전 의원에게 뭔가 거부할 수 없는 제안을 한 것이 아니냐는 추측이 나돌고 있다. 정치권의 한 관계자는 확인되지 않은 정보임을 전제한 후 “내가 듣기로는 정 전 의원이 관악을에 출마하지 않을 경우 김 대표가 국민모임에서 나가겠다는 말까지 나온 것으로 안다”며 “김 대표로서는 배수의 진을 친 셈”이라고 설명했다. 


그러나 정 전 의원의 한 측근은 “그런 소문은 전혀 사실이 아니다”라며 “정 전 의원은 그야말로 사심 없이 기존 기득권 정치세력을 심판하기 위해 자신을 희생한 것”이라고 주장했다.

하지만 정치권에서는 이번 재보선에서 국민모임이 단 한 석도 얻지 못한다면 향후 창당 동력이 급격히 상실될 수 있다는 점도 정 전 의원이 출마를 결심을 하게 된 중요한 배경이라고 보고 있다. 정치권에서는 또 정 전 의원과 김희철 전 의원의 연대설도 나돈다. 김희철 전 의원은 관악을 새정치연합 당내 경선에서 현 정태호 후보와 맞붙어 불과 0.6%차이로 낙천한 인물이다.

김 전 의원은 경선 과정에서의 앙금으로 인해 정 후보를 돕는 데 소극적인 자세를 보이고 있는 것으로 알려졌다. 김 전 의원은 전북 출신으로 관악을 지역에서 강력한 호남 조직을 갖추고 있다. 정 전 의원과는 동향이기도 하다.

정 전 의원으로서는 김 전 의원이 선거 기간 내내 중립만 지켜줘도 매우 큰 도움이 된다. 이에 대해서도 정 전 의원 측은 “김 전 의원 측이 우리를 도와주면 좋겠지만 아직까지 김 전 의원과 접촉한 적은 없다”며 “전부 시중에 떠도는 낭설일 뿐”이라고 일축했다.

정 전 의원이 관악을 출마를 결심한 결정적 한 방은 바로 높은 지지율이었다. 자체 시뮬레이션 결과 정 전 의원이 관악을에 출마할 경우 충분히 승산이 있다는 결론을 얻었다는 것이다. 정 전 의원의 한 측근은 “통합진보당 후보와는 단일화하지 않겠지만 정의당, 노동당과는 단일화를 할 예정이다. 새누리당 후보나 새정치연합 후보 그 누구랑 붙어도 해볼만 하다는 결론을 얻었다”고 설명했다.

또 이 측근은 “서울 출마를 끝까지 거부하고 내년 총선에서 패잔병처럼 전북에 다시 돌아와 출마한다고 했을 때 과연 전북민들이 우리를 기꺼이 환영해 줄 것인지에 대한 고민이 있었다”며 “나가서 깨지더라도 도전해봐라, 너희들이 어려운 곳에 도전했을 때 전북민들은 기꺼이 힘을 실어주겠다. 그런 목소리도 있었다”고 했다.

하지만 현재 관악을엔 야권후보가 난립하고 있다. 새정치연합 정태호 후보도 위협적이지만 통합진보당 이상규 후보도 7~8%의 고정지지층을 가지고 있다. 만약 새누리당 후보가 어부지리로 당선된다면 정 전 의원 개인뿐만 아니라 국민모임에 대한 비판 여론이 따가울 것이다.


정동영의 부활?

그러나 정 전 의원 측은 새누리당의 어부지리 승리는 없을 것이라고 단언했다. 관악을은 역대 7번의 선거에서 보수여당후보를 언제나 득표율 35% 안에 가뒀고 대표성 있는 야권후보에게 표를 몰아줬다는 것이다. 이번 선거는 결국 야권 내의 싸움이 될 것이고 야권의 1등이 당선될 것이라고 내다봤다.

하지만 새누리당은 야당이 관악지역을 27년 동안이나 독점했지만 지역발전을 전혀 이루지 못했다는 점을 강조하며 표심을 자극하고 있다. 또 관악은 야권세가 강한 지역이기도 하지만 새누리당 후보에 대한 콘크리트 지지층도 30%가량이나 된다. 정치권에서는 야권이 분열할 경우 새누리당이 어부지리로 당선될 가능성은 충분히 열려 있다고 경고한다. 과연 정 전 의원의 정치생명을 건 마지막 승부수는 성공할 수 있을까?

 

<mi737@ilyosisa.co.kr>

 



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>