군 사이버사 대선개입 수사 ‘면죄부’ 논란

셀프수사 후 셀프면죄부 “국민 우롱하나?”

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 국방부 조사본부가 ‘국군 사이버사령부(이하 사이버사) 정치댓글 작성 사건’과 관련한 최종수사결과를 발표했다. 사이버사 심리전단 요원들이 편향적 정치댓글을 인터넷상에 달기는 했지만 조직적 개입은 없었다는 것이 핵심 요지다. 특히 사이버사를 이끌었던 연제욱·옥도경 전 사령관에게는 ‘정치관여 혐의’ 대신 ‘정치관여 특수방조 혐의’를 적용했고, 지휘라인의 정점에 있던 김관진 전 국방부장관(현 청와대 국가안보실장)은 수사조차 하지 않았다. 군과 박근혜정권에 면죄부를 준 ‘꼬리 자르기 수사’가 아니냐는 지적이 나오고 있는 이유다.

국방부 조사본부가 지난 19일 2012년 총·대선 당시 집중적으로 이뤄진 ‘사이버사 정치댓글 작성 사건’에 대한 최종수사결과를 발표했다. “사이버사가 정치에 관여했지만 조직적 개입은 없었다”는 것이 조사본부 발표의 요지다. ‘운전자가 음주는 했는데, 음주운전은 아니다’는 꼴이다. 9개월 전 중간수사결과 발표와 비교해 한 발짝도 나가지 못한 군의 황당한 ‘셀프수사’ 결과에 대한 비판이 쏟아지고 있다.

꼬리 자르기 수사

조사본부에 따르면 사이버사 심리전단 요원들이 휴대전화와 태블릿PC 등을 이용해 지난 2010년 1월 사이버사 창설 이후 불법정치개입 의혹이 불거진 지난해 10월까지 인터넷상에 게시한 글은 총 78만7200여건이다. 이 중 특정 정당이나 정치인들의 의견을 비판하거나 지지한 글은 7100여건으로 확인됐다.

무려 7100여건의 정치개입 글이 발견됐지만 조사본부의 최종수사결과는 지난해 12월 중간수사결과와 같은 “조직적 개입은 없었다”이다. 다만 사법처리대상만 21명으로 10명 늘었을 뿐이다. 그러나 이마저도 입건한 내용을 살펴보면 실제로는 오히려 퇴보한 수사결과라는 지적이 나온다.

당시 국방장관이었던 김관진 국가안보실장은 정치댓글 보고를 못 받았다고 판단해 한 차례의 조사도 없이 무혐의 처분했다. 또 이모 전 심리전단장으로부터 활동상황을 보고받은 연제욱·옥도경 전 사령관에게는 정치관여 혐의 대신 정치관여 특수방조 혐의를 적용했다.


결국 실제로 정치관여 혐의가 적용된 인사는 정치댓글 작성에 주도적 역할을 수행했던 심리전단장 담당관 4명, 총괄담당자 3명, 개인적 일탈 4명, 피고발자 5명 등 16명뿐이다. 이 전 단장의 지시로 서버 등에서 자료를 삭제한 1명은 증거인멸 혐의, 예규를 보완한 후 시행일자를 소급 기재한 1명은 허위공문서작성 혐의로 각각 형사입건 됐다.

앞서 이 전 단장은 지난해 12월 옷을 벗고 민간인 신분으로 돌아가 ‘정치관여 및 증거인멸 교사’ 혐의로 ‘불구속 기소’돼 현재 재판이 계류 중이다.

9개월 전 중간수사결과 재탕한 최종수사 결과
“정치관여 했지만 조직적 개입 아냐” 황당 결론
심리전단 대규모 정치댓글 작성 ‘윗선’ 진짜 몰랐나?

지난해 12월 조사본부는 중간수사결과 발표에서 정치댓글 작성의 몸통으로 이 전 단장을 지목해 “전·현직 사령관은 이 전 단장에게 정치관여 지시를 한 적이 없었던 것으로 확인됐다”고 밝힌 바 있다. 이 내용이 이번 최종수사결과에도 그대로 적용돼 두 전직 사령관들은 ‘정치관여 특수방조’ 혐의만 적용받고, 중간수사결과와 마찬가지로 이번 사건의 모든 책임은 이 전 단장이 최고 윗선으로 지목된 셈이다.

조사본부 관계자는 “사이버사 요원들은 극우보수성향을 가진 이 전 단장의 부당한 지시로 편향적 정치개입 글을 썼으며, 대선에 영향을 주기 위한 목적이 없었다. 다만 국방, 안보 관련 사안에 대응하다 과해서 정치관여가 됐다”고 말했다.

이에 대해 새정치민주연합 한 의원은 “중간수사결과 발표 때보다 사법처리대상이 내용적으로 후퇴했다”며 “꼬리 자르기식 면죄부 수사 결과다”라고 비판했다. 실제로 심리전단의 다른 작전요원들(전체 120명 규모)의 정치관여 글도 확인됐지만 조사본부는 이 전 단장의 지시에 따라 관련 행위를 했다고 보고 군 조직 특성을 감안해 이들에 대해선 입건 유예했다.

이외에도 조사본부는 야권이 문제제기 한 국가정보원에서 수십억원의 예산을 받아쓰며 사이버사와 국정원이 연계해 조직적으로 대선에 개입했다는 의혹에 대해서는 “국정원 추정 아이디 650여개와 심리전단 아이디 150여개를 분석한 결과 국정원 추정 아이디 380여개와의 리트윗 횟수가 1800여회로 전체 리트윗의 0.6%에 불과했다”고 밝혔다.


또 조사본부는 “단지 추정일 뿐이지 국정원 요원 아이디로 단정할 수 없다”며 국정원과의 연계 의혹을 일축했다.

이렇게 지난해 10월부터 11개월가량 이어진 군의 셀프장기수사는 ‘결과적으로 정치에 개입했지만 대선개입은 아니다’라는 황당한 결과를 내놓고 마무리됐다. 일각에서는 정권과 국방장관의 입김에서 자유로울 수 없는 조사본부가 수사를 진행한 것을 감안하면 예견된 결과라는 평가도 나온다.

특검으로 재수사?

이와 관련해 새정치연합 유기홍 수석대변인은 “국방부가 셀프수사를 통해 스스로에게 면죄부를 준 꼴”이라며 “국방부의 사건 수사결과를 신뢰할 수 없다”고 말했다. 유 대변인은 이어 “특히 김관진 전 장관을 한 번도 조사하지 않은 것은 국방부가 국민을 우롱하는 것”이라며 “특검 도입, 김관진 해임으로 국민의 신뢰를 회복해야 한다”고 전면적 재수사를 주장했다.

민주사회를 위한 변호사모임(이하 민변)도 논평을 내고 “개인적 일탈로 꼬리 자르기 해 정권과 김관진 실장에게 면죄부를 발급한 (조사본부의) 발표를 규탄한다”며 “특검을 임명해 진실을 규명하고 엄정한 책임을 물어야 한다”고 촉구했다.

민변은 이어 “국회에서 임명된 특별검사를 통해 진상을 규명해야 한다”며 “특히 특검의 임명에 의혹 당사자 중 최고 정점에 있는 박근혜 대통령의 관여는 배제돼야 할 것”이라고 강조했다.

 

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‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>