새누리당 전당대회 승부처 집중해부

'TK-민심-두 번째 표심'을 잡아라

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 새누리당의 새 지도부 선출을 위한 7·14전당대회 레이스의 막이 올랐다. 차기 당권 도전에 나선 9명의 후보자들이 지난 3일 후보자 등록을 마치고 본격적인 선거 운동에 돌입한 것이다. 향후 2년 간 새누리당을 이끌어갈 새 지도부의 주인공은 누가 될까? 정치권에서는 전대 구도를 2강, 3중, 4약으로 분석하고 있지만 다양한 변수들로 인해 실제 결과가 그대로 이어질지는 미지수다. <일요시사>에서 전대의 당락을 가를 승부처를 살펴봤다.

새누리당 7·14전당대회에 나서는 후보군 9명이 지난 3일 확정됐다. 김태호·김무성·이인제·박창달·김을동·홍문종·김영우·서청원·김상민 후보(좌측부터 기호 순)가 이날 후보자 신청을 마치고 본격적인 선거운동에 돌입했다.

김을동, 최고위원 확정

이번 전대에서는 대표최고위원(당대표) 1명과 최고위원 4명이 각각 선출된다. 최고위원 4명 중 1명은 당헌·당규상 여성 배려 규정에 따라 유일한 여성 출마자인 김을동 의원이 사실상 확정됐다. 이제 관건은 당대표와 남은 3명의 최고위원에 누가 당선이 되느냐다.

당대표를 놓고는 김무성·서청원 후보 간 양강구도가 뚜렷하다. 두 후보 중 한 명이 당대표가 되고, 나머지 한 명은 2위로 최고위원에 당선될 것이 확실시된다. 남는 최고위원 자리 2개를 놓고 이인제·김태호·홍문종 후보가 치열한 경합을 벌이고 있는 것으로 알려진다.

현재 판세에 대한 후보자들 간 주장이 엇갈리고 있는 상황에서 최대 승부처로 꼽히는 지역은 TK(대구·경북) 지역이다. 새누리당의 본거지인 TK는 전대 투표권을 가진 책임당원의 수만 3만여명으로 전체 책임당원(14만4114명)의 20% 가까이가 거주하고 있다.


게다가 투표 참여율도 매우 높아 결집된 TK표심의 영향력은 전체 판세에도 지대한 영향을 끼칠 것으로 보인다. 실제로 지난 2012년 전대 선거인단 투표율은 전국 평균 14.1%였지만 경북은 24.6%로 1위를 기록했고, 대구도 16.2%로 평균을 웃돌았다.

최근 여론조사에서 김 후보에게 밀리며 당심에서 확실한 우세를 점해야 당대표를 노려볼 수 있는 서 후보가 공식 선거운동 첫 일정으로 경북 구미에서 기자회견을 갖고, 박정희 전 대통령의 생가를 방문한 것은 TK표심의 중요성을 여실히 보여주는 대목이다.

이런 가운데 TK표심은 일단 서 후보를 향하고 있는 것으로 알려진다. 서 후보 캠프 관계자는 "대구·경북에서 6대4 정도로 (김 후보에게) 앞서고 있다"며 "박근혜 대통령의 고향인 만큼 서 후보를 찍어야 최근 수세에 몰린 박 대통령이 산다는 것을 TK당원들이 잘 알고 있다"고 말했다.

김 후보 측도 TK에서의 열세는 인정하고 있다. 김 후보 캠프 관계자는 "TK에서는 5.5대4.5 정도의 열세로 보고 있다"며 "신공항 문제로 인해 표를 깎아먹었다"고 말했다. 김 후보는 앞서 지난 6·4지방선거에서 부산지역 주민들이 유치를 원하는 가덕도에서 선대위 회의를 여는 등 신공항 문제를 두고 TK민심을 자극한 바 있다.

하지만 두 후보는 모두 지역을 대표해 출마한 현역의원은 없는 반면, 선거인단 규모는 큰 TK를 최대 승부처로 보고 '박정희·박근혜 마케팅' 등을 내세운 TK표심 잡기 행보를 적극적으로 펼칠 것으로 전해졌다.

민심우세 김무성, 민심·당심 일체화 현상 기대
당심우세 서청원, 조직력 앞세워 '역전' 노린다

1인2표제에 따른 두 번째 표의 향방도 승부처로 꼽힌다. 1인2표제의 특성상 한 표는 유력 당권주자에게, 한 표는 자신의 지역후보에게 주는 경우가 많다. 그러나 이번에는 서·김 후보와 다른 후보들 간 무게감 차이가 큰 상황에서 2표가 두 후보에게 각각 한 표씩 갈 가능성을 배제할 수 없다. 


새누리당 한 관계자는 "현실적으로 여론조사들은 첫 번째 표를 중심으로 이뤄질 수밖에 없기 때문에 숨은 두 번째 표의 향방이 중요하다"며 "김·서 후보와 다른 후보들 간 무게감 차이가 큰 상황에서 공식적인 합종연횡 조짐도 없는 만큼, 두 후보에게 한 표씩 던지는 경우도 많을 것"이라고 내다봤다.

즉, 김·서 후보 측이 표 단속을 통해 자신을 찍는 유권자의 다른 한 표가 상대후보로 가는 것을 최소화해야 유리한 고지를 점할 수 있다는 얘기다.

이와 같은 상황에서 김 후보는 지난 3일 국회에서 기자회견을 열고 "앞서 공개된 책임당원 명부로 여론조사를 해보니 (내가) 다소 많이 나온다"며 "전대 1·2위 표 차이가 작게 나면 또 다시 당에 혼란을 줄 수 있는 만큼 압도적인 큰 표 차로 당선돼 안정적 당 운영을 할 수 있도록 열심히 하겠다"고 자신감을 표했다. 

김 후보 측 한 인사는 "당심이 민심을 좇는 당심·민심 일체화 현상이 나타나고 있다"며 "서 의원과의 격차는 더욱 벌어질 것"이라고 주장했다.

반면 서 의원 측은 친박(박근혜)계 주류의 결집, 경기도를 중심으로 한 지지세 확산 등으로 뒤집기가 시작됐다고 주장하고 있다. 서 의원 캠프 한 관계자는 "일반인 상대 여론조사에서 열세라는 것은 인정하지만 최근 지지율 격차가 오차범위까지 좁혀지는 양상"이라며 "여론조사에서 5% 안으로만 뒤진다면 조직력이 강한 서 의원이 당심 우세로 뒤집을 수 있을 것"이라고 말했다.

민심 vs 당심

3~4위 자리를 두고 경쟁하는 나머지 전대 주자들의 판세에 대해서도 당내 의견이 분분하다. 수도권 출신의 친박 핵심인사 홍문종 후보, 충청권의 강호 이인제 후보, PK의 신성 김태호 후보 등 3인 간의 싸움이라는 것이 정치권의 대체적 분석이다.

하지만 김영우·김상민 후보 역시 젊은 기수론을 앞세우며 지도부 입성에 총력전을 펼치고 있어 결과는 쉽사리 예단할 수 없다. 최후에 지도부에 입성하게 될 후보는 과연 누가 될까. 그 결과에 정치권의 이목이 쏠리고 있다.

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>