새누리당 7·14전당대회 4대 관전포인트

날 저문 망망대해 풍랑 속 '새누리호' 선장은 누구?

[일요시사=정치팀] 허주렬 기자 = 새누리당의 새 지도부 선출을 위한 7·14전당대회 막이 올랐다. 당대표 1명과 최고위원 4명을 뽑는 전당대회에 무려 10명의 후보자가 출사표를 던지며 경선 열기는 초반부터 후끈 달아오르고 있다. 박근혜 대통령 집권 중·후반기 정부와 호흡을 맞춰 여당을 이끌어 갈 신임 지도부는 과연 어떻게 꾸려지게 될까. 새누리당 전당대회에서 주목할 4대 관전포인트를 <일요시사>가 꼽아봤다.

'세월호 참사'에 이은 박근혜정부의 반복된 국무총리 '인사 참사'. 정부와 여당이 안팎으로 어려운 시기, 여당은 7월14일 전당대회를 통해 향후 2년간 당을 이끌어갈 새 지도부를 선출한다. 당대표 1명과 최고위원 4명을 선출하는 전당대회에 10명(김무성·서청원·홍문종·김을동·김태호·김영우·김상민 의원, 박창달 전 의원, 석종현 전 친박연대 최고위원)의 후보가 앞다퉈 출마를 선언하며 경선 열기는 초반부터 달아오르고 있다.

경선후보 10명
당선 유력 3명

상황이 상황이니 만큼 전당대회 슬로건이 '새누리를 바꿔라'일 정도로, 전당대회 준비위원회는 '혁신 전당대회'가 될 것을 기대하고 있다. 경선에 참여하는 후보들도 저마다 자신이 당의 혁신을 주도할 적임자라며 표심을 호소하고 있는 상황이다.

그러나 양강으로 꼽히는 김무성·서청원 의원 중 한 명이 당대표가 되고, 다른 한 사람은 최고위원에 당선될 것이 확실시된다. 여기에 '여성 몫' 최고위원(김을동 의원)을 제외하면 실질적으로 남는 최고위원 자리는 2자리뿐이다.

즉, 3·4위를 놓고 7명의 후보가 치열한 경쟁을 펼쳐야 한다는 얘기다. 당대표를 놓고 비박·비주류 대표 김무성 의원과 친박 대표 서청원 의원이 경합을 벌이고 있는 상황에서 남는 2자리의 최고위원에 어느 쪽 인사가 들어가느냐에 따라 당 지도부 전체 주도권이 좌우된다.


우선 당대표 경합에서는 '미래'를 내세운 김무성 의원이 국민여론에서 다소 우위를 점하고, 당심에서는 '의리'를 앞세운 서청원 의원이 다소 우위를 점하고 있는 것으로 보인다. 여론조사전문기관 '리얼미터'의 지난 20~21일 여론조사 결과에 따르면 김무성 의원이 40.5%로 1위를 차지했고, 서청원 의원은 30.7%로 2위를 차지했다. 이어 이인제 의원(18.3%), 홍문종 의원(13.3%), 김태호 의원(12.1%), 김을동 의원(11.3%) 등이 뒤를 이었다(조사대상 : 전국 유권자 1000명, 표본오차 : 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트).

앞서 같은 기관의 지난달 11~12일 조사에서는 김 의원이 42.6%, 서 의원이 32.1%를 기록한 바 있다. 양측 격차가 10.5%포인트에서 9.8%포인트로 다소 줄어들기는 했지만, 국민여론에서는 김 의원이 확실히 앞서 나가고 있는 셈이다.

당대표 경쟁 못지않게 치열한 3·4위전
폭락한 대통령 지지율, 전당대회 영향

이와 관련, 김무성캠프 관계자는 "6대4 정도로 우위를 점하고 있다고 본다. 현재 판세를 끝까지 이어가기 위해 김 의원이 전국을 돌며 당심을 잡기 위해 움직이고 있다"고 말했다.

반면 서청원캠프 관계자는 "7(당원·대의원·청년선거인단)대3(국민여론)으로 당심의 비중이 더 크기 때문에 조직력 등에서 앞서는 서 의원이 결국은 이길 것"이라고 자신을 표했다.

남는 2석의 최고위원은 여론조사상 이인제·홍문종 의원이 유력하다.

하지만 당심에서 김무성 의원과 함께 PK(부산·경남)표를 나눠 가질 것으로 보이는 김태호 의원이 앞서, 사실상 4자리는 정해졌고 남는 1자리를 놓고 이인제·홍문종 의원이 치열한 경쟁을 펼칠 것이라는 전망도나온다.


새누리당 한 관계자는 "1인2표제에 따라 김무성 의원과 함께 PK표를 나눠가질 김태호 의원이 예상외로 세다"며 "TK(대구·경북)로의 확장성도 가진 김태호 의원이 3위를 차지할 것으로 보인다. 남는 한 자리에는 이인제·홍문종 의원 중 한 명이 당선될 것"이라고 내다봤다.

지도부 주도권 놓고
불꽃 튀는 3·4위전

안대희·문창극 2명의 국무총리 인선이 잇달아 실패로 끝나며 폭락한 박근혜 대통령 지지율이 전당대회에 미칠 파급 효과도 주목된다. 각종 여론조사에서 40% 초반까지 떨어진 박 대통령 지지율은 친박 맏형 서청원 의원을 향한 구심력보다 김무성 의원을 향한 원심력을 키울 것으로 관측된다. 국민여론에서 앞서는 김무성 의원 쪽으로 당심도 쏠리는 밴드왜건 효과(대세론)가 나타날 수도 있다는 얘기다.

위기감을 느낀 서청원 의원은 지난 16일 '문창극 자진사퇴' 기자회견을 가졌고, 다음날에는 사퇴를 거부하며 버티는 문 후보자를 '환부'에 비유하며 도려내야 한다고 직격탄을 날리기도 했다. 이러한 서 의원의 선택은 일정부분 효과를 나타내고 있다. 결론적으로 문 후보자가 자진사퇴하며 악화된 여론을 반전시킬 계기를 마련했다는 평가를 받고 있는 것.

반면 김무성 의원의 경우 '문창극 참사' 국면은 원심력을 키울 수 있는 호재였지만, 친박(친박근혜)계를 자극할 수도 있다는 판단에 따라 "해명할 기회를 줘야 한다"며 '문창극 사퇴'를 앞장서 주도하지 못하고 기류 변화에 따르는 모양새를 취하며 스텝이 꼬였다.

문창극 참사
지지율 폭락

후보 간 합종연횡도 지켜볼 대목이다. 1인2표제 특성상 어느 후보와 짝을 맺어 연합하느냐는 매우 중요하다. 특히 유력후보인 김무성·서청원 의원이 파트너로 누구를 택하느냐에 따라 본인들의 당대표 경쟁은 물론 파트너의 최고위원 입성 여부에도 지대한 영향을 끼칠 것으로 보인다.

우선 서청원 의원은 같은 친박 핵심인사인 홍문종 의원과, 김무성 의원은 같은 PK지역 정치인인 김태호 의원과 손잡을 가능성이 농후하다.

그러나 친박 후보가 너무 많다는 점을 감안하면 친박 표심은 분열될 가능성이 높다. 지난달 16일 서청원 의원 측의 만류에도 불구하고 출마를 강행한 홍문종 의원에 이어 23일에는 석종현 전 친박연대 최고위원까지 출사표를 던졌다. 서청원·김을동 의원까지 포함해 친박 후보만 4명에 이르러 친박표의 분산은 불가피한 상황이다.

김무성·김태호, 서청원·홍문종 합종연횡?
'장외 거물' 김문수·나경원의 선택 주목

일각에서는 김상민 의원(비례대표 초선)이 청와대와 대립각을 세우고 나선 것은 건강한 당·청 관계를 강조한 김무성 의원에게 줄을 이미 댔기 때문이라는 말도 흘러나온다. 장외 거물급 인사들인 김문수 경기지사, 나경원 전 의원의 전당대회 출마 여부도 주목된다. 7월3일까지 전당대회 후보 등록이 가능한 가운데, 두 인사는 아직 출마 여부를 결정하지 않고 있다. 그러나 7·30재보선과 전당대회 중 한 곳은 나올 것이라는 관측이 우세하다.

만약 김 지사가 당권 도전을 선언한다면 현재의 서청원·김무성 의원 양강 구도가 달라질 가능성이 높다. 또 대중적 인지도가 높은 나 전 의원이 출마한다면 여성 몫 최고위원을 놓고 김을동 의원과 대결이 불가피하다.


특히 나 전 의원의 출마는 김을동 의원이 표를 열심히 챙길 수밖에 없는 상황을 만들어 같은 친박계인 서청원·홍문종 의원 등의 표에도 영향을 줄 수 있다.

친박 후보 다수
표 분산 불가피

한편, 새 지도부가 가질 권한과 책임은 막중하다. 가까이는 미니총선급 규모로 열릴 7·30재보선을 진두지휘해야 하고, 멀리는 2016년 20대 총선 및 2017년 19대 대통령 경선까지 영향력을 발휘할 가능성이 높다.

이에 의원들은 친박, 비주류 등 기존 계파를 떠나 유력주자인 김무성·서청원 의원 사이에서 고민하며 '헤쳐 모여'하고 있는 모양새다. 새누리당 한 당직자는 "차기 총선 공천까지 고려해야 하는 의원들 상당수가 고민이 클 수밖에 없다"며 "1인2표제이기 때문에 양측과의 관계를 고려해 두 후보에게 한 표씩 던지는 의원들도 있을 것"이라고 말했다.

 

<carpediem@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>