<이색취재> 정치권 당원명부 관리 실태

  • 김명일 mi737@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2014.02.10 11:10:02
  • 댓글 0개

정보유출 카드사 호통 치시더니 본인들은?

[일요시사=정치팀] 2014년 새해가 밝자마자 터진 대규모 카드사 정보유출 사태에 정치권이 오랜만에 한목소리를 내고 있다. 여야는 재발방지대책 마련과 함께 책임자의 처벌을 촉구하며 국정조사와 청문회까지 열기로 합의했다. 그런데 카드사를 호통치던 정치권도 정작 본인들의 당원명부 관리에는 문제점이 있었다. <일요시사>가 정치권의 당원명부 관리 실태를 역으로 점검하는 이색취재해봤다.




새해가 밝자마자 터진 신용카드사 대규모 정보유출 사태로 전국은 그야말로 발칵 뒤집혔다. 1억건 이상의 정보유출로 유명 연예인은 물론이고 금융당국의 수장들과 심지어 대통령까지 개인정보가 유출됐기 때문이다. 노년층과 학생 등을 제외하고 경제활동을 하고 있는 모든 국민의 정보가 털렸다고 해도 과언이 아니었다. 해당 카드사 창구는 한동안 카드 해지와 탈퇴, 재발급을 요청하는 사람들로 아수라장이 됐다.


허점투성이 관리


카드사 정보유출 사태에 대해 정치권은 오랜만에 한목소리를 냈다. 여야는 한목소리로 재발방지대책 마련과 책임자 처벌을 촉구했고, 국회 정무위원회는 지난 5일 전체회의를 열고 카드사 정보유출 사태와 관련해 국정조사와 청문회까지 열기로 합의했다.

이처럼 개인정보 관리에 대한 중요성이 부각되고 있는 요즘, 카드사를 호통치던 정치권도 정작 본인들의 당원명부 관리에는 허점이 있었다.

지난 2012년 정치권에서는 황당한 일이 발생했다. 유출 원인과 규모는 제각각이지만 원내 제1, 2, 3당의 당원명부가 유출되는 사건이 불과 두 달여 사이에 연이어 발생한 것이다. 당원들의 개인 신상정보가 모두 담긴 당원명부는 '정당의 심장'이라고도 불린다.


당시 원내 3당이던 통합진보당의 당원명부는 지난 2012년 5월 검찰이 비례대표 경선 부정사건을 수사하기 위해 압수하면서 유출됐다. 당시 통합진보당 강기갑 의원은 "당원명부는 우리 당의 심장"이라며 검찰의 당원명부 압수수색에 대해 극렬하게 저항하기도 했다.

이러한 일이 있은 후 불과 20여일 만에 새누리당에선 한 당직자가 무려 220여만명의 당원명부를 고작 400만원에 팔아넘기는 웃지 못 할 사건이 발생했다. 한 명당 2원꼴이었다.




이를 맹비난하던 민주당도 지난해 8월 서울의 한 이벤트대행업체 사무실 컴퓨터에서 민주당 당원 2만7000명의 명단이 발견되면서 머쓱해졌다. 민주당 자체 진상조사 결과에 따르면 이모 당직자는 해당 명부가 들어있는 7개 파일을 인터넷 가상저장소에 보관해왔으며, 이씨와 함께 일을 하는 이벤트회사 박모 이사가 업무파일을 다운로드 받는 과정에서 해당 명부까지 같이 다운로드 받은 것으로 드러났다.

민주당은 당시 "유출됐다는 7개 명부는 전당대회 관계자들이라면 대부분 취득할 수 있는 공개적인 명단이고, 현재까지 다른 용도로 사용되지 않은 것으로 확인됐다"며 사과조차 하지 않았다. 각 당의 당원명부가 얼마나 허술하게 관리되고 있는지 알 수 있는 사례였다.

정치권의 한 관계자는 당원명부 관리에 대해 "가장 큰 문제는 선거 때마다 각 선거캠프에 당원명부를 제공하는 것이다. 중앙에서 일괄적으로 관리하는 것이 아니라 각 선거캠프에서 당원명부를 관리하니 유출될 가능성이 클 수밖에 없다"며 "지난 2012년 대규모 당원명부 유출 사태 이후에도 관행이 크게 달라지진 않은 것으로 보인다"고 지적했다.


당원명부 기재된 개인정보만 10가지 넘어
보안시스템은 비공개 "무조건 믿어 달라"


때문에 일부 당직자들은 개인적으로도 당원명부를 가지고 있고 누군가에게 팔아넘긴다고 해도 흔적이 남는 것도 아니니 당연히 유혹에 흔들릴 수밖에 없는 구조라는 것이다. 


실제로 각 당은 선거 때마다 여전히 당원명부를 선거캠프에 제공하고 있음을 시인했다. 당원명부는 CD형태로 제공되는데 새누리당과 정의당의 경우에는 복제방지장치를 하고 선거가 끝난 후 해당 당원명부를 모두 회수한다고 설명했다. 하지만 복제방지장치가 만능은 아니다.

어느 정도 컴퓨터 지식이 있는 사람이라면 CD복제방지장치를 뚫는 것은 그리 어려운 것이 아니라는 지적이다. 현재 간단한 포털사이트 검색을 통해서도 CD복제방지장치를 뚫는 방법을 찾아볼 수 있을 정도다.

심지어 민주당의 경우에는 선거가 끝난 후에도 당원명부를 각 선거캠프가 자체적으로 폐기하도록 매뉴얼을 정해놓았을 뿐 실제로 폐기했는지 여부 등에 대해 따로 확인은 하지 않는다고 밝혔다. 다만 선거캠프에 제공되는 당원명부의 경우 주민등록번호 등 민감한 정보는 모두 제외되고 제공된다고 설명했다. 또 선거관리위원가 마련한 기준에 따라 제공되기 때문에 문제 될 것이 없다고 했다.

게다가 각 당은 아무래도 금융권과 전문기업들과 비교해 해킹 등에 대해 취약할 수밖에 없다. 실제로 새누리당은 지난 2012년 당원명부 유출 사태에도 불구하고 지난 2013년 해킹을 통해 다시 한 번 당원명부가 유출되는 사태를 겪어야 했다. 당시 유출된 당원명부는 국제해커집단인 어나니머스코리아 해외 사이트에 게재되기도 했다.

이처럼 각 당의 당원명부가 대규모로 유출되면 당원들은 찜찜한 기분을 떨칠 수가 없다. 우선 가장 우려되는 것은 당원명부가 범죄자들에 의해 이용되는 경우다. 당원명부에 기록되어 있는 신상정보는 이름과 주민등록번호, 직업, 개인 휴대폰 번호와 자택 전화번호, 직장 전화번호, 개인 이메일 주소, 활동지역위원회 등 10가지가 넘는다. 당비를 납부하는 권리당원의 경우에는 거래 은행의 계좌번호까지 노출된다.

작게는 각종 스팸문자와 전화에 노출될 수 있는 것은 물론이고 범죄자들이 악용하려고 마음만 먹는다면 보이스피싱, 금융사기, 이메일을 이용한 해킹, 신분증 위조 등 수많은 범죄에 이용될 수 있다.


반복되는 사고


그러나 각 당이 현재 당원명부를 어떻게 관리하고 있는지 자세한 내용은 알 수가 없었다. <일요시사>는 각 정당에 대규모 당원명부 유출사태 이후 어떤 식으로 보안을 강화했는지 질의했으나 돌아오는 대답은 대동소이했다. 보안시스템이 어떤 식으로 구축되어 있는지 또 어떤 부분이 추가되었는지 그 자체가 보안 사안이기 때문에 알려줄 수가 없다는 것이었다. 다만 당원명부는 철저하게 관리되고 있으니 믿어달라는 주장이었다.

새누리당의 경우는 지난 2012년 당원명부가 유출된 후 황우여 대표가 직접 재발방지를 약속했으나 불과 1년 만에 다시 한 번 당원명부가 유출된 경험이 있다. 그저 무조건 믿어달라는 주장이 황당하고 불안한 이유다.

한 정치전문가는 "각 당의 당원명부 관리는 자체 감사를 제외하고는 감사도 받지 않으니 실제로 얼마나 철저하게 당원명부가 관리되고 있는지는 알 수 있는 방법이 없다"며 "아무리 믿어달라고 하지만 감시에서 벗어나면 느슨해질 수밖에 없다. 각 당의 당원명부 관리에 대한 공통적 매뉴얼 마련이 시급하고 일반기업들처럼 감시를 받아야만 한다"고 지적했다. 


김명일 기자 <mi737@ilyosisa.co.kr>



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.


‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>