안철수 ‘호심(湖心)’ 잡을 특단의 ‘비책’ 찾기

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.05.14 18:17:21
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길은 로마로 통하고 대권은 호남으로 통하니까?

[일요시사=정치팀] 안철수 무소속 의원이 금배지를 달고 여의도에 입성하면서 정치권의 이목은 단연 ‘민주당의 텃밭’인 호남에 쏠렸다. 진보정의당을 탈당하고 ‘안철수 신당’ 합류를 시사한 강동원 무소속 의원의 지역구가 전라북도 남원인 것도 머잖은 장래 호남에 미칠 ‘안풍’의 위력을 암시한다. 민주당은 바짝 긴장한 모드다. 그렇다면 현재 호남민심은 어떨까? 일단은 안 의원을 반신반의하는 분위기다. 호남의 기대와 우려를 동시에 받고 있는 안 의원이 이른바 ‘호심(湖心)’을 얻기 위해 풀어야 할 숙제는 무엇일까?



호남은 이미 지난해 한 차례 ‘안풍’에 들썩였다. 안철수 의원의 대선 출마가 가시화될 조짐이 보이던, 대선 100여일 전이었다. 호남에서 부동층으로 남아 있던 사람들이 대거 안 의원을 지지하는 표심을 드러내면서다. 반면 민주당 대선 예비후보들의 지지율은 곤두박질치고 있었다. 민주당 유력주자들은 등 돌린 호남 민심에 당혹감을 감추지 못했다. 너도나도 자신이 ‘DJ의 적통’이라 주장하며 애정공세를 펼쳤다.

견고한 결집력
독자세력화 필수

호남은 ‘민주당의 심장’으로 통하는 곳이다. 민주당의 역사와 맥을 같이 해온 호남은 박지원 전 민주당 원내대표가 “호남만으로 대선에 승리할 수 없지만, 호남 없이는 승리할 수 없다”고 표현할 정도로 중요한 정치적 위상을 갖고 있다.

실제로 지난 1997년, 2002년, 2007년 대선에서 김대중 전 대통령, 노무현 전 대통령, 정동영 전 민주당 대선후보가 일찍부터 호남의 굳건한 지지를 받았다. 호남의 선거는 김대중과 노무현 두 명의 대통령이 당선되는 데 결정적인 역할을 했다.

김 전 대통령이 1.6% 차로 아슬아슬하게 대권을 잡을 수 있었던 당시의 득표 차만 봐도 이 같은 사실을 확인할 수 있다. 김 전 대통령은 1032만 6275표(40.3%)를 득표해 993만 5719표(38.7%)를 얻은 이회창 한나라당 후보를 39만여표로 따돌렸다. 당시 김 전 대통령은 호남에서 306만 4842표를 얻어 92.33%의 지지율을 보였다. 노 전 대통령도 2002년 이회창 후보를 57만여 표차로 따돌리며 청와대에 입성했다. 노 전 대통령 역시 호남에서 90%가 넘는 압도적인 지지를 받았다. 민주당이 멀어지는 호남민심에 쩔쩔매는 이유다.

민주당 지도부
모두 비호남권


야권주자가 치열한 접전을 벌일 때마다 호남 유권자들은 견고한 결집력을 보이며 민주당에 힘을 실어 주었다. 안 의원이 야권 유력인사로서 정치적 생명력을 키우고 영향력을 확대하기 위해서라도 호남은 반드시 넘어야 할 첫 관문인 셈이다. 

호남이 안 의원에게 많은 기대를 보였던 작년 대선 때와 같이, 이번에도 안 의원이 독자세력화에 나설 경우 호남을 기반으로 할 것이라는 관측이 나오고 있다.

일부 여론조사에서 아직 윤곽조차 드러나지 않은 ‘안철수 신당’이 민주당보다 훨씬 더 높은 지지율을 보이는 것도 요동치는 호남민심을 방증한다.

이로써 다급해진 쪽은 민주당이다. 맹주가 사라진 가운데 자칫 호남을 통째로 안 의원에게 넘겨줄 지도 모른다는 위기감이 엄습하고 있다. 민주당과 안 의원 간의 호남 쟁탈전이 불가피한 이유이기도 하다. 그 첫 번째 대결은 이번 5·18민주화운동 기념일을 전후해 ‘민주화의 성지’ 광주에서 벌이는 ‘호심잡기’가 될 것으로 보인다. 

'민주당의 심장’ 호남서 절대다수 득표해야 야권 지도자
김한길, 안철수 5·18민주묘지 참배로 민심 얻기 총력전

김한길 민주당 대표를 비롯한 민주당 지도부는 오는 18일쯤 광주를 찾아 망월동 국립 5·18민주묘지에서 열리는 기념행사에 참석할 예정이다. 광주에서 하룻밤 묵는 방안도 검토하고 있는 것으로 알려졌다.

안 의원은 18일 당일이나 그 이전에 광주를 방문해 5·18민주묘지를 참배할 계획이다. 안 의원은 광주지역 지자체장들을 만나 지역여론을 살피는 일정도 적극 고려하고 있다고 한다.


호남의 한 중진의원은 매체를 통해 “호남에서 안 의원이 여전히 비중있게 회자되는 것은 분명하지만, 민주당이 변화한 모습을 보인다면 호남민심도 다시 민주당을 믿고 지지해줄 것”이라고 말했다.

안 의원 측 관계자는 “호남은 안철수 신당에 대한 기대감이 가장 높은 곳”이라며 “10월 재보선을 앞두고 지역여론을 면밀히 살필 필요가 있다”고 말했다.

오는 5·18민주묘지 참배에서 첫 호남 쟁탈전을 벌일 양측은 호남에 각각 한 가지씩의 아킬레스건을 가지고 있다는 분석이다. 일단 지도부에 호남 출신 인사가 한명도 없다는 점이 민주당의 약점으로 작용할 것이란 주장이 제기되고 있다. 지난 5?4전당대회에서 유일한 호남 출신 후보였던 전북 정읍의 유성엽 후보마저 탈락해 현재로선 민주당 지도부 모두 비호남권이다.

전주 출신인 신경민 신임 최고위원의 지역구는 서울지역이다. 우원식 최고위원도 서울이다. 조경태 최고위원은 부산, 양승조 최고위원은 충남을 지역구로 두고 있다. 

무시 못 할 대구·경북
균형감 유지 필수  

내년 6월에 있을 지방선거를 앞두고 최대 격전지로 불리는 수도권과 충청권을 공략하기 위해 이 지역 인사들에게 힘을 실어준 것이라는 해석도 있다. 이 같은 상황이 안 의원의 호남 진출을 더욱 수월하게 만든다는 게 복수 관계자의 의견이지만 반대 의견도 만만치 않다. 호남의 일부 유권자들이 안 의원의 ‘호남행’에 매우 비판적인 시각을 가지고 있는 탓이다.

그동안 야권 유력주자들은 호남에서 90%에 육박하는 지지를 받았다. 이 같은 사실에 비추어 보더라도 안 의원에게 반감을 가지고 있는 일부 호남지역민들이 안 의원이 정치적 기반을 잡는데 무시 못 할 악재로 작용할 가능성이 크다는 우려다. 민주당의 지역주의를 그대로 답습해 자신의 세를 불리려고 하는 것 아니냐는 비난의 목소리가 여기저기서 나오고 있는 상황에서 그동안 안 의원이 외쳤던 ‘새정치’에 정면으로 배치하는 것 아니냐는 것이다.

안 의원의 딜레마는 여기에 있다. 정치전문가들은 안 의원이 지역주의 해소와 동시에 호남에 확실한 지지기반을 잡아야 한다고 강조하지만, 상반된 두 과제는 좀처럼 공통분모를 찾기 어려워 보인다.

일각에서는 두 가지 해결 방안을 제시하고 있다. 중앙정치와 지역정치를 구분해 이를 세력화하는 것이다. 안 의원은 일단 국회에서 자신의 정치 슬로건인 새정치에 걸맞는 입법활동으로 끊임없이 유권자들에게 어필해야 한다는 진단이다. 기존 정당과 차별화된 신당 창당 명분을 만들어 세력확장의 동력으로 삼아 여야 지지층을 흡수해 지역색을 지워야 한다는 것이다.  

‘새정치’ 슬로건과 지역주의 상충 위험, 중앙·지역 기반 잡아야
10월 재보선 전 신당 창당으로 수도권호남 지지세력 흡수 과제

안 의원의 신당 창당에 합류할 호남지역 인사들을 발굴하는 것과 대구·경북(TK)지역 인사와의 스킨십 강화가 동시에 추진될 필요성이 있다는 주장도 있다.

한 소식통에 따르면 오는 10월 재보선을 세력 확장 시발점으로 삼아, 그 전에 신당 창당을 해 지지세력을 묶어놓는 대안 외에는 딱히 뾰족한 수가 없다는 게 안 의원 측 분위기라고 한다.




오는 10월 재보선은 최대 10곳 이상의 지역에서 치러질 것으로 예상된다. 여기서 안철수 세력과 민주당이 제각기 정면돌파를 시도할 경우 여당에게 승리하기란 쉽지 않을 것으로 보인다. 신당을 창당하지 않고 재보선을 치를 경우, 무소속 국회의원이란 한계 때문에 의정활동을 통해 정국을 이끌거나 이슈 선점에 한계가 있다는 것.

여기에 수도권과 호남에는 자발적 자원봉사자들이 지역포럼이라는 명칭으로 지지세력을 형성하고 있는데, 전·현직 여야 국회의원들을 ‘신(新)안철수 그룹’으로 만들기 위해서는 신당 창당만큼 매력적인 카드가 없다는 게 정치권의 지배적인 견해다.

마지막으로 민주당 신임대표로 선출된 김한길 대표와의 정치적 이해관계가 거론된다. 10월 재보선 패배는 김 대표의 책임론을 불러일으킬 가능성이 높다. 한명숙 전 대표가 그랬던 것처럼, 김 대표가 친노에 의해 사퇴 압박을 받을 경우 안 의원과 민주당의 관계는 더욱 요원해질 것이란 이야기가 나온다.

무소속 국회의원
이슈 선점 한계

안 의원으로선 향후 신당 창당뿐만 아니라 지방선거와 대선까지 장담할 수 없기 때문에 오는 10월 재보선 전에 신당 창당을 한 연후에 민주당과 당대당 통합으로 호남세력과 민심을 얻는다는 셈법이다.

앞으로 민주당과 안 의원 간 야권 주도권 경쟁이 불가피해 보이는 가운데 오는 10월 재보선은 양측 모두에게 사활이 걸린 첫 시험대가 될 것이라는 견해가 지배적이다. 아직 확정되지 않았지만 10월 재보선 때 호남지역에서도 2곳(전남 나주, 전남 순천 곡성) 정도에서 선거가 치러질 가능성이 매우 높다.


과연 그 전에 신당이 만들어져 전국 각지에서 새누리당과 안철수 신당이 ‘제대로 된’ 한판승부를 벌일 수 있을지 귀추가 주목된다. 
 
조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>