안철수 ‘노원병 보선’ 성적표 분석

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.04.22 14:44:26
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지든 이기든 고생 끝에 낙이 온다

[일요시사=정치팀] 노원병 보궐선거는 ‘정치 초년병’ 안철수 무소속 후보에게 결코 쉽지 않은 선거였다. 유세 차량에서 마이크를 잡고 구민들을 향해 힘 있는 일장연설을 하는 것도 만만치 않다. 새벽부터 밤늦게까지 구민들과 일일이 악수하며 한 표를 부탁하고 민심을 사로잡는 일 또한 웬만한 내공으론 어림도 없다. 쏟아 부어야 할 돈도 억 단위를 넘는다. 승리를 장담한다 해도 이 고된 과정을 거치지 않고서는 여의도에 깃발을 꽂을 수 없는 일. 그의 첫 선거 성적표는 어떤지 <일요시사>가 전문가들의 의견을 들어봤다.   
 


‘너무 쉬운 길을 선택했다’는 비난이 무색했다. 뚜껑을 열어보니 여기저기 쌓인 난제가 한둘이 아니었다. 작년 제18대 대통령선거에서 안 후보를 끈질기게 괴롭혔던 ‘조직 없는 설움’은 이번 선거에서도 여전했다. 하지만 조직력 열세가 선거 결과에 반영될지에 대한 전문가의 의견은 엇갈렸다.

보수·중도우파 공략 탁월

방송인인 정영진 정치평론가는 안 후보가 세력 부재를 극복하지 못할 것이라고 내다봤다. 정 평론가는 “노원병에 관한 관심이 아무리 높아진다고 해도 투표율은 35%를 넘지 않을 것”이라며 “유권자의 15%만 가져가도 이길 수 있는 선거가 재보선이다. 노원병이 야권성향이 강하지만 그동안 새누리당은 꾸준히 40% 이상의 득표율을 기록했다. 대중적 인기가 있더라도 민주당의 조직적인 도움을 받지 않고 선거를 하는 것은 무리다”라고 평가했다. 

이용길 시사평론가는 “서울 지역 사람들은 지방과 달리 선거를 보는 안목이 넓다. 안 후보의 전국적인 지명도가 조직력의 열세를 충분히 극복할 것이다. 노원병에 비전을 제시하고 지역 사업에 주력할 인물로 여겨지는 점이 유리하게 작용할 것이다”라고 관측했다.

김능구 <폴리뉴스> 대표 또한 이 평론가와 의견을 같이 했다. 김 대표는 “새누리당과 민주당 모두 어느 지역이든 지역 핵심당원들과 지지자 15% 정도는 기본적으로 가지고 있다. 지지자 참여 여부가 당락을 좌우한다”라면서도 “이번 노원병은 조직만으로 되지 않는다. 민주당 이동섭 위원장이 자기 조직으로 안 후보를 돕고 있다고 들었다. 실제 여론조사에서 15~20% 차이가 꾸준히 나는 것은 반드시 투표하겠다는 유권자의 의지가 반영된 것이다”라고 설명했다.

안 후보가 조직력 열세에도 문재인 민주통합당 의원의 선거 유세 도움을 거절해 민주당은 ‘불임정당’이라는 오명에 이어 체면까지 구겨야 했다. 또한 김지선 진보정의당 후보와의 야권단일화는 논의조차 없었다.


전문가들은 보수층과 중도우파 성향의 유권자들을 공통의 이유로 꼽았다.

조직력 열세 극복 어렵지 않아, 일반 유권자 투표율 20% 관건
야권연대 득보단 실, ‘가난한 선거’ 새 정치 위해 어쩔 수 없어

정 평론가는 “안 후보로서 그럴 수밖에 없다. 자칫하다 신당 창당과 독자적인 정치세력 구축에 발목을 잡힐 수 있다. 안 후보 지지층에 범야권 지지층이 많지만 새누리당 지지자 중에 안 후보 지지자도 적지 않다. 민주당과 손을 잡으면 민심이 이반되지만, 민주당과 손을 잡지 않더라도 민주당 지지자들의 이탈은 일어나지 않을 것이다. 민주당과 손을 잡거나 야권연대를 하는 것은 득보다 실이 더 크다”라고 밝혔다.

이 평론가는 “조직력 보완을 위해선 야권연대가 불가피한데 사실상 본인이 거부한 것이다. 이 점은 매우 안타깝게 생각한다”라며 “정치적·이념적 이미지가 진보주의로 편향될 수 있는 위험성을 사전에 차단하기 위해 의도적으로 야권연대를 배제시킨 것”이라고 풀이했다.

이 대표는 노원병 투표율이 50%에 이를 것이라고 예견하기 때문에 야권연대는 별 의미가 없다고 주장했다. 이 대표는 “양자구도, 다자구도 모두 안 후보가 앞서 가고 있는 상황에서 야권연대 논의 자체가 불필요한 것”이라고 잘라 말했다.

안 후보는 작년 대선과 마찬가지로 ‘짠돌이 선거’를 치른 것으로 유명하다. 예나 지금이나 ‘금권선거’ ‘네거티브 선거’를 지양하며, 자신의 ‘새 정치’ 슬로건을 철저히 지켰다.

반면 전문가들은 이러한 안 후보의 선거에 다소 우려를 나타냈다. 정 평론가는 “법정선거 비용을 넘어서는 게 일반적이지만, 안 후보는 정말로 그 안에서 하려다 보니 선거 자체가 힘들어 졌다. 이왕이면 한 번 더 언론에 노출되고, 어느 정도 효과를 보려면 돈을 써야 하는데 그 정도도 안 쓴다”라고 말했다.


이 평론가는 “안 후보는 상당한 자산가임에도 돈을 조직에 풀지 않았다. 당사자들은 고생하겠지만, 안 후보로서는 어쩔 수 없는 것”이라고 답했다.

김 대표는 “기존에는 여러 가지 편법을 써서 선거 운동을 치렀다. 만약 안 후보가 선거법을 지키지 않고 조금이라도 돈을 더 쓴다면 파장이 클 것이다. 쓰고 싶어도 못 쓰는 것”이라고 의견을 밝혔다.

성적표 “나쁘지 않아”

전반적으로 안 후보의 첫 선거에 대한 평가는 후했다. 전문가들은 안 후보가 혹독한 정치 입문 과정을 경험한 점에 높은 점수를 줬다.

정 평론가는 “정치인 첫 관문이라는 의미가 크다. 이번 기회로 박근혜 대통령의 상대가 민주당이 아닌 안 후보로 바뀔 것”이라고 예견했다.

이 평론가는 “제도권 선거에 정식으로 발 담그면서 산전수전 겪으며 활동한 자체는 본인에게 많은 의미를 던져줬을 것으로 보인다. 당선이든 탈락이든 자산으로 작용해 훗날을 기약할 힘이 될 것이다”라고 안 후보의 정치인생을 전망했다.

김 대표는 “국회의원 선거 출마 결단이 상당히 중요하게 평가받아야 한다. 새 정치의 첫발을 실천적으로 내디뎠다. 작년 ‘대선 트라우마’로 인한 정면돌파로 보인다. 앞으로 상당히 주목받을 것”이라고 진단했다.


조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>

 

그 많던 ‘안철수 사단’ 어디로 갔나?

내부 갈등” VS "열심히 도와“

안철수 무소속 후보의 ‘사람 없는 설움’은 정당에만 있는 것은 아니다. 작년 대선과는 달리 실제 노원병 캠프에 사람이 턱없이 부족하다는 이야기가 흘러나왔다. 안 후보 지지자들도 혼자 뛰는 안 후보가 무척이나 안쓰럽다는 눈치다.

반면 전문가들은 국회의원선거니만큼 안 후보가 적극적으로 나서 지역구민을 만나는 것은 매우 당연하다고 입을 모았다.


작년 대선 과정에서 안 후보 캠프 내에 있었던 불협화음도 또 다른 이유라는 분석도 있다. 이에 대해 정영진 정치평론가는 “정치 생각 안 하던 사람까지 캠프에 뛰어들었다. 이번에 그런 분들은 눈에 띄지 않는다. 나름의 개인적인 이유가 있지 않겠는가”라고 말했다.

이용길 시사평론가는 “안 후보는 당시 복잡한 구성멤버를 보유하고 있었다. 민주당, 시민단체, 법조계, 교수, 경제인 등 일종의 다국적군으로 상당히 재미있는 캠프구성이었다. 문제는 통일성이 약하다는 데 있다. 겉으로는 화려하지만 실제 행동할 때는 지리멸렬한 측면이 있다”라고 평가했다.

이어 이 평론가는 “민주당 출신 인사들은 야권연대와 후보단일화를 주장했고, 그 외 인사들은 독자노선에 주력했다. 대선을 앞두고 이들은 갈등과 대립을 반복했는데 이후 안 후보 전략에 캠프 인사들 사이 회의적인 기류가 있었다. 이러한 이유로 단결성이 약화됐고 지금까지 이러한 분위기가 이어진 것”라고 말했다. 

김능구 <폴리뉴스> 대표는 “안 후보만 외롭게 뛰고 있는 것은 아니고, 실제로 대선 캠프에 있던 사람들이 다양한 방법으로 안 후보를 돕고 있는 것으로 안다. 단지 눈앞에 나타나지 않고 언론에 등장하지 않을 뿐이다”라고 답했다. <조>



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>