안철수 ‘노원병 보선’ 성적표 분석

  • 조아라 archo@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2013.04.22 14:44:26
  • 댓글 0개

지든 이기든 고생 끝에 낙이 온다

[일요시사=정치팀] 노원병 보궐선거는 ‘정치 초년병’ 안철수 무소속 후보에게 결코 쉽지 않은 선거였다. 유세 차량에서 마이크를 잡고 구민들을 향해 힘 있는 일장연설을 하는 것도 만만치 않다. 새벽부터 밤늦게까지 구민들과 일일이 악수하며 한 표를 부탁하고 민심을 사로잡는 일 또한 웬만한 내공으론 어림도 없다. 쏟아 부어야 할 돈도 억 단위를 넘는다. 승리를 장담한다 해도 이 고된 과정을 거치지 않고서는 여의도에 깃발을 꽂을 수 없는 일. 그의 첫 선거 성적표는 어떤지 <일요시사>가 전문가들의 의견을 들어봤다.   
 


‘너무 쉬운 길을 선택했다’는 비난이 무색했다. 뚜껑을 열어보니 여기저기 쌓인 난제가 한둘이 아니었다. 작년 제18대 대통령선거에서 안 후보를 끈질기게 괴롭혔던 ‘조직 없는 설움’은 이번 선거에서도 여전했다. 하지만 조직력 열세가 선거 결과에 반영될지에 대한 전문가의 의견은 엇갈렸다.

보수·중도우파 공략 탁월

방송인인 정영진 정치평론가는 안 후보가 세력 부재를 극복하지 못할 것이라고 내다봤다. 정 평론가는 “노원병에 관한 관심이 아무리 높아진다고 해도 투표율은 35%를 넘지 않을 것”이라며 “유권자의 15%만 가져가도 이길 수 있는 선거가 재보선이다. 노원병이 야권성향이 강하지만 그동안 새누리당은 꾸준히 40% 이상의 득표율을 기록했다. 대중적 인기가 있더라도 민주당의 조직적인 도움을 받지 않고 선거를 하는 것은 무리다”라고 평가했다. 

이용길 시사평론가는 “서울 지역 사람들은 지방과 달리 선거를 보는 안목이 넓다. 안 후보의 전국적인 지명도가 조직력의 열세를 충분히 극복할 것이다. 노원병에 비전을 제시하고 지역 사업에 주력할 인물로 여겨지는 점이 유리하게 작용할 것이다”라고 관측했다.

김능구 <폴리뉴스> 대표 또한 이 평론가와 의견을 같이 했다. 김 대표는 “새누리당과 민주당 모두 어느 지역이든 지역 핵심당원들과 지지자 15% 정도는 기본적으로 가지고 있다. 지지자 참여 여부가 당락을 좌우한다”라면서도 “이번 노원병은 조직만으로 되지 않는다. 민주당 이동섭 위원장이 자기 조직으로 안 후보를 돕고 있다고 들었다. 실제 여론조사에서 15~20% 차이가 꾸준히 나는 것은 반드시 투표하겠다는 유권자의 의지가 반영된 것이다”라고 설명했다.

안 후보가 조직력 열세에도 문재인 민주통합당 의원의 선거 유세 도움을 거절해 민주당은 ‘불임정당’이라는 오명에 이어 체면까지 구겨야 했다. 또한 김지선 진보정의당 후보와의 야권단일화는 논의조차 없었다.


전문가들은 보수층과 중도우파 성향의 유권자들을 공통의 이유로 꼽았다.

조직력 열세 극복 어렵지 않아, 일반 유권자 투표율 20% 관건
야권연대 득보단 실, ‘가난한 선거’ 새 정치 위해 어쩔 수 없어

정 평론가는 “안 후보로서 그럴 수밖에 없다. 자칫하다 신당 창당과 독자적인 정치세력 구축에 발목을 잡힐 수 있다. 안 후보 지지층에 범야권 지지층이 많지만 새누리당 지지자 중에 안 후보 지지자도 적지 않다. 민주당과 손을 잡으면 민심이 이반되지만, 민주당과 손을 잡지 않더라도 민주당 지지자들의 이탈은 일어나지 않을 것이다. 민주당과 손을 잡거나 야권연대를 하는 것은 득보다 실이 더 크다”라고 밝혔다.

이 평론가는 “조직력 보완을 위해선 야권연대가 불가피한데 사실상 본인이 거부한 것이다. 이 점은 매우 안타깝게 생각한다”라며 “정치적·이념적 이미지가 진보주의로 편향될 수 있는 위험성을 사전에 차단하기 위해 의도적으로 야권연대를 배제시킨 것”이라고 풀이했다.

이 대표는 노원병 투표율이 50%에 이를 것이라고 예견하기 때문에 야권연대는 별 의미가 없다고 주장했다. 이 대표는 “양자구도, 다자구도 모두 안 후보가 앞서 가고 있는 상황에서 야권연대 논의 자체가 불필요한 것”이라고 잘라 말했다.

안 후보는 작년 대선과 마찬가지로 ‘짠돌이 선거’를 치른 것으로 유명하다. 예나 지금이나 ‘금권선거’ ‘네거티브 선거’를 지양하며, 자신의 ‘새 정치’ 슬로건을 철저히 지켰다.

반면 전문가들은 이러한 안 후보의 선거에 다소 우려를 나타냈다. 정 평론가는 “법정선거 비용을 넘어서는 게 일반적이지만, 안 후보는 정말로 그 안에서 하려다 보니 선거 자체가 힘들어 졌다. 이왕이면 한 번 더 언론에 노출되고, 어느 정도 효과를 보려면 돈을 써야 하는데 그 정도도 안 쓴다”라고 말했다.


이 평론가는 “안 후보는 상당한 자산가임에도 돈을 조직에 풀지 않았다. 당사자들은 고생하겠지만, 안 후보로서는 어쩔 수 없는 것”이라고 답했다.

김 대표는 “기존에는 여러 가지 편법을 써서 선거 운동을 치렀다. 만약 안 후보가 선거법을 지키지 않고 조금이라도 돈을 더 쓴다면 파장이 클 것이다. 쓰고 싶어도 못 쓰는 것”이라고 의견을 밝혔다.

성적표 “나쁘지 않아”

전반적으로 안 후보의 첫 선거에 대한 평가는 후했다. 전문가들은 안 후보가 혹독한 정치 입문 과정을 경험한 점에 높은 점수를 줬다.

정 평론가는 “정치인 첫 관문이라는 의미가 크다. 이번 기회로 박근혜 대통령의 상대가 민주당이 아닌 안 후보로 바뀔 것”이라고 예견했다.

이 평론가는 “제도권 선거에 정식으로 발 담그면서 산전수전 겪으며 활동한 자체는 본인에게 많은 의미를 던져줬을 것으로 보인다. 당선이든 탈락이든 자산으로 작용해 훗날을 기약할 힘이 될 것이다”라고 안 후보의 정치인생을 전망했다.

김 대표는 “국회의원 선거 출마 결단이 상당히 중요하게 평가받아야 한다. 새 정치의 첫발을 실천적으로 내디뎠다. 작년 ‘대선 트라우마’로 인한 정면돌파로 보인다. 앞으로 상당히 주목받을 것”이라고 진단했다.


조아라 기자 <archo@ilyosisa.co.kr>

 

그 많던 ‘안철수 사단’ 어디로 갔나?

내부 갈등” VS "열심히 도와“

안철수 무소속 후보의 ‘사람 없는 설움’은 정당에만 있는 것은 아니다. 작년 대선과는 달리 실제 노원병 캠프에 사람이 턱없이 부족하다는 이야기가 흘러나왔다. 안 후보 지지자들도 혼자 뛰는 안 후보가 무척이나 안쓰럽다는 눈치다.

반면 전문가들은 국회의원선거니만큼 안 후보가 적극적으로 나서 지역구민을 만나는 것은 매우 당연하다고 입을 모았다.


작년 대선 과정에서 안 후보 캠프 내에 있었던 불협화음도 또 다른 이유라는 분석도 있다. 이에 대해 정영진 정치평론가는 “정치 생각 안 하던 사람까지 캠프에 뛰어들었다. 이번에 그런 분들은 눈에 띄지 않는다. 나름의 개인적인 이유가 있지 않겠는가”라고 말했다.

이용길 시사평론가는 “안 후보는 당시 복잡한 구성멤버를 보유하고 있었다. 민주당, 시민단체, 법조계, 교수, 경제인 등 일종의 다국적군으로 상당히 재미있는 캠프구성이었다. 문제는 통일성이 약하다는 데 있다. 겉으로는 화려하지만 실제 행동할 때는 지리멸렬한 측면이 있다”라고 평가했다.

이어 이 평론가는 “민주당 출신 인사들은 야권연대와 후보단일화를 주장했고, 그 외 인사들은 독자노선에 주력했다. 대선을 앞두고 이들은 갈등과 대립을 반복했는데 이후 안 후보 전략에 캠프 인사들 사이 회의적인 기류가 있었다. 이러한 이유로 단결성이 약화됐고 지금까지 이러한 분위기가 이어진 것”라고 말했다. 

김능구 <폴리뉴스> 대표는 “안 후보만 외롭게 뛰고 있는 것은 아니고, 실제로 대선 캠프에 있던 사람들이 다양한 방법으로 안 후보를 돕고 있는 것으로 안다. 단지 눈앞에 나타나지 않고 언론에 등장하지 않을 뿐이다”라고 답했다. <조>



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.


‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>