<일요초대석> ‘발로 뛰는 시정’ 이민근 안산시장

“필요하면 언제, 어디든 달려간다”

[일요시사 정치팀] 차철우 기자 = 과거 안산은 인구가 100만명에 이를 만큼 큰 도시 중 하나였다. 재정자립도도 전국 1~2위를 기록했으나 최근에는 꼴찌 수준으로 과거의 영광은 다 옛말이다. 현재는 인구도 많이 유출된 상황. 풀어야 할 숙제도 한가득이다. 이민근 안산시장이 새 수장으로서 안산의 부흥을 다시 이끌 수 있을까.

이민근 안산시장은 2006년 처음 시의원으로 당선된 이후 줄곧 안산 발전을 위해 애써왔다. 12년간의 시의회 경험을 토대로 진가를 알아봐 준 유권자들은 그를 안산시장으로 선택했다. 200표 차이도 나지 않을 만큼 박빙의 표차로 당락이 결정됐는데 재검표가  실시되기까지 했다. <일요시사>는 이 시장에게 안산시의 현안, 청사진 등을 물었다. 다음은 일문일답. 

-안산시장 선거는 경기도지사 선거보다 더 박빙이었습니다. 재검표까지 실시됐습니다

▲참 우여곡절이 많은 선거였습니다. 야권 성향이 강한 지역인 안산에서 12년 만에 정권교체를 이뤘습니다. 투표 결과 181표 차이로 승리했지만, 상대 후보 측에서 재검을 요구해 지난달 14일 경기도선관위에서 재검표를 실시한 결과 2표 줄어든 179표로 당선이 확실해졌습니다.

저의 당선은 ‘안산을 바꿔야만 한다’는 시민의 명령입니다. 겸허한 마음으로 갈라지고 상처받은 민심을 보듬고 시민 모두가 화합하는 자유로운 혁신도시 안산을 만들어 내겠습니다.  

-안산의 제1당면 과제를 무엇이라고 생각하시는지 궁금합니다


▲먼저 장기적인 안산시의 청사진을 그리고자 합니다. 80만을 바라보던 안산시 인구가 이제는 70만을 걱정하는 상황에 이르렀습니다. 청년정책을 강화하고 일자리를 만들지 않는다면 더 큰 위기가 찾아올 것입니다. 10년 후, 20년 후의 밑그림을 그려서 우리 아이들이 살고 싶은, 또 그들이 가정을 꾸리고, 아이를 낳아 기르고 싶은 안산의 청사진을 잘 그리는 게 최우선 목표입니다.

-133개 공약과제를 제시하셨습니다. 어떻게 추진해나갈 예정이신지 궁금합니다

▲133개 공약과제는 지난 6월 운영된 민선 8기 안산시장직 인수위원회에서 전문가와 시민, 공무원이 함께 업무보고와 공약 보고, 자체회의 등 열띤 토론을 통해 도출됐습니다. 취임 후 1호 지시사항으로, 공약과제에 대한 철저한 계획 수립과 체계적인 이행 방안 마련, 공약 오픈 플랫폼 구축 및 실시간 업데이트 등을 공직자들에게 주문했고, 공약 추진과 이행평가 과정에서의 적극적인 시민 참여에 중점을 주고 추진해줄 것을 당부했습니다.

-민선 8기 안산시의 핵심은 말씀하신 대로 ‘청년’입니다

▲복합 문화공간과 교통연계 상권, 주거공간이 들어설 초지 역세권에 발굴-투자-육성이 원스톱으로 이뤄지는 청년 디지털 혁신센터, 그리고 청년 창업가에게 창업기반을 지원하는 창업 보육센터를 건립하는 한편, 5000억원 규모의 청년벤처창업기금을 조성해 청년의 획기적인 아이디어에 투자하겠습니다.

안산시는 실패하더라도 언제든 다시 일어설 수 있는 든든한 보금자리가 되어 시민의 꿈과 가치를 높여나가겠습니다. 이와 함께 코로나19로 고통받아온 소상공인 지원대책을 강화하고, 시민 중심으로 행정서비스를 혁신하는 데 주안점을 두고자 합니다.

-세일즈 시장이 되고 싶다고 밝히신 바 있습니다


▲정부의 강소연구개발 특구, 수소 시범도시로 지정된 안산은 유명한 대학들과 경기테크노파크, 스마트제조 혁신센터 안산 사이언스밸리와 같은 산업 인프라가 잘 구축돼있습니다. 안산의 인프라와 강점을 홍보하고, 필요하다면 언제, 어디든 찾아가 설명해 안산에 투자할 수 있도록 하겠습니다.

공약 과제 133개 다 추진할 예정
반드시 안산 특례시로 만들 계획

무엇보다 창업에 대한 지원을 대폭 확대하겠습니다. 과거 IMF 시절 우리 정부는 IT산업이 미래 먹거리라는 판단하에 IT벤처 기업에 많은 투자를 했습니다. 그 결과 네이버, 카카오와 같은 대기업들이 탄생했고 현재 우리 경제를 지탱하는 근간이 되고 있습니다.

어려울 때일수록 미래 투자를 멈추지 말란 말이 있듯 안산은 청년 창업가와 강소·벤처 기업에 아낌없이 지원해 향후 안산의 미래를 책임질 유니콘 기업을 육성하고, 어려운 경제 상황을 반등시키는 기회로 삼겠습니다. 

-시정 목표로 5가지를 잡으셨습니다. 구체적으로 알고 싶습니다

▲민선 8기 안산시는 ‘시민과 함께, 자유로운 혁신도시 안산’이라는 시정 비전으로 늘 가까운 시민 중심 도시, 더 젊은 첨단 혁신도시, 함께 행복한 복지문화 도시, 더 멀리 보는 미래 교육 도시, 쾌적한 교통 환경 도시 등 5대 시정목표로 시정을 추진해나갈 것입니다. 시민과 한 약속을 지킬 수 있도록 안산을 발전시킬 사업을 차질 없이 진행하겠습니다.

-안산은 인구가 74만명입니다. 인구 유출이 지속적으로 이어지는 추세입니다

▲앞서 말씀드렸듯 현재 안산은 현재 큰 위기에 봉착해 있습니다. 80만명을 코앞에 뒀던 인구는 다른 인근 도시와 달리 계속 줄어들고 있으며, 경제 축인 안산스마트허브의 가동률이 78%까지 하락했습니다. 한때 재정자립도 전국 1~2위를 다투던 안산시가 경기도 23개 시군구 중 꼴찌 수준인 37.48%(지난해 7월 기준)까지 추락했습니다. 안산을 더 이상 추락하도록 방치해서는 안 됩니다.

현재 진행되는 장상지구 등 2개 신도시 계획, 초지·신길 등의 역세권 개발, 대부자립 도시계획에 이를 뒷받침해주는 공약이 현실화할 수 있다면 달성 불가능한 목표는 아니라고 생각합니다. 양적인 팽창뿐 아니라 생태도시 기반 구축, 교통망 확충 등의 질적인 성장도 유념하겠습니다. 

-인구 회복을 위한 구체적인 방안을 알고 싶습니다

▲산단 대개조, 청년 벤처 도시, 수소산업 특구 등 산업육성을 통해 양질의 일자리를 확보하겠습니다. 1기 신도시 재건축계획에 안산시를 포함해 안산의 ‘제2의 도약’을 준비하고, 강소 연구개발 특구 내 특목고 유치 등 교육혁신을 통해 미래에 투자할 예정입니다.

또 세계 말 클러스터를 대부도에 유치시켜 재정자립도 향상과 도시환경개선, 새로운 관광산업 육성 등 이를 점진적으로 추진해 100만 특례시 안산을 향해 나아가겠습니다. 


-각오를 부탁드립니다

▲안산시민께서 제 진실성과 능력을 믿어주시고 적극적인 격려와 지지를 보내주신 것에 진심으로 감사드립니다. 12년의 의정 경험과 4년 동안 걸쳐 준비해온 능력으로 안산을 바꿀 자신이 있습니다. 지역주의와 이념에 매몰되어 서로를 적대시하는 구태의연한 옷을 벗어던지겠습니다. 정의와 공정, 그리고 시민 존중의 원칙을 준수하며, 지역 구분 없이 여야를 막론하고 유능한 인재를 등용해 시정을 운영하겠습니다. 감사합니다.

<ckcjfdo@ilyosisa.co.kr>

 



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내부 총질 ‘친명 전쟁’ 서막

내부 총질 ‘친명 전쟁’ 서막

[일요시사 정치팀] 박희영 기자 = 당내 울려 퍼지던 비명(비 이재명)계 소리가 사라졌다. ‘내부 저격수’가 사라졌으니 이제는 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 대표 중심으로 똘똘 뭉쳐 국회를 꽉 잡을 것이란 희망 섞인 목소리가 나온다. 다른 한쪽에서는 우려의 뜻을 내비친다. ‘이재명 독주’ 체제로 완성된 민주당이 제대로 된 민주주의를 실현할 수 있겠냐는 점에서다. 22대 총선서 압승을 거둔 더불어민주당(이하 민주당)이 큰 폭으로 물갈이에 나섰다. 민주당 이재명 대표는 주요 자리에 친명(친 이재명)계 인사들을 대거 투입했다. 친명 위주의 인선을 단행해 원팀 민주당을 꾸리겠다는 셈이다. 공천 파동을 딛고 살아남은 친명 의원들이 일제히 한 보 전진했다. 피바람 잦아드니… 지난 21일 이 대표는 사무총장에 김윤덕 의원을 임명했다. 김 의원은 이번 총선서 전략공천관리위원회 위원을 지낸 인물로 지난 20대 대선 경선 당시 이재명 후보의 열린캠프서 활동한 바 있다. 조직사무부총장은 황명선 당선인, 당 대표 정무조정실장에는 김우영 당선인, 전략기획위원장은 민형배 의원 등 친명계가 이름을 올렸다. 민주당의 정책을 이끌 민주연구원장에는 이 대표의 ‘정책 멘토’로 알려진 이한주 전 경기연구원장이 선임됐다. 이 원장은 이 대표의 ‘기본소득’을 설계한 인물로 민주당이 제시한 ‘25만원 지원금’에 전폭적으로 힘을 실어줄 것이란 관측이 나온다. 법률위원장에는 이 대표의 대장동 변호를 맡은 박균택 당선인이 낙점됐다. 이 밖에도 당 대표 비서실장에는 천준호 의원, 당 대표 정무조정실장에는 김우영 당선인, 교육연수원장에는 김정호 의원, 수석대변인에는 박성준 의원, 대변인에는 한민수·황정아 당선인이 자리했다. 이날 한민수 대변인은 인사 소개를 마친 후 당직 개편에 대해 “4·10 총선의 민심을 반영한 개혁 과제 추진에 있어서 동력을 형성한다는 의미가 있다”며 “신진 인사들에게 기회를 부여한다는 의미도 있다”고 설명했다. 이번 인선은 이 대표가 국회에 입성한 후 진행된 두 번째 물갈이다. 2022년 8월 이 대표가 취임 직후 단행한 인선을 두고 ‘친명 일색’이라는 거친 비판이 터져 나왔다. 곧바로 한병도·권칠승·고민정 등 대표적인 친문(친 문재인)계 인사를 등용하면서 논란을 잠재웠지만 이번 총선서 친명이 주류를 이루면서 이들을 당에 대거 투입한 것으로 풀이된다. 22대 국회 문턱을 넘은 친문 세력은 약 스무명 안팎인 것으로 전해진다. 한때 민주당 180석을 지탱하던 핵심축이었지만 총선을 거치면서 세력이 급격히 쪼그라들었다. 민주당 공천을 두고 ‘비명횡사 친명횡재’라는 말이 나오자 고민정 최고위원은 위원직을 사퇴했다가 다시 복귀하는 해프닝도 벌어졌다. 이처럼 공천 피바람이 당내를 휩쓸었지만 총선 이후 이 대표를 비판하던 목소리가 단숨에 잦아들었다. 총선 결과 이후 이 대표 체제는 더욱 견고해졌다. 이 대표를 거칠게 비판하며 당을 떠나거나 새로운 둥지를 꾸린 이들이 줄줄이 낙선하면서다. ‘친명’ 타이틀 달고 꽃밭 안착 둥지 떠난 탈당파 줄줄이 낙선 새로운미래 이낙연 공동대표는 이 대표와 대립각을 세운 뒤 탈당해 새로운 당을 꾸렸다. 이번 총선서 광주 광산을에 출사표를 던졌지만 민주당 민형배 당선인에게 62.25%p로 크게 밀려 패배했다. 이 공동대표가 야심 차게 창당한 새로운미래는 지역구 한 석에 그치는 초라한 성적표를 받아들었다. 개혁신당과 손을 잡은 이원욱 공동선대위원장 역시 지역구서 낙선했다. 탈당 후 국민의힘으로 이적한 ‘5선 중진’ 이상민 의원과 김영주 의원(국회 부의장)도 고배를 마셨다. 홍영표·설훈 등 다른 비명계 의원 역시 줄줄이 낙선했다. 한 정치권 관계자는 <일요시사>와의 통화서 “당을 떠나면 춥다는 걸 몸소 보여줬다”며 “소위 비명계로 분류됐던 이들이 모두 당을 떠났으니 당내 파열음이 나오지 않는 건 당연한 것”이라고 말했다. 아울러 “대부분 여의도를 떠나게 됐으니 당분간 ‘내부 저격수’로 불리는 이들의 목소리는 나오지 않을 것”이라고 덧붙였다. 친명 체제에 화룡점정을 찍을 원내대표 선출 결과에도 눈길이 쏠린다. 내달 3일, 선출을 앞둔 차기 원내대표 선거가 사실상 친명인 박찬대 의원의 독무대인 만큼 ‘친명일색 민주당’이 완성될 것이란 해석이 우세하다. 박 의원은 지난 21일, 일찌감치 출마 기자회견을 열고 “이재명 대표와 강력한 투톱 체제로 개혁 국회, 민생 국회를 만들겠다”고 선언했다. 최고위원직을 사퇴한 박 의원이 신호탄을 쏘아 올리면서 자천타천으로 물망에 오른 의원들은 속속 불출마를 선언했다. 서영교 최고위원은 지난 22일 원내대표 출마 선언을 위한 기자회견을 예고했지만 돌연 취소했다. 당 대표 ‘원픽’ 이와 관련해 서 최고위원은 “(박찬대 의원 포함)2명 다 최고위원직을 사퇴하면 제가 원내대표에 당선돼도 최고위원 두 자리가 비게 된다”며 “총선에 압도적으로 이긴 이 대표 체제에 문제가 된다는 게 처음부터 고민이었는데 사전에 조율하지 못한 것”이라고 설명했다. 4선 김민석 의원도 “당원 주권의 화두에 집중해 보려고 한다”며 불출마를 시사했다. 인재위원회 간사였던 3선 김성환 의원과 원내수석부대표인 박주민 의원 역시 불출마 입장을 표했다. 민형배·진성준 의원도 하마평에 올랐지만 각각 전략기획위원장, 정책위의장에 임명되면서 자연스레 출마가 불발됐다. 이로써 원내대표 출마 후보군은 박 의원 한 명으로 압축됐다. 친명계 핵심인 만큼 이 대표의 의중인 ‘명심’이 강하게 작용했다는 관측이 나온다. 당초 10명 안팎의 후보군이 난립할 것으로 예상됐으나 물밑서 이 대표가 교통정리에 나섰다는 해석이다. 당 대표의 노골적인 선거개입이라는 비판이 나왔지만 당을 좌우하는 명심에 대항하기는 사실상 어렵다. 친문 인사가 끼어들 틈도 없이 빠르게 상황이 흘러갔다는 게 정치권 관계자의 설명이다. 민주당 원내대표 겸 의장단 선출 선거관리위원회 간사인 황희 의원은 지난 24일, 선거관리위원회 1차 회의 후 기자들과 만나 “당규상 민주당서 원내대표 선거는 결선투표가 원칙으로 기본적으로 과반 득표를 확보해야 한다는 것”이라며 “후보자가 1인일 경우 찬반 투표를 하기로 정했다”고 설명했다. 원내대표 다음으로 주목받는 자리는 바로 차기 국회의장이다. 당내 우직한 이력을 가진 후보들이 기싸움이 이어가면서 명심이 누군의 손을 들어줄지 주목되는 상황이다. 민주당에서는 6선에 성공한 조정식·추미애 당선인과 5선인 정성호·우원식 의원이 22대 전반기 국회의장 출마를 밝혔다. 이들은 일제히 “기계적 중립은 없다”는 입장을 강조하며 강경 성향 의원의 표심을 얻기 위한 선명성 경쟁에 나섰다. 완벽한 시나리오 먼저 정 의원은 한 라디오를 통해 “기계적 중립만 지켜서는 아무것도 할 수 없다”며 “민주당 출신으로서 다음 선거의 승리를 위해 보이지 않게(그 토대를) 깔아줘야 된다”고 말했다. 여야 간 합의가 이뤄지지 않았을 경우 다수결의 원리에 따라서 다수당의 주장대로 갈 수밖에 없다는 의견도 덧붙였다. 정 의원은 이 대표의 사법연수원 18기 동기로 알려졌다. 40년 가까이 알고 지낸 만큼 ‘원조 친명’이자 ‘친명계 좌장’으로 통한다. 이 대표의 최측근으로 분류되는 ‘7인회’ 핵심 멤버기도 하다. 친명 후발주자인 추 당선인도 국회의장 도전에 대해 “주저하지 않겠다”며 “국회의장도 물론 좌파도 우파도 아니다. 그렇다고 중립은 아니다”라고 강조했다. 정치적 유불리를 계산하지 않고 유보된 언론개혁, 검찰개혁을 해내겠다는 의지를 거듭 밝히면서 강성 지지자의 호응을 유도했다. 민주당 조 전 사무총장도 “여야 합의가 될 때까지 무한정 기다릴 수 없다”며 “국회의장이 되면 긴급 현안에 대해서는 의장 직권으로 본회의를 열어 처리하겠다”고 말했다. 민주당이 과반석을 차지한 만큼 당내 경쟁도 치열해진 양상을 띠고 있다. 국회의장 경선에 당원투표를 반영하자는 주장까지 나온 것으로 전해진다. 강성 지지층의 힘이 크게 작용하는 만큼 후보들은 당심을 겨냥하기 위해 명심을 강조할 수밖에 없다. 당의 주요 인사들이 ‘이재명과의 호흡’을 강조하고 나선 만큼 이 대표의 의중인 ‘명심’은 당을 좌지우지하는 강력한 무기가 될 것으로 보인다. 이 대표를 앞세운 메시지가 앞다퉈 나오면서 입법 독주에 대한 우려 섞인 목소리도 커질 전망이다. 국민의힘은 “너도나도 ‘명심팔이’를 하며 이 대표에 대한 충성심 경쟁을 하니 국회의장은커녕, 기본적인 공직자의 자질마저 의심스러울 정도”라며 “협치라는 말을 머릿속에서 아예 지워버려야 한다는 망언을 빙자한 민주당의 속내가 흘러나오는 가운데 상임위를 독식하겠다는 위헌적 발상도 서서히 수면 위로 드러나고 있다”고 비판했다. 솔솔 올라오는 ‘대표 연임설’ 대세는 ‘명심’…친문계 주목 총선 승리 이후 일부 민주당 의원들 사이에서 “협치는 없다”는 기류가 흐르자 이를 꼬집은 것으로 풀이된다. 이처럼 당내 주요직이 속속들이 친명으로 배치되는 가운데 친문에게 더 이상 핵심적인 역할을 기대하기 어려울 것이란 관측이 나온다. 여기에 이 대표의 연임설까지 불거지면서 ‘이재명호’ 민주당은 한층 견고해질 전망이다. 이 대표 임기는 오는 8월28일까지다. 이제까지 민주당서 당 대표가 연임한 역사는 없지만 당헌·당규상 이를 금지한 조항도 없다. 이 대표가 마음만 먹는다면 몇 번이고 당 대표를 연임할 수 있다는 뜻이다. 게다가 이 대표는 20대 대선 패배 직후 국회의원 재·보궐선거와 전당대회에 연이어 출마하면서 이전과는 다른 선례를 남기기도 했다. 총선 승리 직후부터 친명 의원 중심으로 “민주당에 압승을 가져다준 이 대표가 한번 더 당 대표를 맡아야 한다”는 여론이 일면서 친·비명 간의 갑론을박이 이어지고 있다. 정성호 의원은 한 라디오를 통해 “국회가 본연의 역할을 하고 민주당이 윤석열정권의 무능과 폭주하는 이 상황을 막아야 된다는 측면서 당 대표가 강한 리더십을 보여줄 필요가 있다”며 “그런 면에서 연임할 필요성도 있지 않겠나”라고 말했다. 총선이 끝나고 이 대표를 만나 “강한 당 대표가 필요하다”는 의견을 전달했다고도 덧붙였다. 해남·진도·완도에 승기를 꽂은 박지원 당선인 역시 “만약 이 대표가 계속 대표를 한다고 하면 당연히 해야 한다. 연임해야 맞다”며 “이번 총선을 통해 국민이 이 대표를 신임했다”고 전폭적으로 힘을 실어줬다. 반면 친문계 핵심으로 꼽히는 윤건영 의원은 이 대표 연임에 대해 “전당대회가 넉 달이나 남은 상황서 민주당에 별로 도움이 되지 않는 이슈”라며 “지금은 총선서 나타난 민의를 충실하게 수행하는 것이 중요하다”고 우려를 표했다. 이어 “당의 리더십에 관한 것은 시간을 두고 차분하게 풀어가야 할 문제라고 생각한다”고 말했다. 여의도 정가에 밝은 정치권 관계자는 <일요시사>와의 통화서 “친명 체제를 두고 외부서 걱정하는 모양이지만 정작 당내에서는 후폭풍이 불 수 없는 상황”이라며 “비명 의원끼리 바람을 일으키려고 해도 효과가 크지 않을 것”이라고 전망했다. 폭풍 전야 잔잔한 미풍 일제히 이 대표의 의중만 바라보는 민주당은 친명과 찐명 그리고 ‘신명(새로운 친명)’만 존재하게 된다. 이런 상황서 “당의 민주주의가 제대로 실현되겠냐”는 비판이 물밑으로 조용히 들려온다는 것이다. 이 관계자는 “애초에 이 대표의 목적은 자신만의 민주당을 만드는 거였고 이번 총선을 통해 결국 이뤄냈다”며 “친명 민주당이라는 날카로운 검을 어떻게 사용할지 결국 이 대표의 손에 달려 있다. 이 대표는 임기를 마치는 날까지 자신의 영향력 밑에 당을 두려고 할 것”이라고 말했다. <hypak28@ilyosisa.co.kr> <기사 속 기사> 속 타는 조국혁신당 교섭단체 구성에 난항을 겪는 조국혁신당(이하 조국당)이 더불어민주당(이하 민주당)과의 거리를 좁히지 못하고 있다. 앞서 조국당 조국 대표는 여러 차례 민주당 이재명 대표에게 ‘범야권 연석회의’를 제안했지만 이 대표는 만찬 회동으로 갈무리하는 데 그쳤다. 민주당 내에서는 “아직 그럴 시기가 아니다”라며 소극적인 자세를 취하고 있지만 일각에서는 이 대표와 어깨를 나란히 하려는 조 대표가 부담스럽기 때문이라는 해석도 나온다. 하지만 캐스팅보트 역할을 쥔 것 또한 조국당인 만큼 22대 국회 개원 이후 민주당과 협상 테이블에 앉을 가능성도 제기된다. <박>