민주당이 침묵한 사건들

어제는 힘 겨루고 오늘은 몸 사리고

[일요시사 정치팀] 김정수 기자 = 민주당의 침묵을 두고 비판 여론이 거세다. 여당에게 불리한 사건에 소극적인 자세로 일관하고 있기 때문이다. 이를 두고 ‘책임 있는 여당’ ‘적폐 청산’을 외쳤던 그들의 목소리에 의문이 제기되고 있다. 민주당은 집권 전과 조금 다른 모습이다.
 

▲ 이해찬 더불어민주당 대표

최근 들어 정부와 여당 관계자의 사건·사고가 연이어 발생했다. 사건 관련자의 소속 여부를 떠나 여론의 질타가 이어졌다. 사건 자체만으로 비판이 일었던 것이다. 불똥은 더불어민주당(이하 민주당)으로 튀었다. 민주당의 소극적 대응이 결정적이었다. 청와대 경호처 직원의 폭행 사건은 비판의 촉매제가 됐다.

소극적 대응

사건은 지난 10일 새벽 4시경 지하철 2호선 홍대입구역 인근 술집서 발생했다. 당시 청와대 경호처 직원에게 폭행을 당한 손님에 따르면 경호처 직원은 “북한에서 가져온 술”이라며 합석을 권했다. 그는 청와대 직원과 함께 술을 마신 뒤 자리를 옮겼다.

이후 청와대 직원에게 폭행을 당해 코뼈가 부러졌다. 청와대 직원은 신고를 받고 출동한 경찰에 의해 현행범으로 체포됐다. 경찰에 의해 지구대로 끌려온 청와대 직원은 “내가 누군지 아느냐”며 욕설을 하고 난동을 피웠다. 경찰은 “신분이 확실해 도주 우려가 없다”며 청와대 직원을 귀가 조치했다.

여론의 공분이 확산됐으며 정치권서도 비판이 나왔다. 자유한국당(이하 한국당)과 바른미래당(이하 바미당) 그리고 민주평화당(이하 평화당)은 사건 직후 입장을 밝혔다.


한국당 송희경 원내대변인은 지난 11일 논평을 통해 “비탈길을 내달리는 현 정부의 기강 해이와 국민 경시 태도의 한 단면을 보게 돼 씁쓸하기 그지없다”며 날을 세웠으며 바미당도 같은 날 목소리를 높였다. 바미당 김정화 대변인은 “다른 게 적폐가 아니라 이런 게 적폐”라며 정부를 정조준했다. 평화당 역시 기조를 이어갔다. 평화당 민영삼 최고위원은 이튿날 최고위원회의를 통해 “얼마나 청와대가 오만하기에 경호처 5급 직원이 만취해 민간인을 폭행하느냐”며 비난했다.

반면 민주당은 야권과 달리 아무런 입장도 밝히지 않았으며 짧은 논평 한 줄조차 없었다. 침묵으로 대응한 셈이다. 일각에선 이를 집권 여당의 ‘정치적 관습’으로 평가한다. 집권 이후 발생한 사건에 대해 정치적 유불리를 따진다는 것이다.

민주당은 같은 당 소속인 전문학 전 대전시의원의 지난 5일, 공직선거법위반 혐의로 구속된 사안에 대해서도 침묵을 지켰다. 전 전 의원은 김소연 대전시의원에게 불법 선거 자금을 요구한 혐의를 받고 있다. 김 의원은 지난 6·13지방선거서 당선된 이후 선거 과정서 ‘불법 선거자금’을 요구받았다고 폭로했다. 
 

▲ 신창현 더불어민주당 의원

민주당은 전 전 의원의 검찰 구속에 앞서 이해찬 대표의 직권으로 한 달여간 자체 조사를 진행했으나 민주당 중앙당윤리심판원은 전 전 의원에 대해 ‘징계사유 없음’으로 결론 내렸다. 검찰의 구속 수사와 정반대의 결과를 내놓은 것이다. 검찰이 전 전 의원을 구속 수사에 나서자 민주당 대전시당은 전 전 의원을 제명했다. 민주당은 “당 자체 조사의 한계”라고 해명했지만 ‘제 식구 감싸기’ ‘뒷북 제명’ 논란을 피하기 어려웠다.

정부·여당 불리한 사건…언급 안해
집권 전후 선명한 차이, 비판 거세     

바미당 이승훈 부대변인은 지난 9일 “금품요구 등으로 구속된 자에게 혐의 없음 결정이라니 민주당의 제 식구 감싸기인가, 박범계 의원의 힘인가”라며 따졌다. 박 의원이 언급된 까닭은 해당 사건의 관련자가 박 의원과 관련이 있기 때문이다. 실제로 전 전 의원은 박 의원의 ‘복심’으로 통한다. 전 전 의원에 앞서 금품을 요구한 혐의로 구속된 변재형씨는 박 의원의 전 비서관이다. 불법 선거자금 요구 사실을 폭로한 김 의원은 박 의원이 영입한 ‘박범계 키드’다.

공교롭게도 사건 관련 인물들이 모두 박 의원과 연관돼있는 셈이다. 한국당 육동일 대전시당위원장은 지난 8일 “박 의원이 책임을 지고 선거를 했고, 공천서 영향력을 행사한 것으로 알고 있다”며 “실제 구속된 사람들도 박 의원 사람들”이라고 주장했다. 그는“총괄적인 공식적 책임이 있는 박 의원이 해명하고 책임감 있는 모습을 보여줘야 한다”고 강조했다.


민주당은 지난 지난 10월, 신창현 의원의 ‘신규택지 정보 유출’ 사건 때도 제 식구 감싸기 논란을 불러일으켰다. 당시 신 의원은 경기도 공공택지 후보지 회의 자료를 언론 등에 사전 유출해 검찰에 고발돼 국회 사무실을 압수수색당했다. 신 의원의 공공택지 후보지 사전 유출로 정부의 부동산 정책은 혼선을 빚었다. 결국 신 의원은 국회 국토교통위원회 위원직을 사임했다. 

그러나 당시 민주당 지도부는 적극적으로 나서기보다 소극적 자세로 일관했다. 민주당 홍영표 원내대표는 논란이 일던 지난 9월12일 “부동산 정보를 공개한 것 자체는 책임이 분명히 있다”면서도 “개인적 사익을 위해서 한 것은 아니고, 공익적 차원서 지역구 문제로 한 것 아니냐”는 입장을 밝히며 도마에 올랐다. 민주당과 함께 범진보 진영으로 분류되는 정의당도 즉각 비판에 나섰다.
 

▲ 전문학 전 더불어민주당 대전시의원

정의당 정호진 대변인은 이날 “기밀정보를 유출한 신 의원을 두고 홍 원내대표가 공익적 차원이라는 얼토당토않은 두둔을 했다”며 목소리를 높였다.

민주당을 이끌고 있는 이 대표는 취임 이후 ‘강한 여당’ ‘20년 집권론’ 등을 내세웠다. 이 대표의 자신감은 가시적인 민주당의 기세에 기인한다. 민주당의 지지율은 여타 모든 정당을 압도한다. 민주당은 지난 6월 지방선거 압승을 총선서도 재연하고자 한다. 문재인 대통령의 지지율은 최근 하락세를 걷고 있지만 아직까지 절반이 넘는다.

다만 정부와 여당 관련 사건의 소극적 대응을 지적하는 목소리가 커지고 있다. 적폐 청산을 모토로 집권한 여당이 제 역할을 수행하고 있느냐는 비판이다. 민주당 추미애 전 대표는 지난 6월 지방선거 결과가 발표된 뒤 국회서 열린 ‘나라다운 나라, 든든한 지방정부 실현을 위한 국민과의 약속 선포식’에 참석해 “민주당은 승리에 도취해 자만하지 않겠다”고 밝힌 바 있다.  

또 다른 적폐?

민주당 싱크탱크인 민주연구원 역시 같은 의견을 냈다. 민주연구원 박혁 연구원은 민주당의 지방선거 압승에 대해 “민주당의 능력과 성과가 낳은 결과라기보다는 보수세력의 지리멸렬에 따른 반사이익이 있었다”며 “자만이나 패권적 태도는 금물”이라고 지적했다. 박 연구원은 “‘잘나갈 때 조심하라’는 말이 있듯이 위대한 승리가 추락의 시발점이 되지 않도록 특히 교만을 경계해야 한다”고 조언했다. 
 



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‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

‘변곡점’ 의정 갈등 엔드게임

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 구성원의 압도적인 지지로 당선된 수장이 반년 만에 끌려 내려왔다. 막말에 가까운 강한 발언과 제멋대로인 행보가 탄핵을 불렀다. 강성 수장이 물러나면서 변화를 기대하는 움직임이 일고 있다. 대화의 문이 열릴 것인가, 더 높은 벽이 쌓일 것인가. 임현택 대한의사협회(이하 의협) 전 회장이 3년 임기를 다 채우지 못하고 탄핵당했다. 지난 5월 취임 이후 6개월 만으로 의협 역사상 2번째, 최단기간 내 불명예 퇴진한 회장이 됐다. 첫 번째는 2014년 4월 임기 1년여를 앞두고 탄핵당한 노환규 전 회장이다. 두 번째 최단기간 의협은 지난 10일 오후 서울 용산구 의협회관서 임시대의원총회를 열고 임 전 회장의 불신임안을 처리했다. 참석 의원 224명 가운데 170명(75.9%)이 찬성했다. 반대는 50명, 기권 4명이다. 전체 대의원 249명 가운데 224명(91.1%)이 표결에 참여했다. 의협 정관에 따르면, 회장 불신임안은 제적 대의원 3분의 2 이상이 출석하고, 출석 대의원 3분의 2 이상이 찬성하면 가결된다. 지난 3월 임 전 회장은 선거서 유효 투표수 3만3084표 중 2만1646표를 받아 당선됐다. 65.43%의 압도적인 지지다. 의협 회장 선거는 정부의 의대 정원 증원 발표로 의정 갈등 수위가 높아지고 있을 무렵에 치러졌다. 전공의가 병원을 떠났고 정부가 ‘2000명’을 강조하던 시기였다. 의협 회원들은 강성 중의 강성으로 분류되는 임 전 회장에게 힘을 실었다. 임 전 회장의 어깨에 너무 힘이 들어갔던 것일까? 임 전 회장의 언행은 사사건건 도마 위에 올랐다. SNS에 올린 글, 공식 석상서 했던 발언 등이 막말 논란으로 번졌고, 단식투쟁 등의 행보는 ‘쇼’라는 비판을 받았다. 무엇보다 박단 대한전공의협의회(이하 대전협) 비대위원장과 갈등을 빚으면서 의료계 내부 분열을 조장한다는 지적이 뼈아팠다. 임 전 회장이 8개월 동안 보여준 모습은 고스란히 탄핵 사유가 됐다. 의협 회원 사이에서는 임 전 회장이 SNS로 막말과 실언을 해 의사단체의 명예를 훼손했다는 비판이 일었다. 또 ‘임 회장이 전공의 지원금을 빼돌렸다’는 허위 비방 글을 올린 시도의사회 임원에게 고소 취하 대가로 1억원을 요구한 사실이 녹취록을 통해 알려져 논란이 불거졌다. 특정 인물에 대한 수위 높은 비판은 여론의 역풍을 불렀다. 장상윤 대통령실 사회수석을 겨냥해 “정신분열증 환자 같은 개소리”라고 비난하는 글을 올렸다가 환자를 비하했다는 지적을 받았다. 임현택, 6개월 만에 탄핵당해 막말 논란·의대 증원 못 막아 또 2021년 한 의사가 80대 환자에게 ‘맥페란’ 주사제를 투여한 뒤 부작용이 나타나 기소된 재판에 대해서도 도 넘는 발언을 쏟아냈다. 이른바 ‘맥페란 재판’ 항소심서 판사가 1심의 금고 10개월에 집행유예 2년을 선고받은 해당 의사의 항소를 기각하자 “이 여자 제정신입니까?”라는 글을 SNS에 올린 것이다. 임 전 회장의 발언에 법원은 이례적으로 “재판장의 인격에 대한 심각한 모욕일 뿐 아니라 국민의 신뢰를 크게 훼손할 수 있는 매우 부적절한 행동”이라고 공개적으로 유감을 표명했다. 의대 정원 증원 집행정지와 관련해 기각·각하 결정을 내린 재판장이 ‘회유’받았을 것이라는 주장으로도 입길에 올랐다. 서울고등법원 재판부가 결정을 내린 다음 날 한 라디오 프로그램에 출연해 재판장의 실명을 거론하면서 “지난 정권에서는 고법 판사들이 차후 승진으로 법원장으로 갈 수 있는 그런 길이 있었는데 제도가 바뀐 다음에는 그런 통로가 막혀서 이분이 아마 어느 정도 대법관에 대한 회유가 있지 않았을까 하는 생각이 있다” 말했다. 서울고법은 법원 명의로 입장문을 내고 “해당 단체장의 아무런 객관적 근거가 없는 추측성 발언은 재판장의 명예와 인격에 대한 심대한 모욕”이라면서 “사법부 독립에 관한 국민의 신뢰를 현저히 침해할 수 있는 매우 부적절한 언사다. 깊은 유감을 표명한다”고 밝혔다. 여기에 결정적으로 정부의 2025학년도 의대 증원을 막지 못한 점, 간호법 제정을 저지하지 못한 점이 탄핵 사유로 꼽혔다. 임 전 회장은 총회를 앞두고 의사 회원들에게 사과하고 페이스북 계정을 삭제하는 등 재신임을 호소했지만 반전은 없었다. 회장을 탄핵한 의협은 비대위원회 체제로 전환하고 지난 13일 새로운 회장 선거 전까지 단체를 이끌 비대위원장을 뽑았다. 그 결과 박형욱 대한의학회 부회장이 1차 투표서 총 유효 투표수 233표 중 123표(52.8%)를 얻어 과반으로 당선이 확정됐다. 임기는 내년 1월 차기 회장이 선출될 때까지다. 뒤늦게 호소했지만… 박형욱 비대위원장은 “정부는 의료 파탄이란 시한폭탄을 장착해놨다”며 “정말 대화를 원한다면 정부는 먼저 시한폭탄을 멈춰야 한다. 그래야 진정한 대화가 가능하다”고 말했다. 그러면서 “비대위원들의 합의에 기초해 입장과 행동을 결정할 것”이라며 “비대위 운영서 소외돼왔던 전공의들과 의대생들의 견해가 충분히 반영될 수 있게 하겠다”고 소감을 밝혔다. 임 전 회장이 물러나고 새로운 비대위원장이 등장하면서 의협의 투쟁 방향에 변화가 생길 가능성이 커졌다. 일각에서는 의협의 이번 행보를 의정 갈등의 중요한 변곡점으로 보고 있다. 강성 회장을 필두로 정부와 강하게 대립했던 이전 모습서 벗어나 대화에 참여할 것이라는 의견과 이전보다 더 수위 높은 대정부 투쟁이 예상된다는 의견으로 갈리는 중이다. 후자의 배경에는 대전협이 있다. 앞서 박단 비대위원장 등 전공의 70여명은 전날 의협 대의원들에게 “비대위원장으로 박형욱 교수를 추천한다”는 메시지를 보내 공개 지지 의사를 드러냈다. 대의원회서도 박단 비대위원장의 공개 지지에 대해 경고하는 등 잡음이 일었다. 하지만 결과적으로 대전협의 지지를 등에 업은 박형욱 비대위원장이 당선되면서 전공의의 영향력이 상대적으로 커질 수밖에 없는 상황이 됐다. 의협과 대전협의 공조가 본격화될 것이라는 관측이 나오는 이유다. 문제는 양측의 교류가 정부와의 대화로까지 이어질 수 있느냐는 점이다. 박형욱 비대위원장은 당선 소감부터 정부의 태도 변화를 요구하고 나섰다. 또 윤석열 대통령의 변화도 필요하다고 언급했다. 의정 갈등서 줄곧 선봉에 선 전공의들은 ‘의대 정원 증원 백지화’라는 요구사항서 앞으로도 뒤로도 움직인 적이 없다. 전공의의 행보는 의대생, 의대 교수 등에 영향을 미치고 있다. 영향력 커진 전공의 단체 의료계가 전공의 중심으로 굴러가고 있는 셈이다. 실제 대전협은 지난 11일 출범했던 여야의정협의체(이하 협의체)에 대해서도 부정적인 태도를 보인다. 협의체는 야당인 더불어민주당(이하 민주당)이 불참하고 의료계에서는 학술 단체인 대한의학회와 의대 학장 모임인 한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC)만 참석하는 등 ‘반쪽 출범’이라는 비판을 받았다. 협의체의 운영 기한은 올해 말까지로, 다음 달 22~23일 전에 의미 있는 결과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠다는 태도다. 하지만 박단 비대위원장은 협의체에 대해 ‘무의미하다’고 평가했다. 그는 협의체가 첫발을 뗀 11일 SNS에 “국민의힘 한동훈 대표는 전공의와 의대생, 당사자 없이 대화나 하겠다는 한가한 소리를 하고 있다”며 “한 대표는 2025년 의대 모집 정지와 업무개시명령 폐지에 대한 입장부터 명확히 밝히시길 바란다”고 일갈했다. 이어 “눈치만 보며 뭐라도 하는 척만 하겠다면 한동훈의 ‘여야의정 협의체’ 역시 임현택 전 의협 회장의 ‘올바른 의료를 위한 특별위원회(올특위)’와 결국 같은 결말일 것”이라고 우려했다. 올특위는 의료계의 입장을 하나로 모으기 위해 의협 주도로 구성한 범의료계 특별위원회다. 전공의와 의대생이 해당 위원회에 불참하면서 파행 운영되다 지난 7월 해체됐다. 정부는 협의체서 의료계가 제안한 내용에 대해 “진정성 있게 검토하겠다”는 견해를 밝혔다. 지난 11일 협의체서 의료계는 한국의학교육평가원 자율성 보장, 추가 합격 제한 등을 통한 2025학년도 의대 선발 인원 축소 등을 제안한 것으로 알려졌다. 정윤순 보건복지부 보건의료정책실장은 지난 14일 의사 집단행동 중앙재난안전대책본부(이하 중대본) 회의를 주재하면서 “마주 앉기까지 오랜 시간이 걸린 만큼 활발한 대화와 소통을 통해 누적된 갈등을 해소하고 신뢰를 회복해 국민이 원하는 결과를 끌어낼 수 있길 기대한다”고 밝혔다. 그러면서 의협과 전공의 등 다른 의료계 단체의 참여를 호소했다. 박단 공개 지지 새 비대위원장 강경 투쟁이냐 VS 노선 변화냐 의료계 내부 상황은 크게 바뀌었지만 향후 상황은 여전히 ‘시계 제로(0)’ 상태다. 임 전 회장과 박단 비대위원장 간 갈등의 불씨도 여전히 살아있다. 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 공개적으로 요청하는 등 ‘(임 전 회장과)같이 갈 수 없다’는 뜻을 분명히 밝힌 바 있다. 실제 대전협은 임 전 회장의 탄핵을 요청하면서 “이해와 소통이 가능한 새로운 회장을 필두로 의협과 대전협 두 단체가 향후 상호 연대를 구축할 수 있길 기대한다”는 입장문까지 냈다. 임 전 회장의 탄핵안 가결 직후 박 비대위원장이 “결국 모든 길은 바른 길로”라는 내용의 SNS 글을 올리기도 했다. 문제는 임 전 회장이 박단 비대위원장을 상대로 반격을 진행하고 있다는 점이다. 임 전 회장은 탄핵 사흘 만에 닫았던 페이스북 계정을 다시 열고 “박단과 그 뒤에서 박단을 배후 조종해 왔던 자들이 무슨 일을 해왔는지 전 의사 회원들에게 아주 상세히 밝히겠다”며 박단 비대위원장을 저격하는 글을 올렸다. 그러면서 “의협 대의원회 비대위원장과 의협 회장 선거가 더 이상 왜 필요한가”라면서 “박단이 의협 회장 겸 비대위원장을 맡아 모든 권한과 책임하에 의료 농단을 해결하면 된다”고 밝혔다. 그러면서 “지지해주셨던 모든 분에게 우선 사과의 말씀을 드린다”며 “이유가 어떻든 회장 취임 전부터 탄핵하겠다고 마음먹고 있던 자들에게 빌미를 주어 넘어간 것 자체가 제 잘못”이라고 주장했다. 또 의협의 근본적인 개혁의 첫걸음으로 의협 대의원회 폐지 등을 내용으로 하는 민법상의 사원총회를 개최할 계획이라고 밝혔다. 사원총회는 민법에 규정된 사단법인의 최고의사결정 기관이다. 의협 최고의결기구로 알려진 대의원총회보다 상위에 있고 정관의 규정으로 폐지할 수 없다. 사원총회는 이사가 필요하다고 생각하는 경우나 총 사원 5분의 1 이상이 회의의 목적 사항을 제시해 청구하는 경우 소집될 수 있다. 반격 시작 내부 갈등? 올해 2월 시작된 정부와 의료계의 갈등이 10개월째로 접어들었다. 온갖 말이 오갔지만 되짚어보면 조금도 좁혀지지 않은 평행선 상황이 계속되는 모양새다. 정부와 의료계의 대치 상황이 길어질수록 ‘의료 붕괴’는 가시화되고 있다. 한 의료계 관계자는 이렇게 말했다. “이제는 정말로 시간이 얼마 남지 않았다.” <jsjang@ilyosisa.co.kr>