후반기 국회 이끌 정당별 리더 분석

여의도에 부는 물갈이 바람

[일요시사 정치팀] 김정수 기자 = 오는 8월 전당대회가 시작된다. 당을 진두지휘할 차기 당 대표가 선출되는 때다. 당 대표는 정국의 나침반으로 통한다. 후반기 국회의 중심에 서기 때문이다. 이번 전당대회서 선출될 당 대표는 2020 총선 공천에 영향력을 행사할 수 있다. 그만큼 경쟁이 치열하고 선명하다. 누가 당권을 쥐게 될지 주목되는 까닭이다.
 

원내 5개 정당 중 2개 정당의 전당대회는 오는 8월에 치러질 것으로 보인다. 더불어민주당(이하 민주당)과 민주평화당(이하 평화당)은 전당대회 일정을 확정했다. 민주당은 오는 8월25일, 평화당은 8월5일에 전당대회를 개최한다. 바른미래당(이하 바미당)은 시기를 9월2일로 확정한 상태다. 자유한국당(이하 한국당)은 전당대회 개최 시기를 두고 갈등을 겪고 있다. 정의당은 이정미 대표의 임기가 남아있다. 이 대표는 작년 7월에 당 대표로 선출됐다. 

누가 당권을?

이번에 선출될 차기 당 대표들은 후반기 국회를 책임지게 된다. 국회는 지난 6·13지방선거 전후로 개점휴업 상태다. 이들은 국회 정상화에 집중할 것으로 보인다. 우선 처리해야 할 주요 현안들이 산적해 있다. 현재 계류하고 있는 법안만 1만여건에 이른다.

후반기 원 구성 협상 전에 불거진 개혁입법연대와 개헌연대의 지속 여부도 관건이다. 연대의 목적이 가지각색인 만큼 갈등 양상도 다양하다. 또한 차기 당 대표는 2020년에 실시될 21대 총선 공천권에 영향력을 행사할 공산이 크다. 

신임 당 대표를 향한 이목이 집중되는 까닭이다.


민주당에선 차기 당 대표 후보로 약 20여명이 언급됐다. 그러나 예비경선을 앞두고 후보군의 윤곽이 서서히 잡히고 있다. 현재 물망에 오르고 있는 후보들 가운데 민주당 이해찬 의원(이하 이 의원)과 김부겸 행정안전부장관(이하 김 장관)의 출마 여부가 주목을 받고 있다. 

친문(친 문재인) 라인의 색이 짙어질지 바래질지의 갈림길에 서 있어서다.

문재인정부의 주요 요직에 친문인사가 자리하면서 친문 라인이 두터워지고 있다. 또 문희상 국회의장과  민주당 홍영표 원내대표 역시 친문계열이다. 이에 당권마저 친문인사가 잡게 된다면 계파 리스크서 자유로울 수 없을 것으로 보인다. 

최근 부상한 ‘부엉이 모임’도 같은 연장선에 있다. 7선의 이 의원은 친문 좌장으로 통한다.

반면 김 장관은 계파색이 옅은 인사로 꼽힌다. 계파 리스크가 덜 하다는 것이다. 당시 김 장관의 내정은 문재인 대통령의 탕평책이었다는 평가를 받았다.

민주당은 지난 광역단체장 선거에서 압승을 거뒀지만 TK(대구·경북)에선 민주당 깃발을 꽂지 못했다. 김 장관은 대구를 지역 기반으로 두고 있다. 일각에선 김 장관의 당 대표 선출 여부에 따라 2020 총선서 TK 지역의 성과를 기대할 만하다고 본다.

최근 민주당 당 대표 후보 적합도 조사에서 김 장관은 1위를 차지한 것으로 나타났다. <디트뉴스>는 지난 8일 여론조사기관 세종리서치에 의뢰해 실시한 민주당 당대표 후보 적합도 조사를 통해 김 장관이 1위, 이 의원이 2위, 박영선 의원이 3위를 차지했다고 보도했다. 


지난 5일 전국 유권자 1032명을 대상으로 실시한 조사결과 보도에 따르면 김 장관이 21.5%를 기록했고, 이 의원과 박 의원이 각각 15.7%, 12.7%를 기록했다. 이번 조사는 19세 이상 전국 성인남녀 1032명을 대상으로 무선 ARS방식(무선 RDD)를 통해 이뤄졌다. 응답률은 3.76%, 표본오차는 95% 신뢰수준에 ±3.05%였다. 

2018년 6월 말 행정안전부 주민등록 인구 기준으로 성, 연령, 지역별 인구수에 맞춰 비례할당 조사 후 셀가중 방식의 가중치를 적용했다. (자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지를 참조)

민주·평화 8월, 바른미래 9월 전대
당 대표단 윤곽 점차 뚜렷해져

한국당은 아직 전당대회 개최 시기에 대해 명확한 결론을 내리지 못하고 있다. 친박(친 박근혜)계와 비박(비 박근혜)계의 갈등이 그 이유다. 친박계는 조기 전당대회를 주장하고 있다. 

한국당 김성태 당 대표 권한대행 겸 원내대표 체제 아래 비대위가 친박 청산에 나설지도 모른다는 우려가 나돌기 때문이다. 조기 전당대회를 열 경우 신임 당 대표가 선출돼 비대위의 활동 시기가 그 만큼 줄어들게 된다.
 

한국당 차기 유력주자로 김태호 전 경남지사가 언급된다. 김 전 지사는 지난 지방선거 최대 승부처였던 경남서 당시 김경수 민주당 경남지사 후보에게 패배했다. 그러나 김 전 지사는 선거 과정서 인신공격성 네거티브를 자제했다. 

또 선거 패배 이후 “반성하지 않는 보수에 대한 심판”이라며 승복하는 자세를 보였다. 김 전 지사는 선거 이후 당 내외서 긍정적인 평가를 받았다. 다만 김 전 지사는 선거 이후로 정중동 행보를 보이고 있다.

바미당 차기 당 대표의 임기는 2년으로 2020 총선의 공천권을 쥐게 된다. 바미당 내 중심축인 유승민 전 공동대표와 안철수 전 의원은 일선서 물러난 상태다.

출마를 공식 선언한 후보는 바미당 이준석 전 서울 노원병 국회의원 보궐선거 후보다. 역할론의 중심에 섰던 바미당 손학규 전 상임선거대책위원장 역시 거론되고 있다. 바미당 하태경 의원도 물망에 오르고 있다. 

이외에도 바미당 김성식 의원이 언급된다. 김 의원은 바미당 원내대표 후보로 지목될 당시 불출마를 선언한 바 있다. 이를 두고 당 대표 출마를 위한 포석이 아니냐는 목소리가 나왔다. 그 외에 바미당 장진영 전 동작구청장 후보가 하마평에 오르고 있다.

평화당에선 정동영·유성엽·최경환 의원의 3파전이 치러질 것으로 보인다. 평화당 이용주 의원은 당 대표 출마를 저울질 한 것으로 알려졌지만 지난 11일 불출마를 선언했다.

이번 평화당 당권 대결 구도는 정 의원과 평화당 박지원 의원의 대결로 이어진다는 분석이 나온다. 유 의원과 최 의원은 정 의원의 출마에 잇따라 출사표를 던졌다. 이들은 친박지원계로 통한다.


박 의원은 지난 11일 오전 국회 정론관서 최 의원을 향해 공개적으로 지지 의사를 밝혔다.

중심축 변화

정 의원과 박 의원은 지난달 차기 당 대표 출마 문제에 대해 온도차를 보인 바 있다. 박 의원은 자신과 정 의원을 비롯해 천정배·조배숙 의원 등 중진의 2선 후퇴를 요구했다. 반면 정 의원은 중진 대표의 필요성을 강조했다. 평화당이 창당 선언 이후 곧바로 지방선거에 돌입하면서 제대로 창당이 되지 않았다는 이유에서다. 2020 총선과 맞물려 정 의원과 박 의원의 당권 도전이 가시화됐다는 평가다.
 



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<단독> ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[단독] ‘또다시 나타난 그때 그 사기꾼’ 케이삼흥은 왜 서울시 팔았나

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 케이삼흥 사태가 대국민 사기극으로 번질 조짐을 보이고 있다. 피해자가 최소 1000여명, 피해액은 수천억원에 이르는 등 실체가 드러날수록 피해가 눈덩이처럼 커지는 상황이다. 피해자들은 무엇에 홀려 돈을 넣었을까? 무엇이 그들에게 절대적인 믿음을 안겨줬을까? “징조도 없었어요. 2월까지는 돈이 잘 들어왔거든요. 3월25일하고 27일에 원금하고 배당금이 안 들어오면서 난리가 난 거죠.” <일요시사>와 연락이 닿은 한 케이삼흥 투자 피해자는 여전히 정신이 없는 듯했다. 이 피해자는 가족과 지인에게도 투자를 권유했다고 한다. 현재 원망 그 이상의 감정을 받고 있다고 토로했다. 2월까진 괜찮았다 최근 케이삼흥 사태가 일파만파로 번지고 있다. 2021년 설립된 부동산 투자플랫폼업체 케이삼흥은 월 최소 2% 수익을 보장하겠다며 투자자를 끌어모았다. 연 단위로 따지면 24%의 고수익 투자상품인 셈이다. 피해자는 ‘정부’ ‘지방자치단체’ ‘공공기관’ 등의 말에 현혹된 것으로 보인다. 케이삼흥은 정부나 지방자치단체가 개발 예정인 토지를 매입한 뒤 개발사업이 확정되면 소유권을 넘겨 보상금을 받는 방식으로 수익을 만들 수 있다고 홍보했다. ‘토지 보상 투자’라는 용어가 나왔다. 직급에 따라 수익금을 차등 지급하는 다단계 방식으로 업체를 운영해 전형적인 ‘다단계금융 사기’라는 의혹도 제기됐다. 이번 사태서 의문이 제기된 부분은 횡령 등의 혐의로 복역한 경험이 있는 김현재 케이삼흥 회장이 어떻게 또다시 수천명에 이르는 투자자를 끌어모았는지다. 김 회장은 ‘기획부동산’의 창시자로 불린다. 토지를 싼 가격에 사들인 뒤 개발 호재 등이 있다고 소문내 이를 쪼개 파는 방식으로 사기를 저질렀다. 이 과정서 투자금 200억원을 횡령한 혐의 등으로 2006년 징역 3년형을 선고받았다. 20여년이 지난 2021년 김 회장은 ‘케이삼흥’이라는 회사를 만들었다. 서울 등 전국에 7개 지점을 둔 케이삼흥은 언론 광고 등 공격적인 마케팅을 통해 투자자를 모았다. 한 케이삼흥 직원에 따르면, 7개 지점서 일하는 직원은 300~350명가량이었다. 직원들은 이른바 가족·지인 영업을 통해 투자자를 모집했다. 월 2% 수익 약속에 수천명 투자 20년 전과 과정도 결과도 같다? 대부분의 직원은 중·장년층으로 인터넷 기사 등을 통해 공개된 김 회장의 과거를 잘 알지 못했던 것으로 보인다. 김 회장의 사기 전과를 알고 있던 피해자 역시 “원래 무죄였다”거나 전직 대통령을 거론하는 김 회장의 말솜씨에 넘어갔다고 한다. 훈장, 공적비, 기부 기사 등은 김 회장의 주장에 힘을 실었다. 따박따박 통장에 찍히는 배당금은 김 회장에 대한 신뢰를 굳건하게 만들었다. 투자금의 1.5~2%에 이르는 배당금이 매달 입금되고 계약에 따라 만기가 되면 원금이 들어오는 구조였다. 예를 들어 1000만원을 투자하고 3개월 만기로 계약을 맺었다면 1060만원을 돌려받게 되는 셈이다. 요즘 같은 저금리 시대에 파격적인 수준이었다. 김 회장은 본인의 사재를 털어 부족한 부분을 메꾸고 있다고 직원들에게 말한 것으로 전해진다. 그러면서 직원들에게 더 열심히 일하라고(투자자를 모집하라고) 했다는 것이다. 피해자들에 따르면, 김 회장은 자신의 재산이 1조원에 달한다고 주장했다. 수익이 나기 전까지 자신의 돈으로 원금과 배당금을 일부 주고 있다고 여러 차례 강조했다고 덧붙였다. 꾸준히 원금과 배당금을 받은 대부분의 피해자는 더 많은 돈을 재투자했다. 피해액이 천문학적인 수준으로 불어난 이유다. 하지만 ‘윗돌 빼서 아랫돌 괴는’ 방식의 사업구조는 자금 순환이 막히면서 결국 무너져 버렸다. 피해자는 지난 2월까지 원금과 배당금을 정상적으로 받았기에 케이삼흥 사태를 예측하지 못한 것으로 보인다. 피해자 중장년층↑ 하지만 경고음은 분명히 존재했다. 회계법인은 케이삼흥에 대해 ‘감사 의견 거절’을 냈다. 감사 의견 거절은 ▲감사인이 감사보고서를 만드는 데 필요한 증거를 얻지 못해 재무제표 전체에 대한 의견 표명이 불가능할 때 ▲기업의 존립에 의문이 들 때 ▲감사인의 독립성 결여 등으로 회계 감사가 불가능한 상황에 제시한다. 기업 내부 사정이 심상찮다는 소리다. 케이삼흥의 경우 ‘회계연도의 현금흐름표 및 재무제표에 대한 주석을 받지 못했다’가 감사 의견 거절의 근거가 됐다. 그럼에도 수많은 피해자는 김 회장을 철석같이 믿었다. 오히려 정관계 인사를 잘 안다는 김 회장의 말이 피해자의 투자심리를 부추겼다. 과거에도 김 회장은 기획부동산 사기로 검찰 조사를 받던 시기에 정관계 로비 의혹을 받은 바 있다. 당시 김 회장이 횡령한 돈 일부가 정치자금으로 흘러 들어갔다는 의혹이 제기된 것이다. 정치권 등의 유력인사를 언급해 투자자의 믿음을 사는 김 회장의 수법은 이번 케이삼흥 사태서도 반복된 것으로 보인다. 한 피해자는 “(김 회장이)정치인 인맥이 많다는 말을 하곤 했다”고 말했다. 다양한 통로로 정보를 얻는 젊은 층에 비해 정보에 어두운 중‧장년층은 김 회장이 주장하는 인맥에 신뢰를 보냈다. 사기 전과 있는데도… <일요시사> 취재에 따르면 김 회장은 서울시 고위공무원과의 친분도 주장했다. 강연 과정서 서울시 고위공무원의 직책을 언급하면서 그를 통해 협조 약속을 받았다는 주장을 펼쳤다. 이 과정서 토지나 주택 등을 관리하는 공공기관의 이름도 등장한다. 투자자에게 수익금에 대한 확신을 심어주려는 의도로 파악된다. 김 회장은 “작년에는 부동산 경기 자체가 불투명하니까 1년 동안 거의 안했어요. 착공 들어가려면 제일 먼저 하는 게 보상 업무잖아요. 올해 작년 것까지 합쳐서 하고 있어요. 사업계획 세워놓은 것은 차질이 없다고 하니까”라고 말한다. 그러면서 공공기관, 서울시 고위공무원 직책을 말하면서 “(서울시 고위공무원 직책이)그걸 관장하고 있다”고 설명했다. 김 회장이 언급한 직책은 서울시서 주택, 재난안전 등을 관리하는 역할을 맡고 있다. 김 회장은 “(서울시 고위공무원을)만나서 사업이 진행되면 케이삼흥 것을 우선적으로 하겠다(는 약속을 받았다)”고 했다. 토지 보상을 하는 과정서 케이삼흥에 우선적으로 협조한다는 것으로 풀이된다. 김 회장은 ‘주진입도로’ 등을 언급하면서 “2단계든, 3단계든 관계없이 케이삼흥 것을 먼저 협조해주겠다고 그 약속까지 제가 다 받아냈으니까. 하반기에 보상 나오는 것은 확실합니다”라고 강조했다. 강연에 참석한 투자자들은 중간중간 호응하다가 김 회장의 말이 끝나자 박수를 치면서 환호했다. 정치인 인맥·훈장 자랑 당사자는 “처음 들었다” 서울시 관계자는 사실 확인을 요청하는 <일요시사>에 “개인적인 부분에 대해서는 확인을 해줄 수 없다”는 입장을 밝혔다. 김 회장이 언급한 직책의 인물은 지난 8일 <일요시사>와의 통화서 “김현재라는 이름은 지금 처음 듣는다”고 전했다. 케이삼흥이라는 회사명도 이날 처음 들었다고 주장했다. 김 회장과는 사적 친분은 물론이고 전혀 관계가 없다는 말이다. 현재 케이삼흥 사태는 서울경찰청 금융범죄수사대서 수사하고 있다. 김 회장 등 케이삼흥 경영진은 특정경제범죄가중처벌법(특경법)과 유사수신행위 규제법 위반 등의 혐의를 받는다. 지금까지 파악된 피해자와 피해액은 최소 규모로 시간이 가면 더 늘어날 가능성이 제기되고 있다. 특히 직원으로 불린 모집책이 가족이나 지인 등을 상대로 투자를 권유한 경우가 많아 가정이 파탄난 사례가 있는 것으로 알려졌다. 또 피해자 가운데 일부는 가족의 병원비 등을 투자금으로 넣은 경우도 있었다. 피해자들은 수사기관에 고소하거나 집회를 준비하는 등 개별적으로 대응하고 있는 것으로 알려졌다. 전문가들은 빠른 수사가 관건이라고 입을 모았다. 시간이 흐를수록 피해자가 받는 정신적 고통이 커지기 때문이다. 실제 케이삼흥 사태와 같은 대형 사건서 투자금을 돌려받지 못하거나 투자를 권유한 사람에게 독촉을 받던 피해자가 스스로 목숨을 끊는 사례를 심심찮게 볼 수 있다. 빠른 수사 피해 복구는? 한 피해자는 “가족과 지인 돈까지 다 끌어모아서 투자했다. 원금만이라도 제발 돌려받고 싶다. 가족과 지인들에게 얼굴을 들 수 없다”고 안타까워했다. 직원이면서 동시에 투자자인 이 피해자는 5억원 이상을 투자금으로 넣었다고 고백했다. 김 회장의 입장을 듣기 위해 문자메시지, 전화 등을 통해 연락을 취했지만 닿지 않았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>