MB정부 마지막 검찰총장은 누구?

고양이한테 생선가게 맡길 순 없지…

[일요시사-이주현 기자] 김준규 전 검찰총장이 이명박 대통령의 만류에도 불구하고 지난 4일 사의를 밝혔다. 검·경 수사권 조정 합의안이 깨진데 대해 책임을 지고 물러난 것이다. 하지만 법조계와 시민사회에서는 “검찰조직에 책임을 질 뿐, 국민들 입장에서는 무책임한 사퇴”라는 지적이 나왔고 청와대 반응도 크게 신경 쓰지 않는다는 분위기다. 김 전 총장의 사퇴로 7, 8월 소폭 개각이 앞당겨 질 것이라는 전망이 나오고 있는 가운데, MB정부 마지막 검찰총장은 누가 될 것인가에 관심이 집중되고 있다.

대통령 외유 중 전례 없는 사표, 검찰 위상 약화 
차동민 서울고검장, 한상대 서울중앙지검장 유력

지난달 중수부 폐지 논의가 급진전되자 김준규 전 총장은 “항해가 잘못되면 선장이 책임지면 되지 배까지 침몰시킬 이유가 없다”며 중수부 폐지 움직임에 대해 반대 의견을 분명히 했다. 더 이상 정치권에 밀릴 수 없다는 김 전 총장의 강력한 의지로 ‘중수부 구하기’에 성공했다.

하지만 이때 모든 카드를 써버린 탓에 수사권 조정 협상에서는 경찰에 밀릴 수밖에 없었다. 결국 수사권 조정 내용을 담은 형사소송법 개정안은 재석의원 87.5%의 압도적 찬성으로 국회를 통과했다.

김준규 향한 비난

검·경 수사권이 ‘대통령령’으로 바뀌자 예상했던 대로 김 전 총장은 청와대의 만류에도 불구하고 임기를 달포 남긴 상태에서 사퇴했다. 하물며 통치권자인 이 대통령이 국정을 비운 시기에 사의를 표명해 논란이 됐다.

사실 김 전 총장에겐 다른 대안이 없었다. 수사권 조정 파문과 관련해 대검찰청 검사장급 참모 전원이 사의를 밝힌 상황에서 그는 ‘진퇴양난’의 기로에 서서 내린 결정이다. 참모들의 줄 사표에는 김 전 총장의 사퇴 촉구가 깔려 있었다는 해석이 분분하다.

실제 김 전 총장은 이 대통령에게 사의를 밝히며 “이대로는 조직 관리가 어렵다”고 말했다. 이것은 수뇌부 사이에서 자신의 입지와 궁지에 몰린 상황을 단적으로 보여준 대목이다.

하지만 그 효과는 미비하다는 평가다. 김 전 총장은 “국민들에게 책임을 지는 모습을 보여야 한다”고 밝혔지만 국민들은 ‘법무부령’에서 ‘대통령령’으로 바뀐 것이 검찰총장이 사퇴해야 할 사유에 해당되는지 의문을 품고 있다. 국민의 신뢰를 얻기 위해 노력하기보다는 조직 이기주의에 더 몰두하는 것처럼 보인다는 것이다.

숙원사업이었던 세계검찰총장회의와 대검 중수부의 부산저축은행 수사를 잘 마무리하면서 유종의 미를 거두려 했던 김 전 총장의 바람은 이렇게 예상치 못했던 돌발사태로 인해 물거품이 됐다.

이렇듯 배수진을 치고 사의를 표명한 김 전 총장이었지만 청와대의 반응은 미온적이었다. 이 대통령은 남아프리카공화국 더반 현지에서 보고를 받았지만 아무런 반응을 내놓지 않았다. 박정하 청와대 대변인은 “이 대통령이 아무런 말씀이 없었던 것은 물론 표정의 변화도 없었다”고 말했다.

한편 김 전 총장의 사퇴 여파로 ‘2단계 소폭 개각설’이 고개를 들고 있다. 7월 중순 차기 검찰총장 인선과 함께 법무장관과 민정수석도 교체하고, 8월에는 내년 4월 총선에 출마할 일부 장·차관을 바꾸는 인사가 단행될 것이라는 것이다. 이와 맞물려 이귀남 법무장관과 권재진 청와대 민정수석까지 ‘사정 라인 3인방’을 일신할 가능성이 제기되고 있다.

검찰총장 후보로는 차동민 서울고검장과 한상대 서울중앙지검장이 유력한 후보자로 떠오르는 중이다. 법무장관은 권 수석의 이동설이 유력하게 나오는 가운데 만약 권 수석이 법무장관으로 갈 경우 조근호 법무연수원장 등이 민정수석 후임 하마평에 오르고 있다.

또 다른 일각에서는 차 고검장과 한 지검장 중 한명이 검찰총장으로 내정되면 다른 한 명은 민정수석으로 갈 것이라는 의견도 나오고 있다.

청와대는 이와 관련해 “개각과 관련해 시기나 폭이 정해진 것은 아무 것도 없다”는 입장이다. 무엇보다 이번에 임명되는 총장은 MB정부 말기, 검·경 수사권 갈등, 대대적인 저축은행 비리 수사 마무리 등 격변기 과제가 산적해 있어 청와대의 인선에 고심이 깊어 보인다.

특히 이 대통령 임기 후 어떤 ‘정리’를 해 줄 수 있을지 일종의 ‘자질론’(?)을 두고 고심하는 면도 없지 않아 보인다. 두 명의 유력 후보 중 한명을 민정수석으로 앉힐 것이라는 설이 이를 뒷받침 해준다.

김 전 총장의 사퇴와 관련해 김진표 민주당 원내대표는 “임기를 채우면서 끝까지 조직을 추스르고 내실을 다져야 했는데 부적절한 처신을 보인 것 같아 씁쓸하다”고 지적했다.

김 원내대표는 지난 5일 국회에서 열린 원내대책회의에서 “이 대통령은 내년이 총선과 대선이 있는 해이니만큼 신임 검찰총장은 최우선적으로 정치적 중립성과 공정성을 갖춘 인물을 찾아야 한다”고 강조했다.

그는 “또 다시 보은인사나 자기 사람을 심는 대못질 인사를 하면 검찰에 대한 국민들의 불신은 하늘을 찌를 것”이라면서 “이것은 이 대통령의 남은 임기를 불행하게 만드는 결과가 될 것”이라고 주장했다.

MB 선택은 과연?

검찰총장의 경우 인사청문회 절차 등을 고려하면 오는 20일을 전후로 인선이 이뤄져야 한다. 청와대 참모진은 이 대통령이 아프리카 3개국 순방을 마치고 돌아오는 즉시 김 전 총장의 사표와 함께 차기 후보자 명단을 보고했다. 따라서 차기 총장 내정은 그리 오래 걸리지 않을 것으로 보인다.

이 대통령은 자신의 임기 말과 퇴임 후 뒷정리를 과연 누구에게 맡길까? 고양이한테 생선가게를 맡길 수 없는 입장에 놓인 그의 마지막 선택에 관심이 집중되고 있다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>