한나라 7·4전당대회 7대 쟁점 대해부

‘1인 2표제’ 두 번째 표는 누구에게?

[일요시사=이주현 기자] 4·27재보선 패배의 책임을 지고 퇴진한 친이계 안상수 대표의 후임을 뽑는 이번 한나라당 전당대회는 이명박 정부의 힘이 빠진 상황에서 치러진다는 점과 내년 총선과 대선을 앞두고 ‘관리형 대표’를 선출 한다는 점에서 이전 전당대회들과는 다른 양상이 나타나고 있다. 거물급 주자들이 대거 빠진 상황에서 치러지는 7월 전당대회의 7대 쟁점을 해부해보았다.

“저 친이 아니에요~ 친박이랑 친해요”
‘관리형 당대표 필요’ 이견 없는 듯

내년 총선을 이끌 지도부를 선출하는 한나라당 7·4 전당대회 열전이 시작됐다. 지난 24일 대구를 시작으로 후보자들은 전국을 돌며 선거인단을 상대로 한 비전발표회와 TV토론 등 치열한 공방전을 펼치고 있다. 다음 주 4일이면 당 대표를 비롯해 최고위원 5명(여성 1명)이 확정된다.

“나는 친박이다”

7대 쟁점의 첫 번째는 ‘4·27 재보선 참패’의 책임 공방이다.

후보들은 먼저 이번 전당대회가 열리게 된 원인인 재보선 패배의 책임을 놓고 공방을 벌이고 있다. 참패의 책임을 통감하며 지도부를 사퇴한 홍준표·나경원 후보와 사무총장으로 선거 실무를 담당한 원희룡 후보에 대한 책임론이 거세게 일고 있다.

남경필·권영세·박진·유승민 후보는 책임론을 집요하게 물고 늘어지고 있으며 특히 ‘2강’으로 평가 받고 있는 홍 후보와 원 후보에 대한 책임론과 자질론을 놓고 신경전이 심상찮다.

두 후보가 책임론을 어떻게 막아내느냐가 이번 전대의 첫 번째 쟁점으로 부각되고 있다.

두 번째로 ‘친박 열풍’이다. 지금 한나라당은 너도나도 “나는 친박이다” 선언이 쏟아지고 박근혜 정치를 상징하는 ‘천막당사 정신’을 잇겠다는 다짐이 잇따른다.

유력 대선주자인 박 전 대표를 지지하는 당원들의 표심이 어디로 향할지가 이번 전대에 중요한 승부처로 작용할 것으로 보인다. 1인당 2표를 찍는 이번 전대 규정에 따라 친박계는 유승민 후보에게 1표를 찍고, 1표는 각자 알아서 찍을 것으로 보인다.

후보자들의 박 전 대표에 대한 구애를 살펴보면 홍 후보는 선거 전에 이미 “지금은 박근혜 시대이고, 나는 박근혜의 대체재가 아니라 보완재”라고 했고 출마선언 후 “야권의 공세로부터 박 전 대표를 지킬 수 있는 사람이 누구겠냐”고 말해 ‘박심’에 대해 노골적인 구애를 펼쳤다.

권 후보는 박 전 대표의 상징인 ‘천막당사’정신을 출마선언문에 담은 데 이어 ‘천막정신이란 무엇인가’라는 자료까지 냈다. 원 후보도 출마선언문에 ‘천막당사’를 넣었고, 나 후보는 “여성 당 대표는 안 된다는 편견을 깨는 게 여성 대통령이 탄생하는 데 있어 상당한 기반이 될 것”이라고 말하고 있다. 남은 한 표를 획득하기 위해 후보자들의 구애가 적극적이다.

반면에 재·보선 이후 위축된 친이계가 원 후보를 당 대표로 당선시키며 부활할지도 주목된다. 친이계의 부활이 세 번째 쟁점이다.

친이계의 한 의원은 “원 후보가 안정 속에 변화를 주도 할 적임자라는 데 공감대가 형성됐다”고 말했다. 다만 친이계는 드러내 놓고 세를 과시하지는 않을 것으로 보인다. 원 후보도 친이계의 지원을 크게 반기지 않고 신중을 기하는 모습을 보이고, 친이계로 분류되던 나 후보도 “친이계 주자로 전대에 출마하지 않을 것이다”며 거리를 두는 모습이다.

한편 후보자들의 정책 노선도 주목 받고 있다. 최근 ‘반값 등록금’, ‘법인세 감세 철회’, ‘무상급식 저지 주민투표’, ‘한·미 자유무역협정(FTA)’ 등 당의 ‘색깔’을 가늠할 변수들이 즐비한 가운데 신주류와 구주류가 대립하고 있는 노선 투쟁도 분수령을 이룰 것으로 보인다.
 
남경필·권영세·유승민 후보가 무상급식 수용 등 확실한 ‘좌클릭’을 선언하며 노선 변화를 주장하고 있는 반면 나머지 후보들은 속도조절을 하는 양상이다.

다섯째 쟁점으로 최초의 40대 당대표의 탄생 여부다. 최근까지 한나라당은 강재섭 박희태 정몽준 안상수 등 50~70대가 대표를 맡아왔다. 이번에는 확연히 달라졌다. 남경필, 나경원, 원희룡 후보는 40대고 홍준표, 유승민, 권영세, 박진 후보는 50대다. 최연장자인 홍 후보도 겨우(?) 57세다.

당원과 지지자 모두 노년층이 많은 한나라당과는 다른 분위기다. 이는 한나라당이 이번 전당대회 콘셉트를 ‘변화’로 잡고 있는 것과 연결된다. 당원들이 내친김에 최초로 40대 젊은 대표를 선택할지, 경륜을 갖춘 50대를 선택할지 주목된다.
이에 대해 홍 후보는 “김영삼·김대중 대통령이 40대 기수론을 내걸었을 때는 이미 정치경력이 20여 년이나 됐었다”며 견제에 나섰다.

여섯째 쟁점으로 바뀐 선거 방식이다.
한나라당은 선거인단 투표 70%, 국민 여론조사 30%를 합산해 대표를 뽑는다. 지난 전당대회 선거인단은 1만여 명에 불과 했지만 이번 정당대회의 총 선거인단은 21만2445명으로 늘어났다.

때문에 조직보다는 인지도가 높은 후보가 유리하고, 특히 여론조사 득표가 매우 중요한 변수로 작용된다.

이전에는 선거인단이 관광버스를 타고 한날한시에 대회장에 모였기 때문에 ‘버스 안 지침 하달’이 가능했지만 이번 전대에 대회장에서 투표하는 선거인단은 대의원 8869명뿐이고 나머지 선거인단 20만3576명은 전대 하루 전(7월 3일) 전국 시·군·구 선거관리위원회 사무소 혹은 시·군·구 청사에서 투표한다.

이런 바뀐 선거 방식에 언론을 통한 유세가 훨씬 더 유리하게 작용될 것으로 보여 후보자들은 하나라도 더 많은 인터뷰에 응하려 애쓰고 TV토론에 만전을 기하고 있는 모습이다.

마지막 일곱번째 쟁점은 후보자들의 경선룰 방식에 대한 입장차이다.
선거인단에 민감한 문제 중 하나이기 때문이다. 홍 후보를 제외한 6명이 내년 4월 총선의 공천 방식으로 오픈 프라이머리(완전 국민경선제)를 실시해야 한다고 밝힌 반면, 홍 후보는 “대표가 되면 도덕성 등을 기준으로 국민의 신망을 받는 후보를 뽑을 것”이라며 “현행 당헌·당규가 규정한 상향식 공천을 공정하게 실시하면 된다”고 밝혔다.

다가오는 운명의 날

운명의 날이 다가오고 있다. 다음 주 월요일이면 한나라당의 새로운 시대가 열리게 된다.
7인 후보들은 각자의 비전을 제시하며 자신이 당 대표의 적임자임을 강조하며 치열한 혈전을 벌이는 중이다. 거물들의 불참으로 전대 자체의 무게감이 다소 떨어지는 것은 사실이다.

하지만 내년 4월 총선과 정권 재창출을 위한 대선을 코앞에 두고 치러지는 점에서 이번 전대의 의미를 절대 소홀히 할 수 없을 것이다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>