<일요초대석> 장경태 더민주 서울특별시당 대변인

  • 최현목 기자 chm@ilyosisa.co.kr
  • 등록 2016.11.21 10:38:54
  • 호수 1089호
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“무당정권에 시민들은 화난다”

[일요시사 정치팀] 최현목 기자 = ‘88만원 세대’ ‘N포 세대’로 대변되는 대한민국의 청년들은 오늘도 힘든 하루를 보내고 있다. 일자리, 주거 등 사회 구조적 난제를 정부에서 해결해주길 기대했지만, 오히려 ‘최순실 국정농단 게이트’가 터지면서 상대적 박탈감만 더해졌다. 이러한 박근혜정권의 실정에 청년들은 촛불을 들고 광화문으로 향했다.

촛불집회에 대한 더불어민주당 장경태 서울특별시당 대변인의 심정은 남다를 수밖에 없다. 광우병 사태 때 대학 총학생회장이었던 장 대변인은 지금처럼 한걸음에 광화문으로 향했고 촛불을 들었다. 소위 ‘명박 산성’이라 불린 경찰차벽 앞에서 장 대변인은 오랜 시간 시민들과 함께했다.

이제 34세의 젊은 청년 정치인이 된 장 대변인은 또 다시 촛불을 들었다. 그 사이 청년단체, 시민단체, 청년위원회 등에서 청년문제 해결을 위해 노력해왔다. 지난 2013년 민주당 최고위원 예비후보, 2016년 청년최고위원에 출마하며 공직후보자 경험도 쌓았다. <일요시사>는 장 대변인을 만나 시민들이 촛불을 들 수밖에 없는 현 시국에 대한 대화를 나눴다.

다음은 장 대변인과의 일문일답.

- 박근혜 대통령 퇴진과 관련해 하야, 탄핵, 2선 후퇴, 질서 있는 퇴진 등 4가지 시나리오가 거론되고 있다. 이 중 어떤 것을 지지하는 쪽인가.
▲크게 보면 임기를 채우는 쪽과 그렇지 않은 쪽으로 나뉜다. 내가 봤을 때 임기를 채우기는 어려울 것이다. 당장 하야하는 게 시민들과 모든 정당, 재야 단체들까지 요구하는 일이긴 하나 나는 최대한 질서 있는 퇴진을 하는 게 좋다고 생각한다.

당장 하야해서 1월20일쯤 대선을 치르는 것은 현실적으로 어려움이 있다. 그래서 하야가 약속된 과도내각을 구성, 4월 초쯤에 대선을 치르는 게 가장 시민들의 기대에도 부합하고 현실적인 시나리오라고 본다.

- 박 대통령을 규탄하는 목소리가 야권에 대한 표심으로 이동하지 않고 있다는 지적도 있다.
▲야권으로 표가 이동할 상황이 아니다. 만약 이번 사태가 새누리당과 박근혜정권의 정책적 실패로 벌어진 일이라면 진보적 정책을 펴는 야당으로 표심이 이동하는 게 맞다. 그러나 이것은 헌정 질서를 모두 부정한 사건이고, 민간인이 청와대 문서를 마음대로 보면서 국정운영, 예산, 인사 등에 개입한 사건이다. 야당이 반사이익을 기대할 수도, 기대해서도 안 된다.


- 그러나 촛불집회로 야권이 반사이익을 얻을 것이란 주장이 있다.
▲촛불집회는 어떤 이념에 편향된 사람들이 모인 자리가 아니다. 광장서 울려 퍼지는 목소리가 일부 편향된 시민들의 목소리라고 한정하는 말은 여권이 씌우려는 프레임에 지나지 않다. 촛불민심은 진정 국민들의 공감대 속에서 피어난 불길이다.

 

- 새누리당 일각에서는 촛불집회를 종북 프레임으로 몰고 가려는 움직임도 있다.
▲촛불민심이 대통령 하야를 외치는 건 보수와 진보의 문제가 아니다. 대한민국의 명예와 국가적 질서를 무너뜨린 일이기 때문에 물러나라고 외치는 것이다. 그곳에 나오는 분들은 일각에서 언급하는 빨갱이나 종북 세력이 결코 아니다. 현장에는 지난 대선서 박 대통령을 찍었던 보수적 사람들도 동참하고 있기 때문에 종북이라는 것은 말이 안 된다.

- 반면 일련의 촛불집회가 4·19혁명과 유사하다고 말하는 사람들도 있다.
▲이승만 깡패정권을 국민들이 몰아냈듯 박근혜 무당정권을 몰아내야 한다고 시민들이 화가 나 있는 상태다. 이미 무당정권이라는 표현까지 나왔지 않나.

- 최근 법원으로부터 공소장이 잘못 송부된 사건을 겪었다. 상황을 설명해 달라.
▲서울시 선거관리위원회가 ‘총선네트워크’를 고발해 재판으로 갔는데, 총선네트워크에 있는 동명이인에게 보낼 공소장을 나에게 보낸 것이다. 그 전에 8월 중순쯤 서울시경 지능범죄수사대서 전화가 왔었는데 그때 내가 아니라고 분명이 말했는데도 말이다.

그때 형사가 나에게 공직선거법을 위반했으니 수사를 받으라고 했다. 난 총선 때 비례대표 후보였는데 무슨 공직선거법 위반이냐며 물으니 갑자기 그 형사가 죄송하다면서 황급히 전화를 끊었던 적이 있다. 그런데도 법원이 나에게 공소장을 보낸 것이다. 지난 10월 중순쯤 서울중앙지법에서 전화가 와 공소장을 보내겠다며 다짜고짜 주소를 물어봤다. 신원도 확인하지 않았다.

34세 젊은 나이, 청년 정책 전문가
“하야 약속된 과도내각 구성 바람직”

- 어떤 생각이 들었나.
▲장경태라는 이름이 블랙리스트에 올라가 있다는 게 대단히 유감이었다. 내가 광우병 시위때 여러 번 주동했지만, 이렇게 경찰과 검찰에 이름이 올라가 있다니 상당히 기분이 나빴다.


- 총선네트워크에 대해선 부실 수사가 우려되는데.
▲총선네트워크가 한 낙선 기자회견은 서울시 선관위에 신고까지 하고 허가도 받아 열렸다. 그런데 이제 와서 고발한다는 게 말이 안 된다. 사유는 기자회견이라면 질의응답이 있어야 하는데 그런 게 없었기 때문에 낙선운동이라는 논리였다.

- 법원은 행정적 실수라고 해명했다.
▲말도 안 된다. 피의자에 대한 공적사항이 행정적 실수라면 피의사실도 행정적 실수가 될 수 있다는 말이 된다. 연락처는 분명 개인정보인데 그 개인정보를 이용해 상대방 주소를 별다른 신원확인 절차 없이 물어봤다. 잘못된 해명이고 핑계에 불과하다.

- 또 다른 장경태씨에게는 재판 전 판사가 사과했다. 장 대변인에게는 그런 사과가 있었나?
▲특별한 건 없었다. 법원 공무원이 전화로 사과하더라. 만약 일반 시민이 이 같은 일을 겪었다면 대단히 우려스러운 정신적 피해를 입었을 것이다.

- 이렇게 상식을 벗어난 일을 막기 위해서라도 검찰개혁은 필요하다는 입장인가?
▲검찰 조직의 가장 큰 문제는 기소독점권을 가지고 있다는 것이다. 이를 깨트릴 구조적 변화가 필요한 시점이다. 이를 테면 고위공직자비리수사처(공수처)에서 공직자에 대한 비리를 수사하게 하고, 검찰은 민간 부분에 대한 형사소추만 담당하도록 분리했으면 좋겠다.

기소판단을 검찰이 스스로 결정하는 이 구조가 시민들을 비롯해 기업, 시민단체까지 잠재적 범죄자로 만들 수 있다. 이번 최순실 사태까지 이어지는 일련의 과정서도 진경준 전 검사장이 연루되는 법조 비리가 있었지 않나.

- 지난 전대서 청년최고위원 후보로 나섰다가 아깝게 떨어졌다. 큰 선거를 치르고 느낀 점이 있다면?
▲정말 준비를 많이 했음에도 미처 예상치 못한 순간들이 찾아오더라. 선거 과정서 고민해야 될 부분, 판단의 순간이 있다. 스텝으로 뛰는 것과 내가 직접 후보 자격으로 뛰는 것은 다르다는 걸 깨달았다. 이런 경험을 바탕으로 민주당의 대선 승리에 일조하려 한다. 대선 승리를 위해서는 집권 비전을 세워야 하는데, 당 청년위에서 그런 활동을 의욕적으로 해보고 싶다.


<chm@ilyosisa.co.kr>


[장경태는?]

▲전라남도 순천 출생
▲성균관대학교 국정관리대학원 행정학 박사과정
▲전 민주당 전국청년위원회 부위원장
▲전 새정치민주연합 부대변인
▲현 더불어민주당 서울특별시당 대변인 

 



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‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

‘문재인표 계승?’ 이재명정부 태양광 로드맵

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 전 세계적으로 기후 위기가 가시화되면서 에너지 정책은 범국가 차원에서 추진해야 한다는 목소리가 힘을 얻고 있다. 최근 환경부 장관 후보자의 발언으로 이재명정부의 에너지 정책 방향이 윤곽을 드러내는 모양새다. 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 어른거린다는 지적이 나온다. 지난 23일 대통령실은 “국회 기후위기특위에서 활동하는 등 미래 환경문제를 지속적으로 고민해온 3선 국회의원”이라고 소개하면서 더불어민주당(이하 민주당) 김성환 의원을 환경부 장관 후보자로 지명했다. 김 후보자는 22대 국회 기후위기특별위원회(위원장 한정애, 민주당) 위원으로 활동하며 탈원전·재생에너지 확대를 위한 노력을 해온 것으로 알려졌다. 대통령 대선공약 대통령실은 그가 “‘기후 위기는 모두의 생존 위기’라는 대통령의 문제의식을 잘 이해하고 그동안의 입법 경험을 바탕으로 환경문제에 적극 대응할 것”이라며 기대감을 드러냈다. 실제 김 후보자는 ‘고준위 방사성 폐기물 관리에 관한 특별법안’ ‘환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정안’ 등을 발의한 바 있다. 이번 김 후보자의 지명으로 이재명정부의 환경 정책이 구체화되고 있는 모양새다. 김 후보자는 지난 24일 오전 인사청문회 준비 사무실이 마련된 서울 영등포구 여의도 이룸센터에서 기자들을 만나 “재생에너지 기반으로 모든 에너지 체계를 바꾸고 화석연료에 의존하지 않는 재생에너지 중심의 체계를 만들 것”이라고 밝혔다. 원전은 보조 에너지원으로 활용하겠다는 뜻도 비쳤다. 그는 ‘재생에너지를 늘리면 전기료가 오른다’는 우려에 대해 “전 세계적으로 균등화발전비용(같은 양의 전력을 생산하는 데 들어가는 비용)이 가장 싼 전원은 이미 풍력과 태양광”이라며 “다만 아직 한국에선 여러 기회 비용, 시간 비용, 금융 비용이 쌓여 상대적으로 비쌀 뿐이다. 실제 요금이 오를 일은 없다. 오히려 그런 식의 접근이 대한민국의 에너지 전환을 가로막고 있다”고 주장했다. 탈원전에 대해서는 “각 나라 특성에 따라 원전을 쓰는 나라가 있는데 한국도 탈원전을 바로 할 일은 아니라고 생각한다”며 “주 에너지원으로 재생에너지를 쓰고 원전을 보조 에너지원으로 쓰는 것이 (이재명정부의) 탈탄소 정책 기조”라고 말했다. 김 후보자는 이재명 대통령의 공약으로 신설 예정인 기후에너지부 장관으로도 거론되고 있다. 기후에너지부는 분리돼있는 기후와 에너지 관련 부처 업무를 통합한 조직이다. 그는 “기후에너지 문제를 어떻게 하는 게 가장 효과적인지 빠른 시일 내로 큰 방향을 잡겠다”며 “국정기획위원회에서 조직개편안을 검토하고 있는 사안”이라고 말했다. “신재생에너지로 전환 필요” “원전은 보조 에너지원으로” 환경부 장관 후보자가 에너지 ‘전환’을 예고하면서 일각에서는 문재인정부의 태양광 사업이 떠오른다는 목소리가 나오고 있다. 문재인 전 대통령은 대선공약으로 신재생에너지 확대를 내세운 바 있다. 이를 세부적으로 진행하는 과정에서 태양광 사업이 크게 대두돼 국가 예산이 투입됐다. 문정부는 출범하면서 2030년까지 신재생에너지 비율을 20%까지 높이는 내용을 골자로 하는 ‘재생에너지 3020 이행계획’을 발표했다. 이에 따르면 정부는 신재생에너지 발전 비중을 늘리기 위해 설비를 확충하기로 했다. 태양광, 풍력발전소 등이다. 당시 내용대로면 총 110조원에 이르는 돈이 필요하다는 결론이 나왔다. 정부는 국가 예산과 공기업, 민간 등을 통해 자금을 조달하겠다는 계획을 세웠다. 문정부 임기 내내 전국 단위로 태양광 사업을 위한 지원금이 뿌려졌다. 당시 문정부는 신재생에너지 확대와 함께 탈원전 로드맵을 동시에 진행했다. 일부 원전이 영구적으로 정지됐고 짓고 있던 원전 공사가 중단됐다. 단계적 원전 감축 계획을 세우고 이를 신재생에너지로 대체하겠다는 취지였다. 문제는 이 과정에서 나온 잡음이다. 특히 태양광 사업을 둘러싼 각종 비리 의혹은 정권이 교체된 이후에도 문정부를 오랫동안 괴롭혔다. 국가 주력 사업이었던 만큼 정권이 바뀐 이후 새 정부의 표적이 된 상황에서 실제 문제가 드러난 것이다. 천문학적 예산 투입 윤석열정부는 신재생에너지 지원 사업에 대한 대대적인 점검을 진행했다. 윤정부 국무조정실은 일부 표본만 조사했는데도 불구하고 2000억원이 넘는 돈이 불법으로 사용된 정황이 드러났다고 발표했다. 당시 국무조정실 정부합동 부패예방추진단은 전국 12개 지자체와 한국전력, 한국에너지공단을 대상으로 ‘전력산업 기반기금 사업’ 운영 실태에 대한 합동 점검을 벌인 결과 총 2267건(2616억원)의 위법·부당 사례를 적발했다고 밝혔다. 해당 기금은 산업자원통상부(이하 산업부)가 전기 요금의 3.7%를 징수해 조성한 돈으로 태양광 등 신재생에너지 지원과 보급에 주로 사용됐다. 5년간 투입된 금액은 12조원에 이른다. 1차 조사에 따르면 신재생에너지 지원 사업에서 부적절한 대출과 보조금 부당 집행, 회계 부실 등이 적발됐다. 태양광 사업의 경우 점검 대상의 17%인 1129건에서 1847억원의 위법 대출 등이 확인됐다. 2차 점검에서는 적발 금액이 2배로 늘었다. 국무조정실은 2019~2021년 태양광 등 신재생에너지에 쓰인 금융지원사업(1조1325억원) 내역과 2017~2021년 보조금 지원 규모가 컸던 25개 지자체의 발전소 주변 지역 지원사업 등을 조사했다. 그 결과 금융지원 사업에서 4898억원, 발전소 주변 지역 지원 보조금 사업에서 574억원, 전력 분야 연구개발 지원사업에서 266억원, 기타 전력기금 사업에서 86억원의 부정 집행 사례가 나타났다. 당시 국무조정실 관계자는 “신재생에너지 지원금 대부분은 태양광 사업에 쓰였다”며 “가장 규모가 컸던 부정 금융지원 사업 사례 중 99%는 태양광 사업”이라고 말하기도 했다. 태양광 업자들은 허위 세금계산서를 발행해 불법 대출을 받았고 가짜 세금계산서로 공사비를 부풀려 지원금을 타냈다. 감사원 조사로 검찰 수사까지 대출을 받은 뒤 세금계산서를 취소, 축소하는 등 탈루가 의심되는 정황도 드러났다. 가짜로 버섯 재배 시설이나 곤충 사육 시설, 축사 등 농림축산업 시설을 만들어 놓고 신재생 시설을 짓겠다고 대출을 받은 경우도 있었다. 농지에 신재생 시설을 지을 때는 용도변경 등 인허가 절차가 필요하지 않고 생산한 전력을 팔 때 받을 수 있는 보조금 한도도 커진다는 점을 악용한 것이다. 한 마을회는 마을 창고를 짓겠다며 전력기금에서 돈을 받아 부지를 사들였지만 실제 창고는 짓지 않았고 부지는 마을회장이 6촌에게 되팔았다. 지방자치단체의 문제도 드러났다. 한 군은 타낸 보조금을 다 쓰지 못하고 약 24억원이 남자 이를 다른 계좌로 빼돌렸다가 적발됐다. 한 시는 보조금을 빼돌려 관용차를 사기도 했다. 감사원 조사도 이뤄졌다. 감사원은 2023년 11월 ‘신재생에너지 사업 추진 실태’ 감사 결과를 발표했다. 신재생에너지 사업의 목표와 이행, 인프라 구축, 관리 등 3개 분야로 나눠 추진 과정과 집행 전반을 들여다봤다. 감사원에 따르면 산업부는 2017년 신재생 발전 목표를 상향하면서 특단의 대책이 필요하다고 검토했지만 막상 후속 조치 이행에는 소홀했다. 감사원은 “톱다운(하향식) 방식으로 내려온 목표에 따라 무리한 계획이라도 수립해야 했다는 이유로 실현 가능성이 떨어지는데도 면밀한 검토 없이 강행되고 짧은 기간 내 일관성 없이 변경됨으로써 정책 혼선과 신뢰성 저하를 초래했다”고 지적했다. 윤석열정부서 전반적 점검 8000억 넘는 예산 줄줄 샜다 대통령의 대표 공약이었던 만큼 정부 부처가 이를 맞추기 위해 과도하게 정책을 추진했다는 것이다. 문정부가 신재생에너지 확대로 야기될 수 있는 전기요금 인상 가능성을 감췄다는 지적도 나왔다. 감사원 감사 결과에 따르면 산업부는 문정부의 국정 과제대로 신재생에너지 발전 비중을 늘릴 경우 2030년까지 전기요금을 40% 가까이 올려야 한다는 것을 알면서도 당시 청와대의 압박에 12년 동안 10.9%만 오를 것이라고 국민 부담을 축소했다. 태양광 사업의 여파는 여전히 계속되고 있다. 새만금 태양광 발전사업 비리 의혹을 수사 중인 검찰은 지난 1월 군산시청에 대한 추가 압수수색을 진행했다. 감사원 감사 결과 군산시 태양광 발전사업 수주 과정에서 뒷돈이 오간 정황이 포착됐고 이를 검찰에 수사 의뢰를 하면서 시작된 일이다. 당시 군산시장은 군산시가 1000억원 규모의 태양광 사업을 추진할 때 자신의 고교 동문이 대표로 있는 업체에 특혜를 준 혐의를 받고 있다. 해당 업체가 사업자금을 조달하는 금융사가 제시한 연대보증 조건을 충족하지 못했는데도 우선협상대상자로 선정해 계약 체결을 지시했다는 게 감사원의 판단이다. 앞서 검찰은 새만금 태양광 사업을 주도한 회사 대표를 알선수재 혐의로 기소했다. 그는 태양광 발전사업 과정에서 정·관계 인사에게 로비를 해주겠다며 뒷돈을 챙긴 것으로 알려졌다. 당시 그의 진술로 비리 의혹은 정치권으로까지 번졌다. 핵심 수사 대상에 올랐던 건설사 대표가 실종됐다가 시신으로 발견되는 일도 일어났다. 관련 시장은 반응 오는 중 이 대통령이 기후, 에너지 문제에 관심을 기울이고 김 후보자가 재생에너지를 언급하면서 관련 시장이 다시 들썩이는 모양새다. 실제 태양광 관련 주가가 오르는 등 주식시장에는 벌써부터 반응이 나타나고 있다. 윤정부는 문정부의 신재생에너지 사업을 통째로 부정하다시피 했다. 반대로 문정부의 정책을 다시 끄집어낸 이정부의 운명은 어떻게 될까? <jsjang@ilyosisa.co.kr>