오장홍 문경레저타운 사장 해임위기 직면

기인으로, 때론 싸움꾼으로… 막장운영


문경레저타운에 연일 먹구름이 끼어있다. ‘낙하산 인사’ 시비, 직원 부당 직위해제, 임원 폭행, 경찰 수사 등으로 잇단 논란을 빚어오던 오장홍 문경레저타운 사장의 비위행위가 적발된 때문이다. 감사원은 오 대표를 해임할 것을 촉구했고, 이에 따라 오 사장은 취임 1년 6개월여 만에 해임될 위기에 놓였다. 이에 오 사장은 감사원에 즉각 이의를 제기했으나 지역 주민들은 오 사장 취임 이후 삐걱대던 운영을 문제 삼으며 조속한 퇴진을 요구하고 나섰다.


감사원, 비위행위 적발…해임 촉구 통지서 발부
지역 주민들, 오 사장 조속한 퇴진 강력히 요구


감사원에 따르면 오 사장은 지난해 8월부터 고객들로부터 현금을 받고 특정홀에서 홀인원에 성공하면 6000여 만원 상당의 외제차를 경품으로 주는 불법 사행성 행사를 벌였다. 오 사장은 지난해 7월 홀인원 이벤트 사업자를 선정하는 과정에서 계약 응찰자 A씨로부터 9000여만원 상당의 도자기를 받고 A씨가 유리하게끔 계약담당자에게 부당한 지시를 내렸던 것으로 드러났다.

특히 오 사장은 한국광해관리공단과 강원랜드, 문경시 등이 주주로 있는 공기업의 사행성 행위 금지규정을 위반하면서까지 무리하게 홀인원 이벤트를 추진한 것으로 알려졌다.

막장운영, “퇴진하라!”

감사원은 올 1월부터 문경레저타운 감사를 벌인 결과 이 같은 의혹이 있다며 최근 문경레저타운 이사인 한국광해관리공단 이사장과 강원랜드 대표, 문경시장 등에게 오 사장 해임을 촉구하는 통보서를 보냈다. 이에 따라 ‘바람 앞의 등불’ 신세가 된 오 사장은 지푸라기라도 잡아보려 애쓰는 모습이다. 오 사장은 “해임당할 일을 하지 않았다”며 “수사기관의 조사 결과가 나오지 않은 상황에서 감사원이 성급하게 해임 등을 요구한 것에 황당할 따름이며 즉각 감사원에 이의신청을 하겠다”고 밝히고 나선 것.

그러자 이번엔 지역 주민들이 오 사장의 조속한 퇴진을 요구하며 나섰다. 오 사장이 지난해 초 레저타운 대표이사로 취임한 당시부터 이어져온 ‘막장운영’이 근거였다. 오 사장은 지난 4월 한나라당 영덕군수 선거 공천신청을 하는 과정에서 물의를 빚은 바 있다. 당시 그의 언동은 ‘기인’이라는 말 외엔 표현할 길이 없어 보인다.

공천을 신청한 오 사장이 사장직에서 사퇴하리라는 관측과 달리 비사퇴 의사를 밝혀온 때문이다. 그 이유는 한 술 더 뜬다. “국가가 직접 투자하지 않고 간접 투자한 레저타운은 공기업으로 볼 수 없기 때문에 사퇴하지 않아도 된다”는 것. 하지만 문경레저타운은 폐광지역 경제 회생을 위해 문경시 180억원, 강원랜드 180억원, 정부 산하 한국광해관리공단이 240억원을 투자한 민·관 합작회사로 공기업적 성격이 강하며 상법상에도 공기업에 해당된다.

이 같은 소식이 전해지면서 논란이 일자 오 사장은 “서울에 있는 모 인사가 공천신청을 하라 해서 한번 내 본 것일 뿐”이라며 “영덕군수에 출마할 생각이 전혀 없다”며 급하게 진화에 나섰다. 이어 그는 “다음에 내가 가야 할 자리가 내정됐기 때문”이라고 배경 설명을 했다. 이에 회사 안팎에서는 오 사장의 속뜻이 무엇인지는 구체적으로 알기 어렵고 공기업 책임자로서 이해하기 힘든 행보라는 지적이 이어졌다.

때로 오 사장은 ‘싸움꾼’으로 돌변하기도 했다. 지난 3월 회사 내에서 상임감사에게 욕설을 퍼부은 것도 모자라 폭행까지 가한 것. 이 상임감사는 “오 사장이 갑자기 내게 욕설을 하고 분에 못 이겼는지 목까지 졸랐다”고 주장하며 오 사장을 경찰에 고소했다. 이에 오 사장은 “평소 나에 대해 나쁘게 말하고 다녀 언성을 높이기는 했지만 폭행은 없었다”고 해명했다.

오 사장에 따르면 ‘폭행은 없었지만’ 상임감사는 전치 2주의 진단을 받고 병원에 입원해야만 했다. ‘생떼’를 부리기도 했다. 지난 1월 직원 징계규정에 ‘불평·불만이 많은 직원을 직위해제할 수 있다’는 억지성 조항을 넣어 직원들을 무더기 직위해제한 것. 이에 따라 인사권 남용 논란을 빚기도 했다. 이 같은 횡포에 직위해제 통보를 받은 부장급 2명과 차장급 1명, 대리급 1명 등 4명의 직원은 ‘직위해제에 따른 부당노동행위 구제신청’을 제기했다.

이를 받아들인 경북지방노동위원회는 ‘이번 직위해제는 무효’라며 해고된 이들을 복직시킬 것을 주문했다. 노동위원회는 판정문에서 “인사명령은 사용자의 고유권한으로 재량을 인정해야 하지만 직위해제 근거규정을 일부 추가해 개정한 것은 취업규칙 불이익 변경에 해당된다”며 “직원 과반수의 동의를 얻은 바 없는 이 같은 개정은 그 효력을 인정할 수 없다”고 밝혔다.

상임감사 폭행키도

특히 “불평·불만이 많은 직원을 직위해제 할 수 있다는 내용은 사회통념상 정당성을 인정하기 어렵다”며 회사 측의 직위해제 조치를 부당한 것으로 인정했다. 한편, 2006년 골프장을 개장한 문경레저타운은 문경시와 강원랜드가 각 180억원, 한국광해관리공단이 240억원을 투자했으며 문경시민 2만여 명도 전환사채 형식으로 시민주 40억원을 출자한 민·관 합작회사다.



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<단독> 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[단독] 한의대 졸업준비위 ‘강제 가입’ 논란

[일요시사 취재1팀] 안예리 기자 = 전국 한의과대학교에는 ‘졸업준비위원회’가 존재한다. 말 그대로 졸업 준비를 위해 학생들이 자발적으로 만든 조직이다. 하지만 내부에서는 “명목상 자발적인 가입을 독려하는 듯하지만 실질적으로는 강제로 가입할 수밖에 없는 구조”라는 지적이 잇따르고 있다. 졸업준비위원회(이하 졸준위)는 졸업앨범 촬영, 실습 준비, 학번 일정 조율, 학사 일정과 실습 공지, 단체 일정뿐 아니라 국가시험(이하 국시) 대비를 위한 각종 자료 배포를 하고 있다. 매 대학 한의대마다 졸준위는 거의 필수적인 조직이 됐다. 졸준위는 ‘전국한의과대학졸업준비협의체(이하 전졸협)’라는 상위 조직이 존재한다. 자료 독점 전졸협은 각 한의대 졸업준비위원장(이하 졸장)의 연합체로 구성돼있으며, 매년 국시 대비 자료집을 제작해 졸준위에 제공한다. 대표적으로 ‘의텐’ ‘의지’ ‘의맥’ ‘의련’ 등으로 불리는 자료집들이다. 실제 한의대 학생들에게는 ‘국시 준비의 필수 자료’로 통한다. 국시 100일 전에는 ‘의텐’만 보는 사람도 있을 정도다. 학생들 사이에서는 “졸준위가 없으면 국시 준비 자체가 어려워진다”는 말이 정설이다. 한의계 국시는 직전 1개년의 시험 문제만 공개되기 때문에 시험 대비가 어렵기 때문이다. 국시 문제는 오직 졸준위를 통해서만 5개년분 열람이 가능할뿐더러, 이 자료집은 공개자료가 아니라서 학생이 직접 구할 수 있는 방법이 없다. 사실상 전졸협이 자료들을 독점하고 있는 셈이다. 이 자료집을 얻을 수 있는 경로는 단 하나, 졸준위를 결성하는 것이다. 졸준위가 학생들의 투표로 결성되면 전졸협이 졸준위에 문제집을 제공한다. 이 체계는 오랫동안 유지돼왔고, 학생들도 졸준위를 통해 시험 자료를 제공 받는 것이 ‘관행’처럼 받아들여왔다. 이 때문에 졸준위는 반드시 결성돼야만 한다는 기조가 강하다. 학생들의 반대로 졸준위가 결성되지 않을 시 전졸협은 해당 학교에 문제를 제공하지 않기 때문이다. 졸준위 결성은 모든 학생들의 가입 동의를 얻어야 가능하다. 졸준위 가입 여부는 실질적으로 선택이 아니다. 자료집은 전졸협을 통해서만 제공되기 때문에, 졸준위에 가입하지 않으면 불이익을 받는다는 인식이 학생들 사이에서 강하게 자리 잡았다. 학생들은 “문제를 얻기 위한 목적이 가장 크다”고 말한다. 졸준위가 결성되지 않을 경우 현실적으로 문제집을 받아볼 수 있는 마땅한 대안이 없기 때문이다. 이 때문에 졸준위는 학생들의 해당 학년 학생들을 모두 가입시키는 것이 목적이다. 실제 한 대학교에서는 졸준위 결성을 위한 투표를 진행했는데 익명도 아닌 실명 투표로 진행됐다. 처음에는 익명으로 진행했지만 반대자가 나오자 실명 투표로 전환한 것이다. 이 과정에서는 반대 의견이 나오기 어렵다. 실명으로 투표가 진행되는 데다, 반대표를 던질 경우 이후 자료 배포·학년 일정에 불이익이 있을 수 있다는 두려움 때문이다. 졸준위 결성, 실명 투표로 진행 가입시 200만원 이상 납부 필수 문제는 이 졸준위 가입이 무료가 아니라는 점이다. 졸준위에 가입하면 졸업 준비 비용(이하 졸비) 명목으로 학생들에게 돈을 걷는데, 그 비용이 상당하다. <일요시사> 취재 결과 한 대학교의 졸비는 3차에 걸쳐 납부하도록 했는데 1차에 75만원, 2차에 80만원, 3차에 77만원 등 총 232만원 수준이었다. 이는 한 학기 등록금에 맞먹는 금액이다. 금액 산정 방식은 졸준위 가입 학생 수에 따라 결정되는데, 한 명이라도 빠지게 되면 나머지 인원의 비용 부담이 커지게 된다. 심지어 2명 이상 탈퇴하게 된다면 졸준위가 무산될 수도 있다. 이 모든 사안은 ‘졸장’의 주도 하에 움직인다. 졸장은 학년 전체를 대변하며 전졸협과 직접 소통하는 역할을 맡는다. 실제 졸장을 선발하는 과정에서 “한 명이라도 탈퇴하면 안 된다”는 취지의 발언이 오갔을 정도다. 문제는 이뿐만이 아니다. 졸준위가 결성되면 가입한 모든 학생들은 졸준위의 통제를 받는다.<일요시사>가 입수한 한 학교의 규칙문에 따르면 졸준위는 다음과 같은 규정을 두고 있었다. ▲출석 시간(8시49분59초까지 착석 등) ▲교수·레지던트에게 개인 연락 금지 ▲지각·결석 시 벌금 ▲회의·행사 참여 의무 ▲병결·생리 결 확인 절차 ▲전자기기 사용 제한 ▲비대면 수업 접속 규칙 ▲시험 기간 행동 규칙 ▲기출·족보 자료 관리 규정 등이다. 학생들이 이 규정을 어길 시 졸준위는 ‘벌금’을 부과해 통제하고 있었다. 금액도 적지 않았다. 규정 위반 시 벌금 2만원에서 50만원까지 부과할 수 있도록 정해져 있었다. 가장 논란이 되는 부분은 병결이다. 졸준위는 병결을 인정하기 위해 학생에게 진단서 제출을 요구하고, 그 내용(질병명·진료 소견·감염 여부 등)을 직접 열람해 판단했다. 제출 병원에 따라 병결을 인정하지 않는다는 공지도 있었다. 한 병원의 진단서가 획일적이라는 이유에서였다. 단체가 학생의 개인 의료 정보를 열람해 병결 여부를 자체적으로 결정하는 방식은 학생들 사이에서 부담과 압박으로 작용했다. 질병이 있어도 벌금이 부과될 수 있고, 병결을 얻기 위한 절차가 학습보다 더 어렵다는 말도 나왔다. 규정에 대해 문제 제기를 하면 졸준위는 대면 면담을 하는 방식으로 대응했다. 이 과정에서 3:1로 면담을 진행하는 등 학생이 위축될 수 있는 방식을 행하기도 했다. 전자기기 사용 불가 규칙 어기면 벌금도 이 같은 문제로 탈퇴자가 발생하기도 했다. 실제 A 대학 졸준위 전체 학번 회의에서 밝혀진 내용에 따르면 한 학생은 규정에 문제를 느껴 졸준위 측에 탈퇴를 의사를 밝혀왔다. 이 회의에서는 그간 탈퇴 의사를 밝힌 학생과의 카톡 대화 전문이 학생들에게 공개됐다. 공개된 카톡 내용에는 탈퇴 과정이 담겨있었는데 순탄하지 않았다. 졸준위 측은 탈퇴 의사를 즉각적으로 승인하지 않았고, 재고를 요청하거나 면담하는 방식으로 요청을 지연했다. 해당 학생이 다시 한번 탈퇴 의사를 명확히 밝힌 뒤에도, 졸장은 “만나서 얘기하자”며 받아주지 않았다. 심지어는 이 대화를 공개한 뒤 학우들에게 ‘졸준위에서 이탈하지 않는다’는 취지의 서약서를 받아내기도 했다. 졸준위 운영이 조직 이탈 자체를 문제로 판단하고, 이를 최소화하기 위해 압박을 가한 정황이 확인되는 대목이다. 해당 학우는 탈퇴 확인 및 권리 포기 동의서에 서명한 뒤에야 졸준위를 탈퇴할 수 있었다. 탈퇴 이후에도 갈등은 지속됐다. 목격자에 따르면 시험 기간 중, 강의실 앞을 지나던 탈퇴 학생은 졸준위 임원 두 명에게 “제보가 들어왔다”며 불려 세워졌다. 임원들은 이 학생이 학습 플랫폼 ‘퀴즐렛’을 사용한 점을 언급하며, 그 자료 안에 졸준위에서 배포한 기출문제가 포함돼있는지를 확인해야 한다고 말했다. 이후, 졸준위에서는 퀴즐렛에 학교 시험 내용이 있다며 탈퇴자가 보지 못하도록 사용자를 색출하기도 했다. 한편, 전졸협은 10년 전 자체 제작한 문제집으로 논란된 적이 있다. 당시 한의사 국가고시 시험문제가 학생들 사이에서 사용되는 예상 문제집과 지나치게 유사하다는 의혹이 제기되면서 경찰이 수사에 착수했다. 시험이 끝난 직후 시험장 앞에서 수험생 60여명을 상대로 참고서와 문제집을 압수했고, 국가시험원까지 압수수색해 기출문제와 대조 작업에 들어갔다. 기형적 구조 문제가 된 교재는 ‘의맥’ ‘의련’ 등 졸준위 연합체인 전졸협이 제작·배포해 온 자료들이다. 학생들은 교재에 일련번호를 붙이고 신분증을 확인한 후 배포하는 등 통제된 방식으로 유통해 온 것으로 알려졌다. 제보자는 “학생들이 전졸협을 통해서만 기출문제를 구할 수 있는 구조는 기형적”이라며 “국가고시를 위해 몇백만원씩 돈을 받고 문제를 제공하는 건 문제를 사고파는 것”이라고 말했다. <imsharp@ilyosisa.co.kr>