<와글와글넷세상> 부활한 길거리 불심검문 논란

“든든하다” VS “기분 더럽다”

[일요시사=김지선 기자] 전국적으로 발생하는 묻지마 범죄와 아동 성폭행과 같은 흉악범죄를 막기 위해 경찰은 불심검문을 다시 시행키로 했다. 유신정권을 대변하는 불심검문은 공공장소나 범죄 다발지역 등에서 수상한 사람을 상대로 하는 무차별 검문을 말하는데, 이를 두고 시민과 네티즌 사이에서 찬반논란이 뜨겁다. 범죄예방을 위한 불심검문, 과연 옳은 방법일까.

“잠시 검문이 있겠습니다.”

지난 2일 서울지방경찰청은 최근 발생하는 각종 강력범죄 척결을 위해 불심검문 적극시행 지침을 내놓았다. 전국 경찰서는 이달부터 대로변과 지하철역 등 대중 운집 시설이나 범죄 다발지역 등에서 수상한 사람을 정지시켜 질문을 하거나 흉기 소지 여부를 확인하는 등의 불심검문을 시행하고 있다.

‘경찰파시즘’ 부활?

이로써 지난 2010년 국가인권위원회가 인권침해 문제를 강력히 제기하며 사실상 폐지됐던 불심검문은 약 2년도 안 돼 부활한 셈이 됐다. 이번 불심검문을 놓고 각종 포털사이트에서는 찬반양론이 가중되고 있다. 소설가 이외수씨는 불심검문 부활론에 “기분 참 더럽다”며 대놓고 불쾌감을 드러냈다. 실제로 불심검문이 처음 시행됐던 지난 5일, 몇몇 시민들은 “범죄자 취급을 받는 것 같다”며 거센 항의를 하고 나섰다. 경찰의 검문협조나 동행요구에 불응할 수는 있지만 검문 대상자가 된다는 자체에서 불쾌감을 나타낸 것이다.

반면 검문을 찬성하는 측은 지금같이 반인륜적 범죄가 빈번함에 따라 강력한 조치가 필요하다며 불심검문도 수긍하겠다는 입장이다. 한 번의 불쾌감으로 죄 없는 수많은 사람들을 살릴 수 있다면 불심검문쯤은 아무것도 아니라는 것이다. 지난 2009년 5대 강력범죄인 살인, 강간, 강도, 폭력, 방화 등에 연루된 약 1만721명을 불심검문으로 검거했다는 사실이 밝혀져 입증된 효력에 의견이 기울고 있다.


어느 한쪽도 나쁘다고 나무랄 수없는 팽팽한 설전에 과연 불심검문의 실효성이 어디까지 미칠 수 있을지에 대해서도 의문이 제기되고 있다.

아이디 하***은 “대낮에도 칼부림이 일어나고 납치 사건이 일어나는 요즘, 경찰이 불심검문을 한다는 사실만으로도 안도감이 들 것이다. 또한 최근 계속되는 범죄의 고리를 끊고 분위기를 차단하는 데 효과가 있을 것이다. 불심검문을 한다는 사실만으로도 범죄자들이 상당부분 위축될 수 밖에 없을 것이다”며 불심검문에 찬성했다.

아이디 거***도 “최근 의정부와 여의도에서 연달아 일어난 묻지마 범죄 사건을 보면 왜 불심검문이 필요한지 알 수 있다. 무엇보다 불심검문을 통해 흉기소지자 등을 발견해 범죄 예방이 가능할 뿐 아니라 수배자, 불법체류자, 간첩용의자들을 검거 할 수도 있다”며 동조했다.

아이디 peluquer***는 자신의 트위터에서 “흉악범죄가 날로 증가하고 있다. 울화를 하나씩 품고 사는 현대인들은 순간적으로 통제력을 잃는 경우가 많을 수밖에 없다. 그런 이유로 흉기를 품고 다니는 이도 늘고 있다. 안 좋은 기억 속의 불심검문이 사람을 구할 수 있는 세상이 온 것이다”라며 불심검문이 불가피함을 시사했다.

아이디 ladysuper***도 “여중생 성폭행범 김길태도 불심검문으로 검거했다. 좌파 언론들만 한목소리로 불심검문 반대하고 사형제 반대를 선동한다. 흉흉한 세상에서 살아가는 국민을 위해 불심검문은 당연히 이뤄져야 한다고 생각한다. 김길태처럼 무심코 걸려들 범죄자 수도 많지 않을까”라고 말했다.

아이디 garam0***는 “불심검문이 부활했다고 한다. 국민의 기본권 침해냐 아니냐를 놓고 SNS상에서 논란이 되고 있는데 불심검문은 당당히 거부할 수 있으며 임의동행 또한 마찬가지다. 최근 들어 강력범죄가 연속적으로 발생하여 예방책으로 내놓은 사전조치일 뿐이다”라며 한껏 고조된 논란을 가라앉혔다. 

1명 잡으려 5만명 상대 무차별 검문
“범죄예방 수단”vs“분명한 인권침해”


반면 아이디 별***은 “불심검문은 시민들을 마치 잠재적 범죄자로 취급하고, 고압적인 검문 태도로 불쾌감을 준다. 시민의 겉모습을 경찰이 주관적으로 판단해 검문을 한다는 것도 문제가 된다. 강력범죄 신고를 받고도 경찰의 대응이 논란이 되는 상황에서 불심검문으로 범죄들을 통제하고 예방할 수 있다고 기대하는 것은 한계가 있다”며 반대 입장을 피력했다.

아이디 순***도 “민주주의의 진전으로 없어진 불심검문을 다시 부활시킨다는 것은 경찰의 치안 역량에 대해 갖고 있는 시민들의 불신을 때우려는 것이다. 최근 일어난 일련의 성폭행 사건이 이웃 사람, 면식범의 소행이었고, 묻지마 폭행 같은 경우는 범죄전력이 없는 사람들에 의해 벌어지는 경우가 많았는데 불심검문이 무슨 관련이 있는지 모르겠다”고 말했다.

아이디 luc***도 “지금까지 불심검문을 하지 않아서 강력범죄가 발생한 것일까. 아니다. 인간의 존엄성이 땅바닥에 떨어지고 가치관이 전도되고 도덕이 시궁창에 처박혀서 생겨난 일이다. 교육의 개선, 헌법의 준수, 세상을 정화시키는 운동과 지도층의 각성이 절실히 요구된다”며 범죄발생과 불심검문은 아무 관련이 없음을 주장했다. 

아이디 goodj***는 “멀쩡한 남성이 불심검문에 붙잡혀가서 경찰서에 끌려가고 주변에 범죄자로 매도된다면, 무죄라 하더라도 얼마나 고통스러울까? 그래서 사회에서 불이익을 당하고 혹여 해고를 당한다거나, 자신의 학업을 중단해야 한다면 이는 마찬가지의 피해다”라며 불심검문의 부작용에 대해 우려했다.

인권침해는 어쩌고?

불심검문은 오래 전부터 양날의 검으로 비춰졌던 게 사실이다. 범죄 예방에 도움이 되지만, 반대로 당하는 사람의 인권을 침해할 수 있다는 사실에 항상 대립이 되어왔다. 이에 경찰 측은 “마구잡이식 불심검문을 자제하고 인권침해 가능성이 큰 상황에서는 절차를 준수하며 실적도 따로 집계하지 않기로 했다”며 성난 민심을 진정시켰다.

불심검문은 강화하되 그 과정에서 발생하는 인권침해를 줄이고 본래의 목적인 범죄예방의 성과를 달성하려는 경찰의 의도가 불심검문 합리화를 입증할 수 있을지 귀추가 주목된다.



배너






설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.



이재명 덮치는 문재인 그림자

이재명 덮치는 문재인 그림자

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 대통령선거는 전 정부의 공과를 통째로 평가받는 시험이다. 여당 후보는 전 정부의 공이 크면 후광을 입고, 반대로 과가 많으면 핸디캡을 안고 시험장에 들어서는 셈이다. 이번 대선 정국은 대통령 탄핵으로부터 시작됐다. 야당은 5년 만에 정권을 교체할 수 있는 절호의 기회를 잡았다. 정권 창출에 성공한 대통령은 집권 1~2년 차에 가장 강한 힘을 발휘한다. 3~4년 차에 이르면 정부 안팎서 누수가 발생한다. 빠르면 이 시기에 레임덕이 시작된다. 임기 마지막 해에는 정권 재창출을 위해 몸을 사려야 한다. 지지율에 따라 차기 대선에 끼치는 입김도 달라진다. 5년 단임제 이후 대체로 나타나던 대통령의 모습이다. 주기설 깬 집값 폭등 국회의원 선거나 지방선거가 중간 평가의 성격을 띤다면 대선은 최종 시험에 가깝다. 모든 정당의 목표가 정권 창출인 만큼 대선의 무게감은 남다르다. 행정부 수장을 넘어 국가원수로서 대통령이 갖는 권한이 그만큼 어마어마하기 때문이다. 1987년 6월 민주항쟁의 결과로 대통령직선제가 도입됐다. 국민 모두에게 투표권을 부여하고 대통령을 ‘직접’ 뽑을 수 있도록 헌법이 개정된 것이다. 대통령직선제가 정착된 이후 정권교체는 10년 주기로 이뤄졌다. 보수 진영의 노태우·김영삼정부에 이어 진보 진영의 김대중·노무현정부가 들어섰다. 이후 이명박·박근혜 전 대통령의 당선으로 보수 진영이 다시 정권을 잡았다. 박 전 대통령이 탄핵으로 물러난 뒤 진보 진영의 문재인 전 대통령이 재수 끝에 청와대에 입성했다. 그대로 이어지는 듯했던 ‘10년 주기설’은 윤석열 전 대통령의 등장으로 깨졌다. 5년 만의 정권교체가 진보 진영에 안긴 충격은 컸다. 문 전 대통령의 국정 지지율은 퇴임 전까지 40% 안팎을 오르내렸다. 지지율 10~20%대를 오가며 레임덕에 시달렸던 과거 대통령 때와는 다른 양상이었다. 그럼에도 진보 진영은 정권 재창출에 실패했다. 득표율 차이는 1%도 되지 않았다. 지난 대선서 더불어민주당(이하 민주당) 이재명 후보는 윤 전 대통령에게 0.73%p 차이로 졌다. 대선 전 여러 여론조사에서 보여준 윤 전 대통령이 이 후보를 넉넉하게 앞선다는 결과와 비교해서는 선전이었지만 문 전 대통령의 지지율을 고려하면 충격적인 패배였다. 게다가 당시 윤 전 대통령은 선출직 출마 경험이 단 한 번도 없는 ‘초보 정치인’이었다. 대선 패배, 서울이 결정적 역할 부동산 가격이 낙선에 영향 줘 민주당에서는 대선 패배의 원인을 찾아야 한다는 목소리가 분출했다. 이 과정서 레이더망에 걸려든 게 ‘부동산’ 문제였다. 정확하게는 문재인정부의 부동산 정책이 도마 위에 올랐다. 문정부에서는 20번이 넘는 부동산 대책이 쏟아졌다. 정부 발표가 나올 때마다 부동산시장은 널뛰었다. 실제 윤 전 대통령 승리의 쐐기를 박은 서울 표심이 부동산 정책에 영향을 받았다는 분석이 개표 직후 제기됐다. 지난 대선은 말 그대로 양 진영을 ‘쥐어짠’ 선거였다. 국민의힘과 민주당의 ‘텃밭’인 영남과 호남 지역서 총결집했다. 당락을 가른 건 서울서의 격차였다. 윤 전 대통령은 서울서 31만여표를 앞섰다. 전체 표 차이인 24만표보다 많다. 윤 전 대통령은 마포·용산·성동 등 이른바 ‘마용성’으로 불리는 지역과 광진·강동·양천 등 아파트가 밀집돼있으면서 상대적으로 소득 수준이 높은 지역서 이겼다. 구별로 따지면 25개 구 중 14곳에서 윤 전 대통령에게 더 많은 표를 몰아줬다. 21대 총선 때 민주당이 4곳을 빼고 21개 구를 이긴 것과 비교하면 엄청난 선방이었다. 노원·도봉·강북 등 ‘노도강’으로 불리는 지역서도 윤 전 대통령은 선전했다. 이 지역은 민주당 지지세가 강한 곳이다. 재건축·재개발 아파트가 밀집돼있다. 승부 자체는 이 후보가 이겼지만 표 차가 근소했다. 총선 때 20% 가까이 차이 났던 게 대선에서는 1% 안팎으로 줄었다. 부동산 문제에 따른 민심이반이 뚜렷하게 드러났다는 분석이다. 완전한 실패 최악의 실정 같은 해 8월 국회입법조사처에서 발간한 <제20대 대통령선거 분석> 자료에도 부동산이 가른 표심이 언급돼있다. 보고서에 따르면 지난 대선에서 유권자가 관심을 가진 의제는 경제 회복과 주거 안정 등 부동산 정책이었다. 대선 전 여론조사 전문기관 한국갤럽서 조사한 대선 주요 의제 관련 설문서도 경제 회복(32%), 부동산 문제 해결(32%)이 첫손에 꼽혔다. 40~50대보다 30대서 부동산 문제에 관한 관심이 컸다. 그러면서 이 후보가 과거 민주당 후보에 비해 수도권 득표가 낮았다며 부동산 가격 상승과 관련성이 높다고 분석했다. 국회입법조사처는 “민주화 이후 모든 대선서 민주당 계열 후보가 국민의힘 계열 후보에게 서울서 패한 적은 2007년밖에 없었다”며 “수도권은 인구가 집중된 탓에 득표율 차이가 작더라도 득표 차는 매우 크게 나타난다. 그만큼 선거 승패에 수도권 표심의 영향이 컸다”고 설명했다. 국회입법조사처는 부동산 이슈와 득표율의 상관관계를 보기 위해 동 단위로 서울 지역의 아파트 가격을 살폈다. 아파트 가격 변동에 따른 득표율을 본 것이다. 분석 결과 2021년 아파트 가격과 2020~2021년 가격 변동이 윤 전 대통령, 이 후보의 득표율과 상관성이 높았다. 가격 변동보다는 가격 자체가 영향을 미친 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 2021년 아파트 평(3.3㎡)당 평균 가격이 높은 지역일수록, 아파트 가격 증가폭이 큰 지역일수록 윤 전 대통령의 득표율이 이 후보보다 높았다. 또 재산세 부담이 증가한 지역서 윤 전 대통령에 대한 지지가 많았다. 재산세가 늘었다는 건 그만큼 부동산 가격이 올랐다는 뜻이다. 지지율도 무용지물 민주당서 지목한 패배 원인도 크게 다르지 않았다. 민주당은 대선 패배 1년 뒤인 2023년 8월 녹서(Green Paper, 정책을 제안하고 다양한 의견 수렴 과정을 담은 대화록) <민주당 재집권 전략 보고서>를 발간했다. 민주당 을지키는민생실천위원회(을지로위원회) 출범 10주년을 맞아 발표한 일종의 대선 패배 ‘반성문’이었다. 민주당은 해당 보고서에서 “오락가락하는 정책으로 집값 상승을 잡지 못했다”고 짚었다. 문정부의 부동산 정책은 보수와 진보 양 진영서 ‘실패했다’는 평가를 받고 있다며 그 원인을 일관성 부족에서 찾은 것이다. 그러면서 “노무현정부 부동산 정책도 부족한 것이 많았지만 선거 대패와 당내 비난에도 철학과 원칙을 버리지 않은 점은 높게 평가된다”며 “문정부는 세제 개편 이후에도 집값이 계속 상승하면서 비판에 직면하자 전반적인 세제를 완화하는 정반대 조치를 취했다”고 지적했다. 문정부는 부동산, 즉 집이 투자가 아닌 거주의 대상이라는 점을 시장에 각인시키는 데 정책 방향을 맞췄다. 당연히 투기 수요를 때려잡는 데 모든 역량이 집중됐다. 부동산으로 재산을 불리려는 세력이 많아지면서 집값이 왜곡되고 있다고 판단한 것이다. 이른바 ‘부동산 투기와의 전쟁’이 벌어졌다. 문정부는 세금 부과, 대출 규제 등으로 돈줄을 조였다. 2017년 다주택자 양도소득세 중과, 대출 규제 강화 등의 정책이 시행됐고 2018년에는 주택을 보유한 사람이 규제 지역서 새집을 사려 할 경우 주택담보대출을 받지 못하도록 했다. 서울 25개 구, 분당·과천·하남·세종 등이 규제 지역으로 묶였다. 규제가 심해질수록 집값은 천정부지로 뛰었다. 부동산이 ‘우상향 안전자산’이라는 인식이 퍼지면서 시중에 풀린 돈이 몰리고 또 몰렸다. 저가의 낡은 집 여러 채보다 고가의 좋은 집 한 채를 사자는 ‘똘똘한 한 채’ 이론도 생겨났다. ‘자고 일어나면 집값이 오른다’는 말이 돌면서 부동산 심리를 크게 자극한 것이다. 당시 ‘영끌족’ 지금은 곡소리 통계 조작으로 검찰 수사까지 부동산을 움직이는 건 ‘심리’라는 말이 있듯 너도나도 집을 사는 데 혈안이 되면서 집값이 요동쳤다. 집값이 오르는데도 수요가 있으니 계속 상승하는 구조였다. 이 과정서 ‘벼락 거지’ 등의 말이 생겨났다. 부동산 등 자산 가치가 급격하게 오르면서 상대적으로 가난해진 상황을 일컫는 표현이다. 동시에 상대적 박탈감을 호소하는 목소리도 커졌다. 어느 정부든 출범하자마자 제일 먼저 손대는 게 부동산 정책일 정도로 우리나라 국민의 ‘집’ 사랑은 남다른 데가 있다. 문정부 역시 임기 내내 ‘집값 잡기’에 몰두했다. 하지만 끝내 실패했다. 몇몇 전문가는 문정부의 가장 큰 패착으로 부동산 정책을 꼽을 정도다. 그 여파가 대선까지 이어졌다는 것이다. 더 큰 문제는 후폭풍이다. 문정부 당시 ‘갭투자(전세 끼고 매수)’ 방식으로 집을 마련한 이들이 현재 파산 지경에 이르고 있다. 폭탄 돌리기를 하다가 더 버티지 못하고 폭발한 것이다. ‘영끌족’의 몰락이다. 영혼까지 끌어모아 집을 산 사람은 높아진 금리를 견디지 못하고 있다. 이뿐만 아니라 문정부가 부동산 정책을 펴면서 통계를 조작했다는 의혹이 제기돼 수사가 진행 중이다. 당시 정책을 주도했던 대통령 비서실장, 국토교통부 장관 등은 감사원의 의뢰로 전부 수사 대상에 올라 있다. 이들은 정부 정책을 뒷받침하는 통계를 만들어내라고 통계청, 한국부동산원 등을 압박했다는 의혹을 받고 있다. 감사원에 따르면 문정부가 통계를 조작한 횟수는 102회에 달한다. 2018년 1월부터 2021년 10월까지 일어난 일이다. 청와대와 국토교통부는 한국부동산원에 주택 가격 변동률을 하향 조정하도록 하거나 부동산 대책이 효과가 있는 것처럼 통계 수치 조정을 지시했다. 민주당은 ‘전 정권에 대한 탄압’이라면서 반발 중이다. 이번에도 이슈 될까? 이 후보와 국민의힘 김문수 후보는 재건축·재개발을 활성화해 공급을 확대하겠다는 공약을 내놨다. 개혁신당 이준석 후보의 공약도 비슷하다. 후보별로 차이가 미미해 이번 대선에서는 부동산 이슈가 생각보다 대망론에 영향을 미치지 못할 것이라는 관측도 나온다. 하지만 일부 전문가들은 문정부의 정책 후폭풍이 여기저기서 나오고 있는 만큼 또다시 문정부에 이 후보가 발목을 잡히는 형국이 반복될 수 있다고 지적하고 있다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>