“지지율 역전되자…” 민주당표 여론조사 ‘검열’ 논란

여조 업체 규제 법안 발의
유리할 땐 침묵…감탄고토?

[일요시사 취재2팀] 박정원 기자 = 최근 국민의힘의 지지율 반등 여론조사 결과가 잇따르자 더불어민주당이 관련 업체 규제 법안을 발의하는 등 ‘업체 때리기’에 나서면서 거센 비판에 직면했다.

일각에선 “자신들에게 유리한 결과가 나왔을 땐 침묵하다가 지지율이 역전되자 색안경을 쓰는 게 아니냐”는 지적부터 “여론을 통제하려는 시도 아니냐”며 “공당이 ‘감탄고토’(달면 삼키고 쓰면 뱉는다)하고 있다” 등 비토 목소리가 나온다.

실제로 최근 일부 여론조사에서는 국민의힘 지지율이 민주당을 앞서는 결과가 다수 관찰된다.

리얼미터가 <에너지경제신문> 의뢰로 지난 16~17일 만 18세 이상 남녀 1004명을 대상으로 실시한 정당 지지율 조사에서 국민의힘은 46.5%, 민주당은 39.0%를 기록했다. 전주 대비 국민의힘은 5.7%p 상승한 반면, 민주당은 3.2%p 하락했다(표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±3.1%포인트, 응답률은 7.8%. 무선(97%)·유선(3%) 자동응답 방식).

민주당은 이 같은 결과가 “보수층 과대 표집으로 인한 왜곡”이라고 주장하며 적극 대응에 나섰다. 당내에 ‘여론조사 검증 특별위원회’를 구성하고 23일 토론회를 추진하는 등 제도 개선을 명분으로 한 움직임에 속도를 내기 시작한 것이다.

앞서 민주당은 탄핵소추 뒤 윤석열 대통령 지지율이 40%를 기록했다는 한국여론평판연구소(코프라)의 여론조사 결과가 나오자 선관위에 이의를 제기하기도 했다. 그러나 선관위는 “선거 관련 조사가 아니어서 심의 대상이 아니다”라며 이의 신청을 기각했다.


여권에선 이 같은 민주당의 행보에 대해 거센 비판을 쏟아냈다. 권영세 비상대책위원장은 이날 국회서 열린 비대위 회의서 “2025년 대한민국이 갑자기 검열 공화국이 됐다. 민주당은 대체 어떤 나라를 만드려는 것이냐”며 강력 반발했다.

권성동 원내대표도 “민주당이 여론조사검증특위 설치에 모자라 여론조사 업체를 강하게 통제하는 법안을 발의했다”며 “지지율이 잘 나올 때는 가만히 있다가, 최근 불리한 여론조사 결과가 계속 나오자 이제 통계까지 정치 권력으로 통제하겠다는 것”이라고 날을 세웠다.

권 원내대표는 “29차례에 걸친 무차별적 탄핵 남발, 수많은 악법의 날치기 통과, 이재명 민주당 대표가 방탄과 폭주를 거듭해 국민적 반감과 우려가 커진 게 지지율의 진짜 하락 이유”라며 “원인이 자기한테 있는데 왜 여론조사 업체 팔목을 비트느냐”고 꼬집었다.

앞서 한민수 민주당 의원은 지난 21일 ‘공직선거법 일부개정법률안’을 대표 발의했다. 해당 법안은 중앙선거관리위원회가 규칙으로 규정하는 여론조사 기관·단체의 등록 요건을 법률로 상향해 국회 통제 범위를 넓히자는 게 주요 골자다.

법안에는 여론조사 기관에 대한 정기점검 의무화, 등록 취소된 여론조사 기관의 재등록 신청 기간 제한 등의 내용이 담겼다. 또 여론조사 관련 위반 행위로 1000만원 이상의 과태료를 부과받은 경우 이를 홈페이지에 공개하도록 하는 내용도 포함됐다.

한 의원은 법안 발의 이유를 두고 “지속적인 여론조사 제도개선과 선거 문화의 성숙에도 불구하고 여전히 선거여론조사 결과에 왜곡이 발생하고 있다”며 “선거 여론조사기관 등록요건을 충족시키기 위한 편법 동원 등 사각지대에 대한 관리가 필요하다는 지적이 있다”고 설명했다.

이어 “(법안을 통해)여론조사 결과 왜곡을 방지하고 전문성·신뢰성을 제고하고자 한다”고 부연했다.


물론, 일부 전문가들 사이에선 민주당의 주장에 일정 부분 공감대를 표시하며 현행 여론조사의 기술적 맹점을 지적하는 목소리도 나온다. 조사 대상, 조사 방식, 질문 항목에 따라 편향적인 결과가 나올 수 있다는 것이다.

익명을 요구한 한 정치외교학 교수는 자동응답시스템(ARS) 조사 방식을 두고 “선거 때가 아닌 평상시에는 강성 지지층들이 주로 ARS 조사에 응답한다고 볼 수 있다”며 “상담원이 직접 전화로 조사하는 방식에서 무당층 응답 비율이 높다는 건 이를 방증하는 것”이라고 분석했다.

그러면서 “물론 최근 윤 대통령의 지속적인 지지자 결집 호소로 인해 강성 지지층이 결집된 부분을 간과할 순 없으나, 여론조사에서 질문 항목의 뉘앙스에 따라서도 결과는 크게 좌우될 수 있다”며 “민주당의 과대 표집 지적이 완전히 틀린 말은 아니다”라고 말했다.

민주당 내부서도 이번 논란에 대한 자성의 목소리가 터져 나왔다.

박지원 의원은 최근 라디오 인터뷰서 “여론조사로 일희일비하지 말아야 한다”며 “당도 무슨 심의위원회 만들어서 대처한다는데 이런 건 안 했으면 좋겠다”고 지적했다. 박용진 전 의원도 “조급해서 ‘여론조사는 가짜야’ 이렇게 얘기할 필요가 없다”고 직격했다.

이런 가운데, 진중권 광운대 교수는 최근 지지율 역전 현상을 두고 유튜브 채널 ‘시사저널 TV’에 출연해 “보수층의 사법 리스크 분노가 반영된 착시효과”라고 진단하며 “(민주당이)이재명 대표의 구속 위기 등 당 내부 문제를 외부로 돌리는 것은 한계가 있다”고 비판했다.

진 교수는 “민주당이 반성하지 않고 여론조사 기관을 쫓아다니면 반감은 더 강해질 것”이라고 내다봤다.

현재 논란은 단순히 조사 방법론 차원을 넘어, 언론이 아닌 정치권서 여론을 주도하려는 이른바 ‘언론통제’ 논쟁으로 비화되는 양상이다. 이에 향후 여론조사 관련 법안 처리 과정서 여야의 충돌은 불가피할 것으로 보인다.

<jungwon933@ilyosisa.co.kr>

 



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<단독> 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[단독] 황하나 ‘경찰 야당’ 의혹

[일요시사 취재1팀] 오혁진 기자·김성민 기자 = 남양유업 창업주 외손녀 황하나가 스스로 입국한 지 이틀 만에 구속됐다. 도주의 우려가 크다는 게 재판부의 판단이다. 경찰은 약 2년간 황하나의 해외 이동 경로를 추적해 왔다. 지난해에는 은거하던 장소를 특정했다. 일부러 검거하지 않은 게 아니냐는 의혹이 제기됐던 이유다. 정보기관 안팎에서는 그간 황하나가 경찰에 마약 관련 정보를 제공해 왔다고 보고 있다. 황하나는 지난해 초 돌연 태국으로 출국했다가 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. 경찰은 공식적인 입국 기록이 없었기에 국내로 데려오는 것에는 한계가 있었다고 설명한다. 결국 황하나가 어떤 범죄에 연루됐는지 행적만 추적할 수 있었다. 은신처 알고도… 경기 과천경찰서가 황하나를 추적하기 시작한 건 지난 2023년부터다. 같은 해 황하나가 서울 강남의 모처에서 지인 2명과 필로폰을 매수해 투약했다는 진술을 확보한 과천경찰서는 그의 해외 이동 경로를 추적했다. 압박감을 느낀 황하나는 2023년 12월 갑작스레 태국으로 출국했다. 황하나는 당시 <일요시사>와의 전화 통화에서 “지금 태국에 있는데, 아파서 병원에 왔다. 나중에 연락하겠다”고 언급한 바 있다. 지난해 5월 인터폴 청색수배 대상이 된 황하나는 육로를 통해 캄보디아로 밀입국했다. <일요시사> 취재와 정보기관이 파악한 내용을 종합하면, 황하나는 망고·태자 단지 배트남계 보이스피싱 조직 간부 또는 자금 세탁범들과 어울렸던 것으로 알려졌다. 그는 캄보디아 카르텔에 20~30대 한국인 여성들을 공급해 성접대를 강요한 원정 성매매 알선 의혹을 받는다. 지난 24일 오전 2시 황하나는 캄보디아 프놈펜 태초국제공항 출국장에서 대한항공 항공기에 탑승했다. 경찰은 캄보디아로 건너가 현지 영사와 협의를 거쳐 항공기 내에서 체포영장을 집행했다. 5시간 후 과천경찰서 수사관들은 인천국제공항 제2터미널에 도착한 황하나를 압송했다. 황하나는 “해외로 수차례 한국 여성들을 불러들인 이유가 무엇이냐?” “마약 유통과 투약 혐의를 인정하느냐?” “자진해서 입국한 이유가 무엇이냐?”는 <일요시사> 취재진의 질문에 답하지 않았다. 황하나의 성매매 알선 의혹을 들여다보지 않던 과천경찰서는 갑자기 사실관계 확인에 나섰다. 본래 황하나의 성매매 알선 의혹은 다른 청에서 내사 중이었던 것으로 전해졌다. 과천경찰서는 황하나를 피의자 신분으로 불러 관련 의혹을 캐물을 방침이다. 태국·캄보디아 전전…갑자기 자진 입국 밀입국 이후 1년 넘게 고급 호텔서 생활 황하나는 이달 초 경찰 측에 자진 입국 의사를 밝혔다. 2년 가까이 해외 도피 생활을 하다 갑자기 말이다. 캄보디아에서 출산한 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 게 황하나의 입장이다. 그는 구속 전 피의자 심문(영장실질심사)에서 “캄보디아에서 출산한 아이를 제대로 책임지고 싶어 스스로 귀국을 결심했다”고 진술했다. 마약 투약 혐의도 “필로폰을 투약한 사실이 없고 지인에게 투약해준 적도 없다”고 주장한 것으로 확인됐다. 그러나 수원지법 안양지원 서효진 영장전담 부장판사는 황하나가 “증거를 인멸할 우려가 있다”며 구속영장을 발부했다. 장기간 해외에 체류하며 수사를 피해 온 점과 동종 범죄 전력이 있는 점 등이 고려된 것으로 풀이된다. 정보기관은 황하나가 아이를 책임지기 위해 스스로 입국했다는 주장에 대해 신빙성이 부족하다고 보고 있다. 캄보디아에 밀입국한 정황이 있고 1년 넘게 호화로운 생활을 이어갈 정도로 자본적 여유가 충분했다는 게 근거다. 정보기관 관계자는 “최소한 아이를 키우지 못할 정도로 가난하게 생활하진 않았다. 한국에서 아이를 키우는 게 더 나은 환경일 순 있겠지만, 황하나의 주장이 설득력이 있으려면 현재 아이의 아버지와 연락이 끊겼다거나 캄보디아에서 끼니를 굶을 정도로 생활력이 되지 않았어야 했는데 그건 전혀 사실이 아니다”고 말했다. 황하나의 자진 입국이 과천경찰서와의 사전 조율이라는 시각도 있다. 실제 황하나가 이달 초 과천경찰서 측에 변호사를 통해 자진 입국 의견을 전달하긴 했으나 이전부터 그가 수사기관의 ‘야당’ 역할을 해왔다는 게 골자다. 정보기관 “아이 때문에? 신빙성 부족” 마약 정보 제공 ‘플리바기닝’ 노리나 실제 황하나는 경찰 측과 직접 연락하거나 측근을 통해 특정 인물들에 대해 ‘마약을 투약했다’ ‘한국으로 유통하는 것 같다’는 등의 정보를 전달해 온 것으로 파악됐다. 이는 곧 황하나에 대한 ‘플리바기닝(plea bargaining)’으로 이어질 수 있다. 플리바기닝은 피고인이 유죄를 인정하거나 공범에 대해 증언하는 조건으로 검찰이 구형량을 낮춰주거나 불기소 처분하는 것을 일컫는다. 검찰뿐만 아니라 경찰도 수사 과정에서 협상의 일종인 ‘플리바기닝’을 피의자에게 제안하기도 한다. 이미 검거한 마약사범을 통해 상위 공급책을 잡으려 활용하는 경우가 적지 않다. 검찰은 지난 10년간 플리바기닝 제도화를 추진했지만, 오·남용을 우려하는 목소리에 막혀 추진하지 못했다. 추적이 어렵고, 증거 확보가 어려운 범죄가 늘고 있어 플리바기닝 공식 제도화 논의가 필요하다는 목소리는 여전하다. 한 마약 전문 변호사는 “플리바기닝은 수사기관의 오랜 관행이다. 마약범을 더 많이 잡을 수 있다는 장점도 있지만 허위 진술이 내재돼있을 가능성이 있어 간혹 마약범에게 억울한 혐의가 추가될 때도 있다”고 말했다. 경찰은 황하나를 국내로 데려오기 위해 적극적으로 노력했다는 입장이다. 지난해부터 캄보디아 당국에 황하나의 위치를 파악했으니 협조해달라는 요청을 한 것도 한번으로 끝나지 않았다고 강조한다. 또 다른 이유 경찰 관계자는 “황하나가 밀입국했기 때문에 캄보디아 입국 기록이 없었다. 그래서 무작정 캄보디아에 있으니 잡아달라고 할 수 없었고 거주지를 특정한 이후 협조해달라고 요청하기도 했다”며 “캄보디아 당국이 한국 경찰에 비협조하는 일이 빈번한 건 사실이지 않나”고 반문했다. 다른 경찰 관계자는 “황하나 측과 연락했던 건 ‘한국으로 들어오라’는 설득의 과정이었다”며 “일부 마약 관련 정보를 들은 경찰도 있겠지만 황하나를 비호해 온 것처럼 보인다는 건 동의할 수 없다”고 강조했다. <hounder@ilyosisa.co.kr> <smk1@ilyosisa.co.kr>