<단독> 경기 호국로 ‘전두환 공덕비’ 논란

“각하의 뜻을 후세에 전한다”

[일요시사 취재1팀] 신상미 기자 = 올해 안으로 전두환 전 대통령과 부인 이순자 여사의 회고록이 각각 출판될 것으로 알려진 가운데, 의정부∼포천을 연결하는 43번 국도변 축석고개에 ‘전두환 공덕비’가 세워져 있는 것으로 확인됐다. 해당 비석은 지난 1987년, 전두환 당시 대통령의 지시로 43번 국도를 확포장하면서 전씨를 기리기 위해 세워진 것이다.
 

해당 비석은 3m 높이의 대형 화강암으로, 비석 몸체 전면에 한자로 ‘호국로’라고 새겨져 있다. 43번 국도가 완공되면서 전씨가 직접 호국로라고 이름 붙인 것으로 전해졌다. 그의 육필로 호국로라는 글씨가 새겨져 있으며 ‘대통령 전두환’이라는 문구가 나란히 있다. 

이한동 글은 지워

앞면과 뒷면의 녹색 받침돌엔 “개국 이래 수많은 외침으로부터 굳건히 나라를 지켜온 선열의 거룩한 얼이 깃들인 이 길은 전두환 각하의 분부로 건설부와 국방부가 시행한 공사로서 호국로라고 명명하시고 글씨를 써주셨으므로 이 뜻을 후세에 길이 전한다”라고 전씨 찬양 일색의 문구가 새겨져 있다.

찬양 문구는 이것만이 아니다. 공덕비와 나란히 “이 길은 6000만 민족의 민족통일 염원과 전두환 대통령 각하의 호국의지 그리고 12만 포천군민의 애향심이 만나는 민족웅비의 활로이다. 1987년 12월10일 국회의원 이한동”이라는 글귀가 있었으나 현재는 찾아 볼 수 없다.

포천시청에 의하면, 고속도로 공사를 시행하면서 해당 조형물을 신북면 모처로 옮겼다고 한다. 이러한 글귀로 볼 때, 포천지역에서 내리 6선을 한 이한동(81) 당시 국회의원이 주도해 공덕비를 세운 것으로 추측된다.
 


이씨는 포천 출신으로, 1981부터 2000년까지 국회의원(11∼16대)을 지냈다. 내무부장관, 국회부의장, 자유민주연합 총재, 국무총리 등을 역임했고 제16대 대선에 출마하기도 했다. 지난 2000년 6월, 이씨가 총리로 지명 받았을 때 참여연대가 기자회견을 열고 총리 인준에 반대하는 20가지 이유 중 한가지로 해당 공덕비 건립 문제를 제기하기도 했다. 

공덕비 앞면 하단에 기재된 사업개요에 따르면 43번 국도의 사업기간은 1985년 2월∼1987년 12월로 확인된다. 사업이 종료된 1987년은 같은해 일어난 ‘6월 항쟁’ 이후로 5공화국이 실질적으로 종말을 맞은 때이고, 다음해 2월 전씨가 대통령직에서 물러났음에도 불과 2개월 전에 공덕비가 세워진 것이다. 

지난 몇 년간 해마다 5·18광주민주화운동기념일이 다가오면 포천시의 시민단체를 중심으로 공덕비를 ‘역사 바로 세우기’ 차원에서 철거해야 한다는 여론이 높았다. 공덕비 ‘위치’도 논란거리다. 지난 2011년부터 43번 국도를 기존 4차선에서 6차선으로 확장하는 공사를 시작하면서 ‘지장물’(공공사업 수행에 방해가 되는 물건) 조사를 통해 최근 공덕비가 이동 후 재설치됐다.

원래 공덕비는 축석령에서 포천 방향 도로변의 축석초등학교 인근 무란마을 맞은편에 건립돼 있었으나 공사를 시행하면서 최근 1.5㎞가량 떨어진 축석검문소 맞은편으로 옮겨졌다. 해당 위치는 포천시와 의정부시의 경계로, 행정구역상 포천시에 속한다.

이곳은 시의 관문으로, 시로 들어오는 모든 차량이 통과하는 교차로라는 특성상 일일 통행량이 많다. 또 현재 ‘축석고개’ 전설을 담고 있는 ‘범바위(효자바위)’와 나란히 위치해 있다. 마치 시를 대표하는 상징물인양 오해받을 소지가 다분하다.
 

또 43번 국도는 앞서 밝혔듯, 전씨가 호국로라고 명명했으나 지역주민들이나 교통방송에선 ‘43번 국도’라고 부르고 있다. 그럼에도 지난 2014년 1월부터 시행된 도로명주소에선 도로를 따라 소재한 인근 주소들이 호국로라고 이름 붙여지면서 인근 주민과 지역 시민단체의 반발을 샀다.

의정부∼포천 43번 국도변 축석고개
1987년 지시해 확포장…당시 세워져


43번 국도는 포천시를 남북으로 관통하며 남쪽으론 의정부와 연결되고, 북쪽으론 강원도 철원군과 연결된다. 해당 공덕비는 의정부나 서울에 살면서 포천으로 출퇴근하는 시민들이 주로 이용하는 구간에 있다.

 평일은 물론 주말에도 통행량이 많아 자주 교통정체가 발생하는 구간이다. 시민들의 이용량이 높은 국도변에 광주에서 시민에게 발포명령이 내려진 것에 최종 책임자로 지목된 인물의 공덕비가 버젓이 조성돼 있는 것은 옳지 않다는 것이 시민사회 다수의 의견이다.

취재과정에서 전씨 공덕비 인근에 살던 한 시민이 지난 몇 년간 4차례에 걸쳐 공덕비를 철거할 것을 시에 건의했으나 별다른 회신을 받지 못했음이 밝혀졌다. 이 시민은 최근 의정부로 거주지를 옮겨갔다.  

SNS 상에선 “이참에 포천 축석고개에 있는 전두환 공덕비부터 철거해야 한다. 군사쿠데타 세력이 부당한 권력을 동원해 세워놓은 불필요한 상징물들은 없어져야 마땅하다” “요즘 도로 내는 것보다 비싸게 들여서 누구 주머니에 넣었는지…전씨 표지석이 없어졌기에 좋아했더니 축석검문소로 이동 설치했더라. 관련자를 징계해야 한다” 등의 성토 글을 확인할 수 있다.

포천시 출신의 한 서울시민(32·남)도 “포천에 오래 살았지만 그런 것이 있는지조차 몰랐다”며 “광주학살 주범의 공덕비가 아직도 남아있다니 기분이 언짢다”고 전했다.  

이명원 포천진보시민네트워크 대표는 “전씨가 아니라 국민 세금과 노동자들에 의해 확장된 도로”라고 바로잡은 후 “시민들이 많이 이용하는 도로이지만 공덕비와 관련한 사연은 잘 모를 거다. 전씨에 대해 좋지 않게 생각하는 시민들이 존재를 알게 될 때는 분노할 거라고 생각한다”고 밝혔다.

이 대표는 “굳이 보존의 가치가 별로 없을 뿐더러 반대 주장이 있다면, 시에서 명분이나 실익이 전혀 없다”면서 “헌정질서를 심각하게 유린했고 진상규명이 마무리되지 않은 광주 5·18 민주화혁명과 관련해 죄값을 다 치르지 않은 사람이다. 반민주, 반헌법적 행위를 저지른 사람의 공덕비가 아직까지 남아있다는 것은 자라나는 아이들 교육에도 좋지 않다. 역사정의를 바로 세우기 위해서도 응당 철거해야 한다”고 강조했다. 
 

임만철 민족문제연구소 포천지회장도 “북한처럼 김일성 주석께서 앉아있다 가신 자리라고 선전하는 것과 다를 것이 뭐냐”면서 “전직 대통령이라는 지위도 따져봐야 하는 문제다. 그런 인사가 명명한 길을 지석까지 세워놓고 계속 놔둔다는 것은 부끄러운 일”이라고 했다.

왜 놔두나

포천시청 관계자는 “너무 오래 된 거라 관련 내용을 (시청 내에서) 파악하고 있는 사람이 없다. 누가 한 것인지 잘 모르지만 시에서 한 것은 아닌 것으로 알고 있다. 지저분하다는 민원은 몇 번 있었다. 현재 추진사항이 있는지 살펴보고 서울지방국토관리청과 협의해 검토해야 할 것 같다. 검토 후 조치를 취하겠다”고 답했다.

 



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전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

전 세계 흔든 트럼프 1년 풀 스토리

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 처음에는 ‘설마, 그렇게까지?’라는 반응이었다. 하지만 불과 1년여 만에 현실로 나타나고 있다. 모두가 ‘미친 짓’이라고 말하지만 당사자는 거칠 게 없다는 태도다. 문제는 그 여파가 전 세계로 확산하고 있다는 점이다. ‘지구 대통령’ 도널드 트럼프가 ‘천조국’ 미국을 어디로 끌고 가는 걸까? 도널드 트럼프 미국 대통령의 행보가 충격과 경악으로 물들고 있다. ‘이보다 더 놀랄 일이 있을까?’라는 반응이 거듭되는 모양새다. 되짚어 보면 이제 와 말이 안 된다고 하기엔 등장부터 파격적이었다. 트럼프 대통령이 처음 대선 출마를 선언할 당시에는 조롱과 웃음이 난무했다. 하지만 미국은 그를 선택했다. 그것도 두 번이나. 예상보다 더 파격 사실 트럼프 대통령은 첫 임기 때나 지금이나 크게 다르지 않다. 선거 기간 동안 공약으로 내세운 내용은 임기 중에 어떤 식으로든 진행했다. 그 공약이 ‘미치광이’ ‘사이코’ 등의 원색적인 비난으로 이어져도 요지부동이었다. 되레 외부 자극이 커질수록 트럼프 대통령의 행보는 더욱 거칠어졌다. 문제는 그 행보에 전 세계가 영향을 받는다는 점이다. 과거 미국이 ‘유일한’ 패권국으로 군림하던 시기와 비견될 정도라는 말이 나온다. ‘세계의 경찰’로 각국 상황에 관여했던 때보다도 영향력이 크다는 분석도 있다. 그 배경으로 지목되는 게 바로 트럼프 대통령의 행보다. 실제로 트럼프 대통령의 말 한마디에 세계 질서를 유지했던 틀이 무너져 내리고 있다. 대표적인 게 관세 부과에서 비롯된 통상 전쟁과 국제 질서 유지를 내세운 타국에 대한 물리적 개입이다. 두 사안 모두 ‘평범한’ 미국 대통령이라면 생각은 해도 실제로 행하기는 어려운 내용이다. 당장 전 세계의 지도자가 반발할 테고 각국의 이해관계도 복잡하게 얽혀있다. 무엇보다 대통령 자신이 겪어야 할 정치적 리스크가 매우 크다. 하지만 트럼프 대통령은 했고 또 하려 하고 있다. 모두가 ‘설마’라고 손사래 치던 일이 실제로 벌어지는 데 걸린 시간은 1년 남짓이다. 트럼프 대통령은 재선에 도전하면서 ‘미국 우선주의’를 앞세우며 관세 부과를 예고했다. 캐나다, 그린란드, 파나마 운하 등을 미국 소유로 하겠다는 야욕을 드러냈다. 영토 확장이라는 제국주의 시기에나 빈번하게 일어났던 일을 공언한 것이다. 트럼프 대통령에게 관세는 ‘무기’나 다름없다. 원하는 것을 얻어내기 위해 상대국에 관세를 부과하는 방법으로 압박을 가하는 것이다. 트럼프 대통령은 취임 직후부터 전 세계와 통상 전쟁을 벌이기 시작했다. 특히 미국의 자리를 노리는 중국과는 서로 수천%의 관세를 부과하면서 세계 경제를 흔들었다. 관세 부과로 흔들더니 그린란드로 공포 조장 과거 FTA 체결로 미국과의 무역에서 관세 0%를 유지했던 우리나라도 예외는 아니었다. 우리나라보다 앞서 협상한 일본의 관세 부과율을 기본으로 깔고 조율이 이뤄졌다. 줄다리기 끝에 협상이 타결됐지만 관세 문제는 현재진행형이다. 국가 간 외교에서 불확실성이 해소되지 않은 상황인 셈이다. 전 세계가 통상 전쟁의 여파를 겪고 있는 상황에서 이번에는 영토 확장 문제가 불거졌다. 최근 미국은 베네수엘라에서 군사 작전을 진행해 전 세계를 경악에 빠뜨렸다. 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 부부를 미국으로 데려와 법정에 세운 것이다. 표면상으로는 베네수엘라 내부 상황을 언급했지만 속내는 석유라는 말이 나왔다. 베네수엘라는 제1의 석유 매장국이다. 미국이 베네수엘라의 석유 사업을 지배하겠다는 의지를 실행으로 옮겼다는 것이다. 미국이 베네수엘라 석유를 차지하게 되면 세계시장이 요동칠 가능성이 크다. 베네수엘라 석유를 등에 업은 미국이 세계 석유시장 개편에 나설 길이 생긴다. 이렇게 되면 주변국은 물론 산유국은 크든 작든 영향을 받을 수밖에 없다. 더 나아가 미국은 베네수엘라 자체를 통치하려는 모습도 보인다. 미국에 적대적인 정권을 몰아내고 권력 지형을 ‘친미’ 또는 친미 우호 세력으로 개편할 것으로 예상된다. 전 세계는 미국의 베네수엘라 군사 작전을 시작으로 보는 시각이 존재한다. 정가에서는 공산 정권을 유지 중인 쿠바가 다음 표적이 될 것으로 보고 있다. 비판에도 마이웨이 베네수엘라 충격이 가시기도 전에 ‘그린란드’가 화두로 떠올랐다. 그린란드는 덴마크 자치령의 섬으로 한반도보다 9배나 큰 섬이다. 인구가 6만여명에 불과하고 두꺼운 얼음으로 뒤덮인 땅이라 가치 평가가 낮았다. 하지만 최근 들어 온난화로 얼음이 녹으면서 아래에 묻힌 광물을 채취할 수 있는 길이 열렸고 지정학적으로도 좋은 위치라는 사실이 알려지면서 관심이 커졌다. 트럼프 대통령은 임기 초부터 그린란드를 미국에 편입시키겠다는 뜻을 감추지 않았다. 사실 트럼프정부 이전에도 그린란드를 미국령으로 하려는 시도는 있었다. 과거 미국정부는 그린란드를 사기 위해 돈을 제시한 적도 있고, 세계 2차대전 기간에는 점거하기도 했다. 하지만 덴마크의 반발, 무엇보다 그린란드 주민의 반대로 이뤄지지 못했다. 그러다 트럼프 대통령이 취임하면서 노골적인 요구가 시작된 것이다. 트럼프 대통령은 안보상 이유를 들었다. 그린란드를 지킬 수 있는 건 미국뿐이라고 주장하는 것이다. 하지만 베네수엘라 군사 작전 때와 마찬가지로 트럼프 대통령의 ‘속내’는 그린란드에 묻혀 있는 자원일 것이라는 의견이 지배적이다. 외신들은 베네수엘라 군사 작전으로 마두로 대통령 부부를 미국으로 압송하면서 트럼프 대통령은 자신감이 붙은 상태라고 보도했다. 베네수엘라 군사 작전이 국제법 위반이라는 비판이 쏟아졌지만 트럼프 대통령 본인은 ‘승리’라고 평가한다는 것이다. 이는 트럼프 대통령이 그린란드에 무력을 사용할 수 있다는 뜻을 비치면서 극대화됐다. 협상의 기술 자유자재로 트럼프 대통령의 행보에 북대서양조약기구(이하 나토)에 참여 중인 국가들은 일제히 반기를 들었다. 미국과 유럽 간 오랜 시간 유지돼 온 ‘대서양 질서’가 뿌리째 흔들릴 수 있는 상황이 된 것이다. 트럼프 대통령은 한발 더 나아가 그린란드에 병력을 파견한 덴마크·노르웨이·스웨덴·프랑스·독일·영국·네덜란드·핀란드 등 8개국에 대해 대미 관세를 부과하겠다고 밝혔다. 관세 부과, 무력 충돌 가능성 등으로 전운이 감돌던 미국과 유럽의 관계는 스위스 다보스에서 열리고 있는 세계경제포럼 연차총회, 이른바 다보스 포럼에서 출구를 찾는 듯한 모습이다. 트럼프 대통령은 지난 21일 자신의 SNS 트루스소셜에 “마르크 뤼터 나토 사무총장과의 매우 생산적인 회담을 바탕으로, 그린란드와 사실상 전체 북극 지역에 관한 미래 합의의 틀을 만들었다”고 말했다. 그러면서 유럽 8개국을 상대로 다음 달 1일부터 부과하기로 한 관세를 “부과하지 않기로 결정했다”고 적었다. 미국이 그린란드 병합을 위한 무력 사용 가능성을 철폐하면서 상황 반전의 여지가 생겼다. 실제 그의 발언 이후 미국 증시 등은 오름세를 보였다. 전문가들은 유럽의 집단 반발, 금융시장 동요 등이 트럼프 대통령의 한발 후퇴를 이끌었다고 진단했다. 계속 가다간 나토의 내부 분열은 물론 유럽의 실력행사로까지 이어질 수 있다는 계산이 선 것으로 보인다. 일각에서는 트럼프 대통령이 극단적인 방법으로 전 세계를 공포로 몰아넣고 원하는 것을 취하는 ‘협상의 기술’을 또 사용했다는 말이 나오기도 한다. 트럼프 대통령은 다른 나라로부터 원하는 것을 얻기 위해 각종 협상 기술을 사용해 왔다. 과도한 관세 부과, SNS 사용 등이 그 예다. 베네수엘라 군사 작전 이어 광물 자원 노리고 장악 시도 그러면서도 전문가들은 아직 갈등의 불씨가 꺼지지 않았다고 분석했다. 무력 사용 가능성을 배제했을 뿐 그린란드에 대한 병합 의지 자체가 꺾인 건 아니라는 것이다. 트럼프 대통령은 다보스 포럼에서 진행한 연설을 통해 그린란드 병합의 당위성을 긴 시간을 할애해 설명했다. 그는 그린란드를 ‘전략 요충지’이며 ‘북미 대륙의 일부, 서반구 최북단에 있는 우리의 영토’라고 주장했다. 우리나라는 트럼프 대통령이 만든 ‘불확실성’의 토대 위에서 실리를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. ‘좌충우돌’이라는 말로는 부족할 만큼 예측불가의 행보가 계속될 때마다 우리나라 또한 영향을 받기 때문이다. 우리나라 외교에서 가장 중요한 게 미국과의 관계인 만큼 안정화가 필요하다는 의견도 나온다. 최근 트럼프 대통령은 팔레스타인 가자지구 전후 관리를 위해 만든 ‘평화위원회’ 가입 초청장을 60여개국에 보낸 것으로 확인됐다. 표면상으로는 가자지구의 평화지만 속내는 국제연합(UN) 등을 대체할 다자간 기구를 만들려는 게 아니냐는 의심이 일고 있다. 캐나다, 프랑스, 영국 등 서방 및 친서방 국가와 러시아, 벨라루스 등이 초청장을 받은 것으로 알려졌다. 우리나라, 일본, 베트남 등 아시아 국가도 포함됐다. 우리나라 외교부는 지난 20일 “미국 측 초청에 따라 검토 중에 있다”고 밝혔다. 한 언론에서는 우리나라가 평화위원회 가입을 적극적으로 검토하고 있다고 보도하기도 했다. 일각에서는 트럼프 대통령이 표면상으로는 가자지구 평화를 내세웠지만 실제로는 전 세계 분쟁에 개입할 명분을 만들려 한다는 우려가 나온다. 언제나 영향권 트럼프 대통령은 지난 20일(현지시각) 임기 1주년을 맞았다. 불과 1년 만에 트럼프 대통령이 전 세계에 일으킨 풍파는 엄청나다. 앞으로 불어닥칠 태풍의 크기도 도무지 가늠할 수 없는 지경이다. 미국 대통령의 임기는 4년으로 트럼프 대통령은 2029년 1월20일 정오까지다. 아직 3년이나 남았다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>