<일요시사 신문고-억울한 사람들> (28)서초을 출마자 김수근

“왜 날 감시합니까?”

[일요시사 취재1팀] 신상미 기자 = <일요시사>가 연속기획으로 ‘신문고’ 지면을 신설합니다. 매주 억울한 사람들을 찾아, 그들이 하고 싶은 말을 담고 있습니다. 어느 누구도 좋습니다. <일요시사>는 작은 목소리에도 귀 기울이겠습니다. 스물여덟 번째 이야기의 주인공은 선거 방해 피해를 입었다고 주장하는 김수근씨입니다.

지난 4·13총선에 서초을에서 무소속으로 출마한 김수근(33)씨는 선거 벽보로 자신의 얼굴이 아닌 ‘박근혜 대통령 탄핵소추안’을 내걸면서 화제가 됐다. 국정원 앞에서 밤새 노숙을 하고 이른 아침, 출근하는 직원들을 상대로 ‘국정원 해체’라고 쓰여진 피켓을 들고 선거유세를 벌이기도 했다.

직원들은 무표정하게 바라보기도 하고 사진을 찍기도 했다. 박 대통령을 비판하는 노래를 부르는 영상을 SNS에 올리기도 했다. ‘돈 안 드는’ 선거를 표방하며 강남역 부근 노상에 천막선거사무소를 개소했다. 유권자들은 호기심을 보이기도 했고 화를 내기도 했고 재밌어하기도 했다. 

“선거탄압”

김씨는 시민운동가 출신으로, 박 대통령 탄핵, 국정원 해체, 세월호 특검을 내세워 출마했다. 탄핵 사유로 한일 위안부 합의, 18대 대통령 선거 부정 의혹, 세월호 참사, 개성공단 전면 중단, 테러방지법 통과, 선거개입으로 인한 민주주의 파괴 등을 꼽았다.

아무 연고가 없는 서초을에서 출마한 이유에 대해서도 “선거구에 국정원이 있기 때문”이라고 답하기도 했다. 고 노무현 전 대통령 탄핵소추안에서 착안한 손글씨 벽보가 신선하다는 평가를 받았지만 2742표(득표율 2.3%) 득표에 그쳐 낙선했다.
 


그런 그에게 총선이 끝나고 지난 4월15일 한 장의 출석요구서가 날아들었다. 서초경찰서 지능팀에서 ‘인도 무단점거에 의한 도로법 위반’으로 조사를 요청한 것이다. 앞서 지난 3월29일 서초구청 건설관리과는 강남역 근처 노상에 설치한 천막선거사무소를 도로법 위반으로 보고 수차례 철거를 요구하고 계고를 하다가 4월4일 철거반원 20여명과 철거차량 2대를 동원해 강제철거했다. 철거가 완료됐음에도 서초서에서 출석을 요구한 것이다.

무소속으로 출마 대통령 탄핵 외쳐
선거 끝나자마자 경찰서 출석 요구

김씨는 과잉대응 및 선거방해행위로 보고 있다. 그는 지난 13일 <일요시사>와 만나 “신분과 재산을 공개하고 선관위에 기탁금을 내고 합법적으로 설치한 선거사무소다. 돈 안 쓰는 선거를 보여주려고 천막을 쳤다고 양해를 구했음에도 당일에만 3번을 찾아왔고 결국 6일 후 철거했다”면서 “선거후보자를 무력화시키는 느낌이 들었다. 대화의 여지없이 선관위에 등록된 사무소를 철거하고 철거 후에도 유세차량을 따라다니며 선거운동을 방해했다”고 답답해했다.

지난 4월4일 오전엔 서초구청을 찾아가 구청장 면담을 요구했으나 건설관리과 관계자가 “내가 담당”이라며 거부했다. 같은 날 오후 선거사무소가 철거됐다. 다음날 김 후보 측은 별도의 건물 사무실을 선거사무소로 재신고했다.

이 곳에도 구청 관계자가 찾아와 사무실 주변을 맴돌다 선거자원 봉사자의 눈에 띄었다고 했다. 선거유세 차량을 계속 노란색 철거용 트럭이 따라다니는 해프닝도 벌어졌다. 식사를 하면 식당 앞에서 기다렸다. 선거자원 봉사자가 신원 확인을 요구하자 선거운동현장에서 급히 철수하는 일도 벌어졌다.

출석요구서를 받고 서초서 지능팀에 “구청이 고발했느냐”고 문의하자 “아니다. 우리가 구청과 함께 지켜보고 있었고 조사했다”며 “도로법 위반에 대해 (구청과 상관없이) 개별적으로 보낸 출석요구서”라는 답변이 돌아왔다.

이에 대해 서초서 지능팀 관계자는 <일요시사>에 “담당자가 외근 중이어서 답변할 수 없다. 담당자는 바빠서 취재에 응할 수 없다고 한다”고 답했다. “도로법 위반 사항을 왜 도로교통과가 아닌 지능팀에서 조사하느냐”는 질문엔 “그것 말고도 여러 건이 있는 것으로 안다”고 말을 아꼈다.
 


김씨는 “합법적인 선거운동 기간의 행위에 대해 조사를 한다는 것이 이치에 맞지 않는다”는 입장이다. 지난 3일에도 청운효자동 주민센터 앞에서 기자회견을 열어 “정상적인 선거운동에 대해 도로법을 적용해 출석을 요구하는 것은 상식적으로 이해하기 어렵다”며 “선거탄압이며 정치보복”이라고 규탄했다.

전화 통화내역 28회 조회
국정원 해체 주장 때문?

그는 자신이 ‘행동하는 서울지역 청년모임 새바람’ 대표로 시민운동을 해왔고 세월호 참사 진상 규명에 적극 참여하고 국정원 해체를 주장하는 등 정권에 비판적인 활동을 해왔기 때문에 감시대상이 된 것이라고 여기고 있다. 실제로 그의 이동전화 통신내역조회 결과 지난 1년간 총 ‘28건’의 조회가 있었음이 확인됐다. 국정원을 비롯해 서울청, 경기청, 울산청 등 한달 평균 3∼4건에 달했다.

김씨는 지난 20일 경찰에 출두해 모든 질문에 묵비권을 행사했다. 앞으로 이원호 민변 변호사를 소송대리인으로 삼고 권력남용과 선거 방해로 서초구청에 위자료청구소송을 제기할 계획이다.

그는 원래 노무사 공부를 하던 평범한 청년이었다. 2008년 촛불시위에 참가하면서 만난 이들과 대중운동을 모색하다가 지난 2014년 정당해산심판의 와중에 서울 중구에서 통진당 시의원 후보로 출마해 3.9%의 지지율을 얻고 낙선했다.   

이번에도 20대 후반∼30대 후반으로 구성된 ‘새바람’ 회원들이 은행대출을 받아 기탁금을 모았고 선거운동원으로 힘을 보탰다. 새바람은 총 80명의 회원과 서울에 5개 지회를 둔 청년모임이다. 그는 “야권은 분열하고 정권을 비판하는 목소리는 거의 안 나오는 가운데, 핵심은 박근혜정권 탄핵이라고 생각해서 나오게 됐다”며 “후원회를 열고 세액공제를 받아서 2000만원 내에서 선거비용을 충당했다”고 밝혔다.

“정치보복”

김씨는 “나도 편견이 있었던 것 같다. 피해를 주거나 항의하는 이들도 없고 상식적으로 대화가 잘 됐다. 벽보가 이슈가 되면서 벽보에 사진이 없어서 어떻게 생겼는지 보러 왔다고 한 유권자도 있었다. 법원 앞에서 유세할 땐 ‘당신을 찍었다’고 말한 변호사도 여럿 만났다. ‘탄핵시켜 주세요’라고 외치며 지나가는 학생들도 만났다”며 미소 지었다.  
 



배너





설문조사

진행중인 설문 항목이 없습니다.


‘갑자기?’ 법률수석 부활 속셈

‘갑자기?’ 법률수석 부활 속셈

[일요시사 취재1팀] 장지선 기자 = 4·10 총선이 범야권의 승리로 끝났다. 집권여당은 참패라는 초라한 성적표를 받았다. 집권 3년차인 윤석열정부는 국정운영의 동력을 잃게 생겼다. 레임덕을 넘어 데드덕이라는 표현까지 나오고 있다. 윤석열 대통령은 정치 인생 최대 위기에 직면했다. ‘식물 대통령’으로 전락한 윤 대통령의 다음 행보는 엇일까? 속사정이야 어떻든 숫자만 놓고 봤을 때 이견이 없는 결과가 나왔다. 범야권은 192석을 얻어 ‘반윤 거야’ 전선을 형성했다. 더불어민주당(이하 민주당) 161석, 민주당의 위성정당 더불어민주연합 14석, 조국혁신당 12석, 개혁신당 3석, 새로운미래 1석, 진보당 1석 등을 모두 합친 수치다. 국민의힘은 위성정당인 국민의미래 의석(18석)을 포함해 108석을 얻는 데 그쳤다. 완벽한 참패 식물 대통령 선거를 진두지휘한 각 당 대표의 희비도 엇갈렸다. 사법 리스크를 안고도 선거를 승리로 이끈 민주당 이재명 대표와 조국혁신당 조국 대표는 정국의 주도권을 잡게 됐고 국민의힘 한동훈 전 비상대책위원장은 정치 생명에 큰 타격을 입었다. 특히 윤석열 대통령은 실제 선거를 뛴 선수보다 더 큰 영향을 받게 됐다. 윤 대통령은 임기 내내 의회 주도권을 야당에 내준 상태로 정국을 운영해야 하는 처지가 됐다. 거부권(재의요구권)을 행사한다고 해도 여당의 이탈표를 걱정해야 한다. 총선이 끝나면서 권력의 무게추가 당으로 기울어지는 모양새가 나오고 있기 때문이다. 또 이미 거부권을 9차례나 사용한 이력이 민심에 영향을 미칠 것이라는 관측도 나온다. 각 당은 이번 총선서 ‘정권 심판론’을 정면에 내세웠다. 민주당은 윤석열정부 심판, 국민의힘은 ‘이조(이재명-조국) 심판’ 프레임으로 유권자들에게 지지를 호소했다. 국민은 범야권에 의석을 몰아주면서 정부 심판의 손을 들어줬다. 윤석열정부에 대한 중간평가에 ‘낙제점’을 준 것이다. 윤석열정부는 당장 밀어붙이고 있던 정책에 차질을 빚게 됐다. 의대 정원 2000명 증원을 골자로 하는 의료개혁이 대표적이다. 윤 대통령은 총선 패배 메시지를 통해 의료개혁을 계속하겠다는 입장을 드러냈지만 추진력에 대해서는 의문부호가 붙는다. ‘카르텔 타파’라는 국정기조도 흔들릴 가능성이 높다. 윤 대통령은 지난 16일, 총선 결과와 관련해 첫 육성 메시지를 내놨다. 총선 참패 후 엿새 만이다. 민정수석실 폐지 대선공약 민심 청취 명분 부활 예고 윤 대통령은 “총선을 통해 나타난 민심을 우리 모두 겸허하게 받아들여야 한다”고 밝혔다. 이어 “올바른 국정의 방향을 잡고 이를 실천하기 위해 최선을 다했음에도 국민들께서 체감하실 만큼의 변화를 만드는 데 모자랐다”며 “큰 틀에서 국민을 위한 정책이라 해도 세심한 영역서 부족했다”고 설명했다. 그러면서도 윤석열정부서 추진하고 있던 개혁은 계속하겠다는 입장을 드러냈다. 윤 대통령은 “노동, 교육, 연금 등 3대 개혁과 의료개혁을 계속 추진하되, 합리적인 의견을 더 챙기고 귀 기울이겠다”고 말했다. 국회와의 긴밀한 협력을 말했지만 야당을 명시적으로 언급하진 않았다. 윤 대통령의 메시지에 야권에서는 비판의 목소리가 터져 나왔다. 민주당 홍익표 원내대표는 윤 대통령의 메시지에 대해 “개탄스럽다”며 “오만, 독선, 불통 정치를 계속하겠다는 마이웨이 선언”이라고 표현했다. 그는 “이번 총선서 확인한 민심은 국정기조 전면 전환과 민생경제를 실질적으로 해결할 방안을 제시해 달라는 주문”이라며 “윤 대통령은 국정 실패 자체를 인정하지 않았다. 민생경제의 잘못을 인정하고 실질적 대책과 대안을 제시해야 한다”고 강조했다. 윤 대통령이 총선 패배에 대한 목소리를 내면서 이후 내놓을 쇄신안에 관심이 집중되고 있다. 이미 국무총리와 대통령비서실장 인선과 관련한 하마평이 나오는 중이다. 지난 17일에는 대통령실서 국무총리로 박영선 전 중소벤처기업부 장관을, 비서실장에 양정철 전 민주연구원장을 고려하고 있다는 언론 보도가 나오기도 했다. 일단 대통령실에서는 “검토한 바 없다”고 대응한 상태다. 3대 개혁 밀어붙인다 눈길을 끄는 대목은 현재 비서실장 아래에 있는 공직기강비서관실과 법률비서관실을 관장할 ‘법률수석비서관실(가칭)’이 신설될 가능성이 제기되고 있다는 점이다. 민심 청취 기능을 강화하겠다는 취지다. 민정수석이 존재할 당시 폐해로 여겨졌던 사정 기능은 제한하고 민심을 읽는 방향의 조직을 만들 것이라는 구체적인 언급도 나오고 있다. 이 과정서 사실상 민정수석실이 부활하는 게 아니냐는 의견이 나왔다. 민정수석실 폐지는 윤 대통령의 대선공약 중 하나였다. 윤 대통령은 당선인 시절 “앞으로 대통령실 업무서 사정, 정보 조사 기능을 철저히 배제하고 민정수석실을 폐지하겠다”고 약속했다. 이어 “과거 사정기관을 장악한 민정수석실은 합법을 가장해 정적, 정치적 반대 세력을 통제하는 경우가 비일비재했고 세평 검증을 위장해 국민 신상 털기와 뒷조사를 벌여왔는데 이런 잔재를 청산하겠다”고 말했다. 실제 윤석열정부 출범 직전 대통령실은 2실(비서실·국가안보실) 5수석(경제·사회·정무·홍보·시민사회) 체제로 개편됐다. 당시 당선인 신분이었던 윤 대통령이 제왕적 대통령제의 폐해를 청산하겠다는 의지를 드러냈다는 평가를 받았다. 이후 윤석열정부 출범 3개월 만에 정책기획수석이 신설되면서 2실6수석 체제가 됐다. 민정수석실서 맡고 있던 공직기강 업무와 인사검증 업무는 법률비서관, 법무부 등으로 이관됐다. 특히 법무부에 공직자 검증 업무를 전담하는 인사정보관리단이 신설되면서 당시 법무부 장관이었던 한동훈 전 비대위원장에 권력이 지나치게 집중되는 게 아니냐는 우려가 나오기도 했다. 사정 기능 제한한다? 지난해 11월 윤 대통령은 정책실장을 신설하는 등 대통령실 직제를 3실6수석 체제로 개편했다. 개편 과정서 기존 수석들을 물갈이하면서 대통령실 2기 체제의 출범을 알렸다. 이때도 민정수석실 관련 언급은 나오지 않았다. 하지만 총선 패배 이후 대통령실 쇄신안에 법률수석이 거론되면서 그 배경에 관심이 쏠리고 있다. 야당은 즉각 반발했다. 민심 청취는 표면용일 뿐 결국 윤 대통령이 사정정국을 조성하려는 의도를 드러냈다고 지적했다. ‘민정수석실 폐지’라는 대선공약을 파기하고 여소야대 정국을 돌파하기 위한 자구책이라는 설명이다. 여기에 야당서 예고한 특검을 방어하려는 선제적 조치가 아니냐는 비판도 나왔다. 당초 민정수석실은 민심 청취 기능과 무관하게 운영됐다. 오히려 폐지 가능성이 나오고 있는 시민사회수석실이 민심을 듣는 역할을 해왔다. 민정수석은 고위공직자 인사 검증, 국정 관련 여론 수렴, 고위공직자 복무 동향 점검, 대통령 친인척 관리, 사정기관과 소통 등의 업무를 주로 했다. 하지만 역대 정부서 가장 부각됐던 기능은 국가정보원, 검찰, 경찰, 국세청, 감사원 등 5대 사정기관을 관리하는 것이었다. 실제 2000년 김대중정부서 폐지되기 전까지 이른바 ‘사직동팀’이 청와대 하명수사를 전담했다. 사직동팀은 경찰청 형사국 조사과를 일컫는 말이다. 윤 대통령 역시 당선인 시절 대통령 인수위원회 첫 과제로 민정수석실 폐지를 밀어붙이며 “사직동팀은 있을 수 없다”고 강조한 바 있다. 대통령실은 법률수석을 신설하더라도 사정 기능은 제한하겠다는 뜻을 비쳤지만 의심의 눈초리는 여전하다. 김건희·채 상병 특검법 대기 신임 수석 검찰 출신 될 듯 민주당 고민정 최고위원은 지난 16일 MBC라디오 <김종배의 시선집중>에 출연해 “법률수석 신설은 앞으로 들이닥칠 영부인에 대한 특검 등을 방어하겠다는 것으로 해석된다”며 “이제 와서 법률수석비서관실을 신설한다는 것은 사법 리스크 방어 차원”이라고 주장했다. 21대 국회에 이어 22대 국회서도 여소야대 정국이 유지되면서 민주당 등 범야권은 ‘해병대 채 상병 사망사건 수사외압 의혹 특별검사법(채 상병 특검법)’과 ‘김건희 여사 도이치모터스 주가조작 의혹 특별검사법(김건희 여사 특검법)’ 등을 예고했다. 국민의힘서도 채 상병 특검법 수용과 관련해 의견이 갈리는 만큼 국회 통과 가능성이 제기된다. 윤 대통령은 채 상병 특검법에 대해 한 차례 거부권을 행사한 상태다. 192석을 확보한 범야권은 21대 국회서 채 상병 특검법이 좌절된다고 해도 22대 국회서 재추진한다는 뜻을 보이고 있다. 고민정 최고위원도 라디오 프로그램에 출연해 “채 상병의 죽음 앞에 정치권이 더는 부끄럽지 않았으면 좋겠다”며 “민주당서도 의지가 충분히 있고 국회서 당장 할 수 있는 여건이 조성돼있기에 가능하다고 생각한다”고 언급했다. 김건희 여사 특검법도 22대 국회 개원 전후로 다시 도마에 오를 전망이다. 12석을 확보한 조국혁신당은 아예 22대 국회 1호 법안으로 김건희 여사 특검법을 공언했다. 민주당과 개혁신당 등이 조국혁신당에 동의한다는 뜻을 보인 만큼 추진 가능성은 어느 때보다 높다. 국민의힘 내부서도 수용 여부에 대한 의견이 갈리고 있어 향후 상황에 관심이 쏠리고 있다. 사정기관 잡고 흔드나 범야권이 다수 의석을 무기로 특검 정국을 예고하면서 윤 대통령과 여당에 대한 압박 수위가 높아지는 모양새다. 법률수석을 새로 만들려는 의도가 ‘방어’로 읽히는 분위기도 윤 대통령이 처한 상황이 녹록지 않기 때문으로 보인다. 심지어 총선이 마무리되면서 국민의힘에 대한 윤 대통령의 지배력 역시 작아진 상태라는 점도 법률수석 신설의 배경으로 꼽히고 있다. 이미 시작된 것으로 보이는 레임덕을 최대한 늦추기 위한 궁여지책이라는 말도 나온다. 신임 법률수석을 누가 맡게 될지를 두고 정치권에서는 벌써부터 하마평이 돌고 있다. 검찰 출신들로 채워질 것이라는 관측이 지배적이다. <jsjang@ilyosisa.co.kr>