안희정 충남도지사 등 지자체단체장들이 18일, 서울 여의도 국회서 열린 지방분권 개헌 국회 결의대회에  앞서 국민의례를 하고 있는 가운데, 이상민 더불어민주당 의원이 '지방분권 개헌'이라고 적힌 피켓을 들고 있다.